Решение от 15 октября 2019 г. по делу № А60-47094/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-47094/2019
15 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.В. Зуевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-47094/2019 по заявлению

акционерного общества "Севуралбокситруда" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения № 075С04190000496 от 17.05.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах (с учетом уточнений).

при участии в судебном заседании:

от заявителя:

- ФИО1, паспорт, представитель по доверенности № СУБР-ДВ-17-004 от 27.03.2017 (после перерыва)

- ФИО2, паспорт, представитель по доверенности № СУБР-ДВ-19-036 от 12.09.2019 (после перерыва).

от заинтересованного лица:

- ФИО3, паспорт, представитель по доверенности №1 от 09.01.2019 (после перерыва).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Акционерное общество "Севуралбокситруда" обратилось в суд с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области о признании недействительным решения № 075С04190000496 от 17.05.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области принять решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2016 г.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28 августа 2019 года заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание на 03.10.2019 11:00.

В связи с неявкой сторон в предварительном судебном заседании был объявлен перерыв до 08.10.2019 12:30. После перерыва предварительное судебное заседание было завершено и в отсутствии возражений сторон дело было рассмотрено в судебном заседании первой инстанции.

02 октября 2019 г. от заинтересованного лица в электронном виде через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв, в котором заинтересованное лицо с требованиями не согласно в полном объеме. Полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.

В судебном заседании акционерное общество "Севуралбокситруда" уточнило заявленные требования, просит признать недействительным решение № 075С04190000496 от 17.05.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. Уточнение требований судом принято.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное Общество «Севуралбокситруда» 28.12.2018 г. представило в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области уточненный расчет по страховым взносам за 2016 год, в соответствии с которым общество исключило из объекта обложения за 2016 г. выплаты социального характера: дотации на питание, оплату стоимости путевок санаторно-курортного лечения, материальная помощь в связи с выходом на пенсию, компенсацию проезда к месту работы и обратно.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов за 2016 г. составила

15 554 266,15 руб., в том числе:

-на обязательное пенсионное страхование на 10 292 666,40 руб.;

-на обязательное медицинское страхование 5 261 599,75 руб.

Во исполнение уточненного расчета общество 11.01.2019 г. направило заявление на частичный возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в размере 6 846 773.34 руб. в том числе:

-на обязательное пенсионное страхование на 1 585 173,59 руб.;

-на обязательное медицинское страхование 5 261 599,75 руб.

Управление Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области провело камеральную проверку представленного обществом 28.12.2018 уточненного расчета по страховым взносам за 2016 год по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. и составил акт камеральной проверки №075С03190000204 от 27.03.2019.

По результатам рассмотрения материалов проверки и письменных возражений общества от 12.04.2019 г., представленных на акт камеральной проверки, Управление Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области приняло решение о привлечении акционерного общества "Севуралбокситруда" к ответственности №075С04190000496 от 17.05.2019 г., на основании которого признало необоснованным занижение страховых взносов за 2016 год по уточненному расчету на сумму 15 554 266,15 руб., в связи с исключением обществом из объекта обложения страховыми взносами выплат социального характера (дотации на питание, оплата стоимости путевок санаторно-курортного лечения, материальная помощь в связи с выходом на пенсию, компенсация проезда к месту работы и обратно) и привлек общество к ответственности за непредставление документов, необходимых для осуществления проверки. Обществу предложено заплатить штраф в размере 200 руб., доначислить страховые взносы в размере 15 554 266,15 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, отразить доначисленные суммы страховых взносов в уточненном расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 г. и корректирующих индивидуальных сведениях.

Считая решение необоснованным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения № 075С04190000496 от 17.05.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в спорный период (далее – Федеральный закон №212-ФЗ), лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов по конкретным видам обязательного социального страхования в соответствии с федеральными законами.

Объектом обложения страховыми взносами для указанной категории плательщиков страховых взносов в силу части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных, в том числе, в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 ТК РФ).

Статья 164 ТК РФ под гарантиями понимает средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Из статьи 132 ТК РФ следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Таким образом, выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона №212-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированного в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Указанные акционерным обществом "Севуралбокситруда" выплаты не связаны с выполнением работниками своих трудовых обязанностей.

Общество осуществляет предоставление дотации на питание работникам на основании раздела 6 «Социальные льготы и гарантии» Коллективного договора АО «СУБР» и Положения «Об организации дотационного питания работников АО «СУБР», утвержденного приказом №СУБР-2015-399 от 02.12.2015 г.

Дотация на питание, согласно п. 6.17 Коллективного договора, предоставляется с целью решения социальных вопросов работников Общества.

Положениями о предоставлении дотации на питание установлена дотация в одинаковом размере для всех работников общества, независимо от их квалификации, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, занимаемой должности, а также результатов работы.

Предоставление льготных путевок санаторно-курортного лечения согласно п. 6.20 Коллективного договора производится не за выполнение работником трудовой функции, а в целях оздоровления работников.

Основанием для предоставления материальной помощи является факт выхода на пенсию по достижении пенсионного возраста (в том числе, досрочную) или при получении инвалидности I, II, III группы.

Компенсация проезда до места работы и обратно согласно п. 2.2 Коллективного договора носит компенсационный характер ввиду отсутствия возможности доставки работников к месту работы и обратно автотранспортом предприятия.

Таким образом, спорные выплаты, произведенные обществом во исполнение условий коллективного договора, имеют социальный характер и не содержат признаков, установленных трудовым законодательством, позволяющих отнести их к оплате труда, поскольку:

-спорные выплаты не связаны с выполнением работниками своих трудовых обязанностей. Их предоставление не зависит от установленных в обществе окладов, тарифов, надбавок, доплат, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

-условия коллективного договора предусматривают, что общество предоставляет своим работникам спорные выплаты независимо от их трудового вклада, сложности, количества, качества выполняемой работы, от добросовестности исполнения трудовых обязанностей, наличия (отсутствия) взысканий.

Следовательно, спорные выплаты не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого решения фонда недействительным.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области № 075С04190000496 от 17.05.2019.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Североуральске Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Севуралбокситруда" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Севуралбокситруда" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 (три тысячи) руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.В. Колосова