Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А33-3301/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2019 года

Дело № А33-3301/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 июня 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 июня 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПРЕМИУМ" (ИНН 2464076998 , ОГРН 1052464121203, г. Красноярск)

к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657 , ОГРН <***> г. Красноярск)

о признании недействительным отказа, об обязании предоставить в аренду земельный участок

при участии третьего лица: ПАО «Банк ВТБ»,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, конкурсного управляющего заявителя на основании решения суда Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-25163/2017 от 27.02.2018, ФИО2, по устному ходатайству,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 10.01.2019,

от третьего лица ПАО «Банк ВТБ»: ФИО4, представителя по доверенности от 04.07.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ПРЕМИУМ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному образованию город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик)

- о признании недействительным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров – ул. Караульная, Центральный район, с кадастровым номером : 24:50:0300303:30, площадью 4035 кв.м, для завершения строительства нежилого здания;

- об обязании Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска предоставить в аренду земельный участок расположенный по адресу :Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров – ул. Караульная, Центральный район, с кадастровым номером: 24:50:0300303:30.

Определением от 12.02.2019 заявление оставлено судом без движения.

Заявление принято к производству суда. Определением от 22.02.2019 возбуждено производство по делу. Назначены предварительное и судебное заседания на 15.04.2019.

12.04.2019 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на заявление.

В предварительном судебном заседании суд приобщил данный отзыв к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12.04.2019 в материалы дела от ПАО «Банк ВТБ» поступило ходатайство о вступлении им в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя. Представитель заявителя поддержал данное ходатайство. Представитель ответчика возражал против данного ходатайства.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд его удовлетворил в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.04.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 16.05.2019, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя, привлечено ПАО «Банк ВТБ».

13.05.2019, 14.05.2019 в материалы дела от заявителя поступили письменные пояснения.

15.05.2019 от ответчика поступил дополнительный отзыв на заявление.

Суд приобщил данные документы к материалам дела, в порядке статьи 66 АПК РФ.

Протокольным определением от 16.05.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 11.06.2019. Представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений. Суд приобщил данные пояснения к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материал дела дополнений к отзыву на заявление. Суд приобщил дополнения к отзыву к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя требования поддержал. Представитель ответчика требования не признал, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «ПРЕМИУМ» и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключен договор аренды от 31.08.2009 № 1523 (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 14.09.2009 № регистрации 24-24-01/131/2009-947) земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:30 общей площадью 40 035 кв.м по адресу Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная, Центральный район; категория земель - земли населенных пунктов, для использования в целях строительства торгово-офисного центра с инженерным обеспечением в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (пункт 1.1. договора).

Срок аренды земельного участка в соответствии с указанным договором составляет с 14.08.2009 по 13.08.2017 (п. 2.1. Договора аренды и п.4 Дополнения № 2866 от 31.05.2012г. к Договору аренды).

Истцом выполнена проектная документация (шифр ВП-818/12-01, 3042-2013, которая прошла экспертизу проектной документации №4-1-1-0267-13 от 23.10.2013).

19.06.2017 Департаментом градостроительства администрации города Красноярска выдано разрешение на строительство (№RU24308000-01/10151-дг) «Торгово-офисного центра, автомобильной мойки, помещения по техническому обслуживанию автомобилей с инженерным обеспечением под размещение автосалона Infiniti, расположенный: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная», с указанием кадастрового номера земельного участка, в пределах которого планируется строительство - 24:50:0300303:30. Срок действия разрешения на строительство по 29.11.2020.

ООО «Премиум» зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, количество этажей: 2, кадастровый номер 24:50:0300303:417, общей площадью 4887,1 кв.м, адрес: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, 47, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.09.2015 № 24-24/001-24/001/032/2015-4934/1;

- объект незавершенного строительства кадастровый номер: 24:50:0300303:2108, расположенный по адресу <...> степень готовности 40 процентов, площадью застройки 2810,3 кв.м, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 15.10.2018 № 24:50:0300303:2108-24/104/2018-47.

23.10.2018 истец обратился в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (вх. № 19283-ги) с приложением к заявлению выписки из ЕГРН на земельный участок от 13.08.2018, содержащей описание границ земельного участка. В предоставлении земельного участка департамент (письмо от 22.11.2018г. № 31196-ги) в связи с тем, что запрошенная и полученная Департаментом выписка из ЕГРН от 21.11.2018 не содержит описание границ местоположения земельного участка.

03.12.2018 истец обратился к ответчику с заявлением (вх. № 21807-ги от 03.12.18) о предоставлении в аренду земельного с кадастровым номером 24:50:0300303:30 общей площадью 40 035 кв.м по адресу Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная, Центральный район; категория земель: земли населенных пунктов (в соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ), для завершения строительства объекта недвижимости.

Ответчик на данное заявление ответил отказом от 29.12.2018 № 34666-ги, указав, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300303:2108 в границах земельного участка 24:50:0300303:30 отсутствует, в связи с чем заявитель не имеет право на приобретение указанного земельного участка без проведения торгов на основании п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а также, что объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:3114.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.12.2018 на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:3114 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная, Центральный район; категория земель: земли населенных пунктов, расположен объект надвижимости с кадастровым номером 24:50:0300303:30.

Ответчиком в материалы дела представлено заключение от 29.12.2018 № 1738 по состоянию земельного участка 24:50:0300303:30, согласно которому на земельном участке имеется нежилое здание, опора ЛЭП.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2019 на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:30 площадью 40035 кв.м расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0300303:417, 24:50:0300303:2108.

В материалы дела представлены:

технический план объекта незавершенного строительства по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная,

технический паспорт нежилого здания (строения) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:30.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С заявлением о признании незаконным отказа департамента от 29.12.2018 заявитель обратился в Арбитражный суда Красноярского края 06.02.2019 согласно штампу группы регистрации Арбитражного суда Красноярского края, в пределах установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утв. Распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками (п. 21). Согласно п. 25 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска департамент управляет и распоряжается муниципальным имуществом, а также землями и лесами, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Красноярска, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, концессионным соглашениям, в хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города.

Таким образом, отказ выдан уполномоченным органом.

Между ООО «ПРЕМИУМ» и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключен договор аренды от 31.08.2009 № 1523 (зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 14.09.2009 № регистрации 24-24-01/131/2009-947) земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:30 общей площадью 40 035 кв.м по адресу Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная, Центральный район; категория земель - земли населенных пунктов, для использования в целях строительства торгово-офисного центра с инженерным обеспечением в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка (пункт 1.1. договора).

19.06.2017 Департаментом градостроительства администрации города Красноярска выдано разрешение на строительство (№RU24308000-01/10151-дг) «Торгово-офисного центра, автомобильной мойки, помещения по техническому обслуживанию автомобилей с инженерным обеспечением под размещение автосалона Infiniti, расположенный: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная», с указанием кадастрового номера земельного участка, в пределах которого планируется строительство - 24:50:0300303:30. Срок действия разрешения на строительство по 29.11.2020.

ООО «Премиум» зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, количество этажей: 2, кадастровый номер 24:50:0300303:417, общей площадью 4887,1 кв.м, адрес: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Караульная, 47, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.09.2015 № 24-24/001-24/001/032/2015-4934/1;

- объект незавершенного строительства кадастровый номер: 24:50:0300303:2108, расположенный по адресу <...> степень готовности 40 процентов, площадью застройки 2810,3 кв.м, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 15.10.2018 № 24:50:0300303:2108-24/104/2018-47

Согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2019 на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:30 площадью 40035 кв.м расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0300303:417, 24:50:0300303:2108.

Как следует из материалов дела, к окончанию срока аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:30 строительство указанного объекта не было завершено, в связи с чем истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для завершения строительства, однако в предоставлении указанного участка заявителю было отказано.

03.12.2018 истец обратился к ответчику с заявлением (вх. № 21807-ги от 03.12.18) о предоставлении в аренду земельного с кадастровым номером 24:50:0300303:30 общей площадью 40 035 кв.м по адресу Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная, Центральный район; категория земель: земли населенных пунктов (в соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ), для завершения строительства объекта недвижимости.

Ответчик на данное заявление ответил отказом от 29.12.2018 № 34666-ги, указав, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300303:2108 в границах земельного участка 24:50:0300303:30 отсутствует, в связи с чем заявитель не имеет право на приобретение указанного земельного участка без проведения торгов на основании п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а также, что объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:3114.

В соответствии с подпунктом 10 пункту 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

На основании пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ. Положения названного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

При изложенных обстоятельствах, вывод департамента о том, что ООО «Премиум» не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, является не соответствует действующему законодательству, поскольку ООО «Премиум» является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на испрашиваемом земельном участке, и указанный земельный участок мог быть предоставлен ему без проведения процедуры торгов на основании подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.04.2019 на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300303:30 площадью 40035 кв.м расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0300303:417, 24:50:0300303:2108.

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300303:2108, принадлежащий ООО «Премиум» на праве собственности, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300303:30 в соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации департамент должен был в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка осуществить подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направить проект указанного договора для подписания заявителю.

Доводы департамента о том, что поскольку за обществом зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0300303:417, предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства общей площадью 40065кв.м является нецелесообразным, наличие на земельном участке объекта недвижимости введенного в эксплуатацию препятствует предоставлению указанного земельного участка в аренду для завершения строительства отклоняются судом как не соответствующие закону Земельному кодексу РФ по следующим основаниям.

Истцом выполнена проектная документация (шифр ВП-818/12-01, 3042-2013, которая прошла экспертизу проектной документации №4-1-1-0267-13 от 23.10.2013).

19.06.2017 Департаментом градостроительства администрации города Красноярска выдано разрешение на строительство (№RU24308000-01/10151-дг) «Торгово-офисного центра, автомобильной мойки, помещения по техническому обслуживанию автомобилей с инженерным обеспечением под размещение автосалона Infiniti, расположенный: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров - ул. Караульная», с указанием кадастрового номера земельного участка, в пределах которого планируется строительство - 24:50:0300303:30. Срок действия разрешения на строительство по 29.11.2020.

Ранее земельный участок был предоставлен в аренду заявителю до 01 марта 2015 года до изменений законодательства, целью аренды земельного участка было строительство комплекса объектов из двух автосалонов. С учетом доводов заявителя о назначении объектов и возможности использования только такой площади земельного участка по функциональному назначению с учетом размещения объектов по проекту оснований для уменьшения арендованного земельного участка и его перераспределения в отношении объекта в собственности не имеется. Права заявителя на завершение строительства с учетом проекта и предоставление земельного участка установлены Земельным кодексом и не могут быть ограничены произвольно в зависимости от иных обстоятельств.

Таким образом, обществу земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300303:30 предоставлен для строительства комплекса объектов недвижимости, как это следует из разрешения на строительства. Документы о земельном участке заявителем представлены выписка из ЕГРН, а площадь земельного участка не изменена, ссылки департамента на другие земельные участка правового значения не имеют. Департаментом не приведено доводов и не представлено доказательств в обоснование оспариваемого отказа с учетом представленных заявителем пояснений и обоснований с доказательствами в соответствии со статьями 9, 65. 71, 198 – 200 АПК РФ. Оспариваемый отказ противоречит статье 39.6 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы и доказательства сторон, суд полагает подлежащим удовлетворению заявление ООО «Премиум» о признании не соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 29 декабря 2018 года №34666 в предоставлении ООО «ПРЕМИУМ» в аренду земельного участка расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров – ул. Караульная, с кадастровым номером: 24:50:0300303:30, площадью 400 35 кв.м., для завершения строительства.

Часть 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Заявитель просит применить восстановительную меру в виде обязания Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска предоставить в аренду земельный участок расположенный по адресу :Красноярский край, г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров – ул. Караульная, Центральный район, с кадастровым номером: 24:50:0300303:30.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу. Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой. При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что заявленная восстановительная мера является надлежащим способом восстановления нарушенных прав и законных интересов общества.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить, признать не соответствующим Земельному кодексу РФ отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 29 декабря 2018 года №34666 в предоставлении ООО «ПРЕМИУМ» в аренду земельного участка расположенного по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров – ул. Караульная, с кадастровым номером: 24:50:0300303:30, площадью 400 35 кв.м., для завершения строительства, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска устранить допущенные нарушения в месячный срок предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул. Шахтеров – ул. Караульная, с кадастровым номером: 24:50:0300303:30 по заявлению ООО «ПРЕМИУМ» № 197 от 03 декабря 2018 года номер реестровой услуги 02/00/009.

Взыскать с Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу ООО «ПРЕМИУМ» 3 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко