Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А35-5455/2022

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5455/2022
24 августа 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области,

Комитету по управлению имуществом Курской области,

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.

Третьи лица: муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Родник», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - ФИО2 по доверенности от 19.01.2022;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Администрация Бесединского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, Комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на сооружение – водопроводную сеть д. Алябьево, инв. №10130000000016, протяженностью 5322 м., 1990 года ввода в эксплуатацию, расположенную по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский район, д. Алябьево.

Определением суда от 27.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Родник».

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, представила дополнительные документы (выписки из ЕГРН), которые были приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика – Администрации Курского района в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Курской в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил. В ходе рассмотрения дела, 19.07.2022 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил, что сведений об объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержатся, полагал, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, 15.08.2022 через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором пояснил, что сведения о спорном объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют и не представлены к учету. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 22.07.2022 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором пояснил, что решение суда является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Родник» в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменное мнение не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу спора.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, дополнительных ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии пунктом 1 Решения Собрания депутатов Бесединского сельсовета Курского района Курской области от 15.04.2015 №192-1-52 «О принятии в муниципальную собственность Бесединского сельсовета Курского района Курской области были приняты бесхозные объекты водоснабжения, расположенные на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области» согласно приложению 1, включающего среди прочих водопроводные сети, протяженностью 4,9 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, д. Алябьево (№60).

Указанные водопроводные сети были учтены в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Бесединский сельсовет» как казна муниципального образования «Бесединский сельсовет».

07.04.2015 между Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области как ссудодателем и Администрацией Курского района Курской области как ссудополучателем был заключен договор №3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом (в редакции дополнительного соглашения от 15.05.2015 №01), в соответствии с условиями которого для исполнения полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ссудодатель передает в безвозмездное пользование ссудополучателю недвижимое имущество, указанное в приложении №1, в том числе водопроводные сети, протяженностью 4,9 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, д. Алябьево (№60).

По заказу Администрации Бесединского сельсовета кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» ФИО3 были проведены кадастровые работы, по результатам которых был изготовлен технический план сооружения от 08.06.2021, согласно которому спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: наименование объекта – водопроводные сети, вид объекта – сооружение, назначение объекта – иное сооружение (водопроводные сети), год завершения строительства – 1990, протяженностью – 5322 м., местоположение объекта– Курская область, Курский район, Бесединский с/с, д. Алябьево.

Вместе с тем, уведомлением от 29.10.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении спорного объекта ввиду непредоставления документов, устанавливающих наличие, возникновение, переход права не недвижимое имущество.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии пунктом 1 Решения Собрания депутатов Бесединского сельсовета Курского района Курской области от 15.04.2015 №192-1-52 «О принятии в муниципальную собственность Бесединского сельсовета Курского района Курской области были приняты бесхозные объекты водоснабжения, расположенные на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области» согласно приложению 1, включающего среди прочих водопроводные сети, протяженностью 4,9 км, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, д. Алябьево (№60).

Спорный объект недвижимости учитывается в реестре муниципального имущества муниципального образования «Бесединский сельсовет» как казна муниципального образования «Бесединский сельсовет», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципальной собственности.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в техническом плане сооружения от 08.06.2021, изготовленном кадастровым инженером ООО «Землеустроитель» ФИО3

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области на недвижимое имущество:

- сооружение, назначение – иное сооружение (Водопроводные сети), наименование – Водопроводные сети, протяженность 5322 м., год ввода объекта в эксплуатацию - 1990, местоположение: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, д. Алябьево.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Белых