Решение от 24 декабря 2021 г. по делу № А35-10293/2021

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10293/2021
24 декабря 2021 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области

к Администрации Советского района Курской области

о признании права собственности,

третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явились, уведомлены,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Администрация Михайлоанненского сельсовета Советского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Советского района Курской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества с постановкой на кадастровый учет: памятник павшим воинам, сооружение иное (социально-культурного назначения), площадью 2229 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, Советский район, Михайлоанненский сельсовет, д. Кирилловка; воинское захоронение, сооружение иное (социально-культурного назначения), площадью 9 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, Советский район, Михайлоанненский сельсовет, п. Садовая.

Определением суда от 24.11.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

01.12.2021 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В предварительное судебное заседание представители истца, ответчика и третьих лиц не явились, ходатайств и заявлений не направили, письменных позиций не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции рассмотрения дела по существу спора.

Представители истца, ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На территории муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» находится памятник погибшим воинам, 1989 года ввода в эксплуатацию, площадь земельного участка 2 000 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Совесткий район, д. Кирилловка, и воинское захоронение, площадь земельного участка 9 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, Совесткий район, п. Садовый.

Указанные объекты находятся в фактическом владении Администрации Михайлоанненского сельсовета, которая поддерживает их в надлежащем состоянии, проводит ремонт.

Указанные объекты учитываются в реестре имущества Михайлоаннеского сельсовета Советского района Курской области, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра.

По заказу Администрации Михайлоанненского сельсовета кадастровым инженером ООО «Земкадастр» ФИО2 были проведены кадастровые работы, по результатам которых были изготовлены технические планы сооружений от 10.11.2021, согласно которым спорные объекты недвижимости имеют следующие технические характеристики:

- наименование объекта – воинское захоронение, вид и назначение объекта – сооружение историческое, год завершения строительства – 1978, площадь застройки - 4,3 кв.м., местоположение объекта – Курская область, Советский район, п. Садовый, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - 46:21:120801:251;

- наименование объекта – памятный погибшим воинам, вид и назначение объекта– сооружение историческое, год завершения строительства – 1989, площадью застройки - 101 кв.м., местоположение объекта – Курская область, Советский район, д. Кирилловка, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - 46:11:120201:417.

Указанные объекты недвижимости расположены на следующих земельных участках:

- с кадастровым номером 46:11:120201:417, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадь 2299 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, д. Кирилловка, в отношении которого 09.04.2021 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Адмниистрацией Михайлоанненского сельсовета;

- с кадастровым номером 46:21:120801:251, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадью 9 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Советский район, д. Кирилловка, в отношении которого 09.04.2021 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Адмниистрацией Михайлоанненского сельсовета.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктами 12, 13 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправлении осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества является сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества (статья 2 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости представляют собой исторические сооружения:

- воинское захоронение, год завершения строительства – 1978, площадь застройки - 4,3 кв.м., местоположение объекта – Курская область, Советский район, п. Садовый;

- памятный погибшим воинам, год завершения строительства – 1989, площадью застройки - 101 кв.м., местоположение объекта – Курская область, Советский район, д.Кирилловк.,

Спорные объекты недвижимости учитываются в реестре муниципального имущества муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в технических планах сооружений от 10.11.2021, изготовленных кадастровым инженером ООО «Земкадастр» ФИО2

Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 30.11.2021 сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных объектов недвижимости отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества, в том числе учета спорных объектов в реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района, в материалах дела также отсутствуют.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Михайлоанненский сельсовет» Советского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- сооружение, наименование – памятник погибшим воинам, назначение - сооружения исторические, площадь застройки 101 кв.м., год завершения строительства 1989, расположенное по адресу: Курская область, Советский район, д. Кирилловка.

- сооружение, наименование – воинское захоронение, назначение - сооружения исторические, площадь застройки 4,3 кв.м., год завершения строительства 1978, расположенное по адресу: Курская область, Советский район, п. Садовый.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.

Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Белых