Постановление от 14 октября 2024 г. по делу № А32-24178/2022

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-24178/2022
город Ростов-на-Дону
14 октября 2024 года
15АП-13072/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сороки Я.Л.,

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочиной Ю.Г.,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 20.09.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования города-курорт Сочина решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 27.06.2024 по делу № А32-24178/2022 по иску Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ООО «Виктория» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), третьи лица: ФИО2, ООО «Парус», ООО «Вегас», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Торговый дом-ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000», о сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Виктория» (далее - ответчик), в котором просит:

1. Признать трехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, - самовольной постройкой.

2. Обязать осуществить снос трехэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а.

3. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 по адресу: г. Сочи. Центральный район, ул. ФИО3, 2а;

4. Признать отсутствующими право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав недвижимости.

5. Взыскать с ООО «Символ» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.

В части требования № 5 (указание лица, не являющегося ответчиком или правообладателем спорного объекта) воля истца ясна, суд расценивает данное указание при первоначальной подаче иска (т. 1 л.д. 13) как техническую ошибку, требовнаие рассмотрено применительно к ответчику ООО «Виктория».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2024 в удовлетворении исковых требований отказано. Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2022 по данному делу, отменены. С истца в пользу ответчика взысканы расходы по проведению судебной экспертизы в размере 62 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что ответчиком возведен трехэтажный объект капитального строительства площадью застройки, превышающей площадь земельного участка на 77,06 кв.м, с несоблюдением трехметрового отступа от границы земельного участка, предельных разрешенных параметров площади застройки и с нарушением коэффициента использования территории. Договором аренды установлена обязанность арендатора возводить жилые и иные здания, строения в соответствии с целевым и разрешенным использованием земельного участка, только с согласия арендодателя и при наличии соответствующей разрешительной документации, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов. Ссылаясь на Приказ Минэкономразвития РФ от 30.09.211 №531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения» администрация указывает на ошибочность выводов суда о том, что площадь здания не изменилась, об отсутствии реконструкции. Принимая в качестве допустимого доказательства заключение эксперта от 23.08.2023, суд оставил без внимания, что оно не содержит необходимых исследований, достаточных для утверждения того, что самовольно возведенные строения соответствуют всем строительным требованиям и нормам и не создает угрозу жизни и здоровью. Давая оценку возведения и нахождения трехэтажного объекта капитального строительства, суд пришел к выводу о его правомерности, ссылаясь на его расположение в границах земельного участка с кадастровым номером, а также наличие государственной регистрации права на него, но не учел, отсутствие разрешительной документации на спорный объект.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика отклонил доводы жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, дал пояснения по существу спора.

Истец и третьи лица явку представителя в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Ходатайство об отложении судебного заседания, о назначении повторной (дополнительной) экспертизы не заявлено.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сотрудниками управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи 03.03.2022 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:15 площадью 234 кв. м, расположен по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обеспечения эксплуатации здания магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест. Земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, передан на правах аренды ООО «Виктория» (ОГРН <***> ИНН <***>) на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.06.2010, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2022.

Согласно п. 1.1 Договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 03.04.2007 N 4900004146 (далее - договор аренды) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:15 имеет вид разрешенного использования - "для обеспечения эксплуатации здания магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест".

Согласно п. 1.3 Договора возведение (новых) строений, а также реконструкция и изменение функционального назначения существующих зданий и сооружений без получения соответствующей разрешительной документации не допускается.

Также, п. 5.2.16 договора аренды устанавливает обязанность арендатора возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым и разрешенным использованием земельного участка, только с согласия арендодателя и при наличии соответствующей разрешительной документации, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительный и иных правил, нормативов.

Согласно Выписки из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15 располагается нежилое здание (магазин непродовольственных товаров с кафе) с кадастровым номером 23:49:0204028:1246 общей площадью 508,4 кв. м, этажностью - 2, в том числе подземных - 1.

В ходе проверки установлено, что в предполагаемых границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15 расположен объект капитального строительства визуально этажностью - 3 этажа. Участок не огорожен.

Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи от 15.04.2022 согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город- курорт Сочи информация о выдаче уведомлений, разрешений на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 отсутствует.

Согласно схемы замеров МУП г. Сочи «Муниципальный институт генплана» от 03.03.2022 установлено, что часть элементов конструкции здания расположены за пределами границ правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15 на землях неразграниченной государственной собственности - общая площадь занятия составляет 77,06 кв. м.

Кроме того, согласно сведений государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 05.04.2022 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:15 расположен в территориальной зоне "ОЦ-1" - жилая зона, для которой установлены следующие параметры разрешенного строительства: максимальный процент застройки - 40%, минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м, коэффициент использования территории - 0,6, в связи с чем максимальная площадь всех помещений не может превышать 140,4 кв. м (площадь участка 234 кв. м * 0,6), а площадь застройки не может превышать 93,6 кв. м (площадь участка 234 кв. м * 40%).

Однако, по утверждению истца, ответчиком возведен трехэтажный объект капитального строительства площадью застройки, превышающей площадь земельного участка на 77,06 кв. м, с несоблюдением трехметрового отступа от границы земельного участка, предельных разрешенных параметров площади застройки и с нарушением коэффициента использования территории.

Таким образом, истец полагает, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 имеются признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик с требованиями администрации о сносе спорных объектов не согласился, указав следующее.

Создание (строительство) объекта недвижимости: здание с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, площадью 508,4 кв. м, наименование - магазин непродовольственных товаров с кафе, количество этажей - 2, в том числе подземных - 1, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, осуществлялось предшествующим правообладателем спорного объекта - ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» в точном соответствии с требованиями законодательства, действующего в период его создания, в следующем порядке:

1. Постановлением Главы города Сочи от 29.12.2001 N 754/1 ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 234 кв. м и разрешено проектирование на нем магазина с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе г. Сочи (т. 1 л.д. 81);

2. Во исполнение Постановления Главы города Сочи от 29.12.2001 N 754/1 были выполнены землеустроительные работы по установлению границ и отводу земельного участка в натуре ;

3. Согласно Постановлению Главы города Сочи от 29.12.2001 N 754/1 между Администрацией г. Сочи (Арендодатель) и ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) (Арендатор) был заключен Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900002957 от 03.12.2003 г. (т. 1 л.д. 83), которым ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» был передан в аренду сроком по 01.01.2005 г. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:0015, площадью 234 кв. м, категорией земель - земли поселений, для проектирования магазина с кафе на 35 посадочных мест с благоустройством прилегающей территории ул. ФИО3 в Центральном районе г. Сочи. Обременение, возникшее на основании указанного договора аренды, было зарегистрировано в ЕГРП;

4. Постановлением Главы города Сочи от 24.04.2004 N 781 ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) было разрешено строительство магазина с кафе на 35 мест на участке площадью 234 кв. м, предоставленном в пользование на условиях аренды (договор аренды N 4900002957 от 03.12.2003 г.) по ул. ФИО3 Центрального района г. Сочи (т. 1 л.д. 84);

5. Разрешением на выполнение строительно-монтажных работ N 47004 от 22.09.2004, выданным Инспекцией архитектурно-строительного надзора по г. Сочи ООО «Торговый дом-ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) было разрешено выполнение ограждения строительной площадки, выноса инженерных сетей, работ нулевого цикла, всех строительно-монтажных работ по надземной части здания, работ по благоустройству по объекту "Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест", а также вспомогательных зданий и сооружений по ул. ФИО3 (т. 1 л.д. 91);

6. Постановлением Главы города Сочи Краснодарского края от 13.07.2005 N 2166 ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) был продлен до 01.01.2007 г. срок аренды земельного участка площадью 234 кв. м. для строительства магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе г. Сочи (т. 1 л.д. 93);

7. Соглашением от 20.07.2005 г. о расторжении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) N 4900002957 от 03.12.2003 г. указанный договор аренды был расторгнут с 01.01.2005 г. Прекращение обременения на основании указанного соглашения было зарегистрировано в ЕГРП (т. 1 л.д. 95);

8. Согласно Постановлению Главы города Сочи Краснодарского края от 13.07.2005 N 2166 между Администрацией г. Сочи (Арендодатель) и ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) был заключен Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900003582 от 22.07.2005 г., которым ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» был передан в аренду сроком с 01.01.2005 г. по 01.01.2007 г. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:0015, площадью 234 кв. м, категорией земель- земли поселений, для строительства магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе г. Сочи (т. 1 л.д. 96). Обременение, возникшее на основании указанного договора аренды, было зарегистрировано в ЕГРП;

9. По окончании строительства Нежилого здания ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ- 2000» был подготовлен пакет документов, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию, в том числе по заявлению ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» была проведена техническая инвентаризация оконченного строительством нежилого здания, по итогам которой Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи был изготовлен по состоянию на 04.07.2005 технический паспорт на здание магазина непродовольственных товаров с кафе, лит А, <...> (т. 1 л.д. 102);

10. 28.07.2005 г. между ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (Заказчик) и ООО «АЛК++ЕвростройЮИнтернационал» (Исполнитель работ) подписан Акт приемки законченного строительством объекта "Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3, Центральный район г. Сочи;

11. 05.09.2005 г. Инспекцией архитектурно-строительного надзора по городу Сочи администрации города Сочи Краснодарского края ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» выдано Свидетельство о соответствии законченного строительством объекта назначению в том, что ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» завершено строительство объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» по ул. ФИО3 в Центральном районе общей площадью 508,4 кв. м, подтверждающее, что объект «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе» построен в соответствии с действующим законодательством РФ, утвержденным проектом, дающее право на ввод объекта в эксплуатацию, государственную регистрацию и использование объекта по назначению (т. 1 л.д. 116);

12. Постановлением Главы города Сочи Краснодарского края от 15.11.2005 N 3295, учитывая наличие положительных заключений соответствующих контролирующих, эксплуатирующих и надзорных служб и в соответствии с п. 12 Положения о порядке приемки законченных строительством объектов на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 10.06.1993 N 208 (ред. от 11.08.2004) факт ввода в действие объекта - нежилого здания зарегистрирован в местном органе исполнительной власти: зарегистрирован Акт от 28.07.2005 г. приемки законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3, Центральный район», общей площадью 508,4 кв. м, в том числе торговая площадь 409,2 кв. м построенного в соответствии с Постановлением Главы города Сочи от 24.04.2004 N 781 "О разрешении ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» строительства магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе";

13. 09.02.2006 г. Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации города Сочи выдана Справка N 809 о присвоении Нежилому зданию почтового адреса: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а;

14. 30.05.2006 г. в соответствии п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на основании документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимости было зарегистрировано право собственности ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) на объект: магазин непродовольственных товаров с кафе, литер А, общей площадью 508,4 кв. м, по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, о чем Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.05.2006 г. была произведена запись регистрации N 23-23-50/032/2006-704, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 31.05.2006 г., бланк 23 АА 726457;

15. Постановлением Главы города Сочи от 27.03.2007 N 441 ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) был предоставлен. в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:0015 площадью 234 кв. м по улице ФИО3 2а в Центральном районе города Сочи для обеспечения эксплуатации здания магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест.

16. Соглашением от 17.05.2007 г. о расторжении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) N 4900003582 от 22.07.2005 г. указанный договор аренды был расторгнут с 01.01.2007 г. Прекращение обременения на основании указанного соглашения было зарегистрировано в ЕГРП;

17. На основании Постановления Главы города Сочи от 27.03.2007 N 441 между администрацией г. Сочи (Арендодатель) и ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) (Арендатор) был заключен Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г., которым ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» был предоставлен во временное владение и пользование сроком по 26.03.2056 г. земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:0015, площадью 234 кв. м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, предназначенный для обеспечения эксплуатации здания магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест. Договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г. зарегистрирован Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.07.2007 г. была произведена запись регистрации N 23-23-50/026/2007-484 (указанная запись актуальна на текущую дату).

Таким образом, ответчик указывает, что сведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, о том что информация о выдаче уведомлений, разрешений на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на Земельном участке отсутствует, о чем сообщается письмом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15.04.2022 г., не соответствует действительности.

Ответчик поясняет, что в итоге по окончании создания рассматриваемого объекта и оформления земельных отношений ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) стало:

1) на основании Акта приемки законченного строительством объекта от 28.07.2005 г. и Постановления Главы города Сочи Краснодарского края от 15.11.2005 N 3295 "О регистрации акта приемки законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3, Центральный район» собственником объекта недвижимости: магазин непродовольственных товаров с кафе, литер А, общей площадью 508, 4 кв. м по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, запись регистрации в ЕГРП N 23-23-50/032/2006-704 от 30.05.2006 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 31.05.2006 г., бланк 23 АА 726457,

2) на основании Договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г. арендатором сроком по 26.03.2056 г. расположенного под указанным объектом недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:0015, площадью 234 кв. м из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации здания магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест, находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, запись регистрации договора в ЕГРП N 23-23-50/026/2007-484 от. 26.07.2007 г.

12.03.2010 г. Протоколом N 1 внеочередного общего собрания участников ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» было принято решение о реорганизации ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» без прекращения существования последнего в форме выделения из ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» нового ООО «ВИКТОРИЯ» с передачей ООО «ВИКТОРИЯ» в соответствии с разделительным балансом части прав и обязанностей ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000», в том числе права собственности на рассматриваемый объект недвижимости.

15.03.2010 г. Протоколом N 2 внеочередного общего собрания участников ООО «Торговый дом-ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» было принято решение утвердить Разделительный баланс, содержащий положения о правопреемстве ООО «ВИКТОРИЯ» части имущества и обязательств реорганизуемого ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» и создать ООО «ВИКТОРИЯ», выделенное из ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» в результате реорганизации последнего.

Актом приема-передачи от 29.06.2010 г. ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-. 2000» передало ООО «ВИКТОРИЯ», а ООО «ВИКТОРИЯ» приняло рассматриваемый объект: Магазин непродовольственных товаров с кафе, лит.А, общей площадью 508,4 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. N 2а.

Тогда же 29.06.2010 г. между ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» и ООО «ВИКТОРИЯ» был подписан Договор передачи прав и обязанностей по Договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г.

28.07.2010 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю:

- зарегистрировано право собственности ООО «ВИКТОРИЯ» (ОГРН <***> ИНН: <***>) на объект недвижимости: магазин непродовольственных товаров с кафе, назначение: общественное питание, общей площадью 508,4 кв. м, инвентарный номер: 17160, литер А, этажность:2, подземная этажность: 1, адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. N 2а, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 28.07.2010 г., бланк 23 -АЕ 382974;

- зарегистрирован Договор от 29.06.2010 г. передачи прав и обязанностей по Договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации за N 23-23-50/053/2010-582 (указанная запись актуальна на текущую дату). Обременение (аренда) земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:0015 в пользу ООО «ВИКТОРИЯ» зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое и сделок с ним 26.07.2007 г. за номером регистрационной записи 23-23-50/026/2007-484 (указанная запись актуальна на текущую дату).

В итоге по окончании реорганизации ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» образовалось ООО «ВИКТОРИЯ» (ОГРН <***> ИНН: <***>) (ответчик), которое стало:

1) на основании Акта приема-передачи от 29.06.2010 г. и Разделительного баланса, утвержденного Протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Торговый дом -ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» N 2 от 15.03.2010 г. собственником объекта недвижимости: магазин непродовольственных товаров с кафе, литер А, общей площадью 508, 4 кв. м по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, запись регистрации в ЕГРП N 23-23-50/053/2010-581 от 28.07.2010 г. (указанная запись актуальна на текущую дату), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 28.07.2010 г., бланк 23 -АЕ 382974;

2) на основании Договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г. и Договора от 29.06.2010 г. передачи прав и обязанностей о Договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900004146 от 03.04.2007 г. арендатором сроком по 26.03.2056 г. расположенного под указанным объектом недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:0015, площадью 234 кв. м из земель населенных пунктов, предназначенного для обеспечения эксплуатации здания магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест, находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, запись регистрации договора в ЕГРП N 23-23-50/053/2010-582 от 28.07.2010 г. (указанная запись актуальна на текущую дату), запись о регистрации обременения в ЕГРП 23-23-50/026/2007-484 от 26.07.2007 г. (указанная запись актуальна на текущую дату).

Также ответчик поясняет, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при регистрации права собственности ответчика - ООО «ВИКТОРИЯ» на Нежилое здание (запись регистрации в ЕГРП N 23-23-50/053/2010-581 от 28.07.2010 г.) были внесены сведения об Этажности и Подземной этажности объекта: «Этажность:2, подземная этажность: 1», что не соответствует сведениям, содержащимся в документе, на основании которого эти сведения в ЕГРН вносились (кадастровому паспорту на нежилое здание магазин с кафе по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, лит.А, инвентарный номер 17160, изготовленному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи по состоянию на 08.06.2010 г.), то есть органом регистрации прав при регистрации права собственности ответчика на нежилое здание в этой части была допущена техническая ошибка.

Обстоятельство, на котором в том числе основаны исковые требований о том, что в предполагаемых границах земельного участка расположен объект капитального строительства визуально этажностью - 3 этажа, что не соответствует сведениям об этажности этого объекта, содержащимся в Едином государственном реестре и (ЕГРН): этажность -2, в том числе подземных - 1), объясняется содержанием в ЕГРН недостоверных сведений об учтенном недвижимом имуществе - Нежилом здании в части его характеристики о количестве этажей, вызванном технической ошибкой, допущенной органом регистрации прав при внесении сведений в правильные сведения "количество этажей 4, в том числе подземных этажей 1").

Одновременно с этим, ответчик обращает внимание на то обстоятельство, что со дня ввода Нежилого здания в эксплуатацию Постановлением Главы города Сочи Краснодарского края от 15.11.2005 N 3295 "О регистрации акта приемки законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3, Центральный район» и регистрации права собственности ООО «Торговый дом - ТЕРРА-ИНВЕСТ-2000» на Нежилое здание до момента регистрации перехода права в собственности на Нежилое здание к ответчику - ООО «ВИКТОРИЯ» (28.07.2010) и по настоящее время фактические технические характеристики объекта не изменялись, а несоответствие количества этажей и этажности Нежилого здания, указанных в технических документах, составленных по состоянию на дату ввода объекта в эксплуатацию (Технический паспорт по состоянию 04.07.2005 г.) количеству этажей и этажности этого объекта, указанных в технических документах, составленных по состоянию на дату регистрации права собственности ООО «ВИКТОРИЯ» (ответчика) на указанный объект недвижимости (Технический паспорт по состоянию на 08.06.2010 г., Кадастровый паспорт по состоянию на 08.06.2010г) и на текущее время объясняется

а) изменениями, внесенными в Правила подсчета общей, полезной и расчетной площадей, строительного объема, площади застройки и количества этажей нежилого здания в результате актуализации СНиП 31-06-2009 и введения 01 января 2013 СП 118.13330.2012 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ,

б) принятия Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных, точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 N 41712), в) допущения технической ошибки (описки) в техническом паспорте, составленном Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи по состоянию на 04.07.2005 г.

Ответчик поясняет, что тот факт, что параметры Нежилого здания не изменялись со дня его ввода в эксплуатацию подтверждает и неизменность внешних границ - контура здания со дня его ввода в эксплуатацию по настоящее время, следовательно, местополдение Нежилого здания (координаты контура здания) в настоящее время соответствует его местоположению (координатам контура здания) на дату ввода Нежилого здания в эксплуатацию. Контур Нежилого здания, определяемый по правилам, действовавшим по состоянию на дату ввода объекта в эксплуатацию (28.07.2005 г.) (СНиП 2.08.02-89*), не выходит за пределы границ земельного участка. Таким образом, площадь застройки Нежилого здания соответствует законодательству, действующему на период его создания.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности. Ответчик указывает, что истец в рамках реализации своих контрольных функций не позднее 28.07.2010 г. должен был узнать о предполагаемом нарушении своего права, в том время как обратился с иском лишь в 2022 году.

При принятии судебного акта суд первой инстанции установил полномочия администрации на подачу настоящего иска (ст. 4 АПК РФ, ч. 1 ст. 11 ЗК РФ, подпункт 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 125 ГК РФ, пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018), определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 304-ЭС18-2938), верно определил предмет доказывания, руководствовался ст.ст. 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и следующим.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2023 г. по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Сочинское бюро экспертизы и оценки» ФИО4 и ФИО5

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1. В границах какого земельного участка расположен объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0204028:1246 по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а? Описать его расположение в границах земельного участка с указанием отступов от границ и, при наличии, заступов.

2. Каковы точные технические, конструктивные характеристики спорного объекта (размер, площадь, площадь застройки, этажность, глубина залегания фундамента, материал стен, проведенные коммуникации и т.д.), год постройки. Соответствуют ли указанные технические, конструктивные характеристики спорного объекта, в том числе этажность и площадь застройки, соответствующим техническим характеристикам на дату ввода в эксплуатацию спорного объекта (15.11.2005), на дату регистрации права собственности ООО «Виктория» на него (28.07.2010). Если не соответствуют, указать, в чем такие несоответствия выражаются, каковы причины такого несоответствия.

3. Определить, перестраивался (реконструировался) ли спорный объект после ввода его в эксплуатацию? В случае положительного ответа, указать какие именно работы были осуществлены и возможно ли приведение объекта в первоначальное состояние.

4. Соответствует ли спорный объект требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, границ земельного участка, территории общего пользования, охранных зон, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, смежных объектов недвижимости? Если не соответствует, то установить указанные несоответствия, а также процент нарушений предельно допустимых параметров строительства.

5. Создает ли строительно-техническое состояние спорного объекта, его расположение и эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан?

В заключении эксперта N С511Э-20 от 19.04.2023 г. экспертами сделаны следующие выводы (т. 4 л.д. 92):

1.

1.1. На момент осмотра.

Объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, в основном расположен в правомерных границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, (см. Приложение N 1), за исключением части нависающих конструкций (надземных лестниц) с крыльцами, планировочных ступеней и пандусов, предназначенных для доступа маломобильных групп граждан.

Фактическое расположение спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, зафиксировано в Приложении N 1 - "Схема расположения объекта исследования с кад. N 23:49:0204028:1246, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на земельном участке с кад. N 23:49:0204028:15, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на кадастровом плане территории", указаны отступы от стен спорного объекта до кадастровых границ земельного участка и заступы за правомерный земельный участок части надземных конструкций (надземных лестниц) с крыльцами, планировочных ступеней и пандусов, предназначенных для доступа маломобильных групп граждан:

- с фасадной части исследуемого здания, зафиксирован заступ на земли неразграниченной муниципальной собственности ступенями, крыльцами здания, обеспечивающими доступ к зданию, ввиду сложившегося рельефа (присутствует перепад высот по улице ФИО3), площадь заступа составляет 7,0 кв. м;

- с фасадной части исследуемого здания, зафиксирован заступ на земли неразграниченной муниципальной собственности ступенями, крыльцами здания, обеспечивающими доступ к зданию, ввиду сложившегося рельефа (присутствует перепад высот по улице ФИО3), площадь заступа составляет 15,3 кв. м;

- с фасадной части исследуемого здания, зафиксирован заступ на земли неразграниченной муниципальной собственности нависающих конструкций надземных лестниц), площадь заступа составляет 7,0 кв. м;

- с фасадной части исследуемого здания, зафиксирован заступ на земля неразграниченной муниципальной собственности надземных конструкций (надземных лестниц), площадь заступа составляет 1,5 кв. м;

- с тыльной (задней) части исследуемого здания, зафиксирован заступ на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0204028:42 надземных конструкций (надземных лестниц), площадь заступа составила 0,6 кв. м.

Минимальное расстояние от исследуемого нежилого здания с переднего фасада до лицевой стороны (фасадной межи) 0,24 м (по замерам, см. Приложение N 1), в части зафиксирован заступ. Минимальное расстояние от исследуемого нежилого здания с левого фасада до левой боковой стороны (левой межи) - 1,6 м (по замерам, см. Приложение N 1). Расстояние от исследуемого нежилого здания с правого фасада до правой боковой стороны (правой межи) - отсутствует, зафиксирован заступ (по замерам, см. Приложение N 1). Расстояние от исследуемого нежилого здания с части заднего фасада до задней стороны (задняя межа) 0,73 м (по замерам, см. Приложение N 1), в части присутствует заступ.

1.2. На момент получения разрешительной документации и ввода здания в эксплуатацию (по нормам, действующим на момент ввода здания в эксплуатацию).

В процессе экспертного анализа материалов дела, было установлено, что согласно выписке, из ЕГРН N КУВИ-001/2023-5 1823525 от 01.03.2023, на объект капитального строительства, площадью 508,4 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а (см. Приложение N 3), год завершения строительства исследуемого объекта с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, - 2005 год.

Также экспертом установлено, что в отношении исследуемого здания с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, был подготовлен Кадастровый паспорт, выполненный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи от 08.06.2010 года инвентарный номер 17160 (см. материалы дела Том 1 лист 169-171).

В 2010 году не действовали требования Приказа федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2022 года N 1П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», и в ГКН при уточнении границ здания вносились характеристики наземной части здания на уровне цоколя, по площади застройки, а не представляющие собой совокупность контуров, образованных проекцией внешней (наружной) поверхности наземных, надземных и подземных строительных конструкций.

Площадь застройки определялась по действующему в тот период времени СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения. (утв. Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. N 78), Приложение N 3, пункт 7: Площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, а также проезды под зданием включаются в площадь застройки.

Согласно СНиП 1-2 Строительная терминология (строительные нормы и правила, действовавшие на период строительства и ввода Нежилого здания в эксплуатацию): цоколь - нижняя часть наружной стены здания или сооружения, лежащая непосредственно на фундаменте и подвергающаяся частым механическим, температурным и другим воздействиям.

Расположение спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, по нормам, действующим на момент получения разрешительной документации и ввода здания в эксплуатацию, согласно контура здания внесенного в ЕГРН, также зафиксировано в Приложении N 1 – «Схема расположения объекта исследования с кад. N 23:49:0204028:1246, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на земельном участке с кад. N 23:49:0204028:15, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на кадастровом плане территории», указаны отступы от стен спорного объекта до кадастровых границ земельного участка.

Исследуемое здание с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, по нормам, действующим на момент получения разрешительной документации и ввода здания в эксплуатацию, согласно контура здания, внесенного в ЕГРН, полностью расположено в пределах правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15, заступы отсутствуют.

Расстояние от исследуемого нежилого здания с переднего фасада до лицевой стороны (фасадной межи) 0,19-3,28 м (по замерам, см. Приложение N 1). Расстояние от исследуемого нежилого здания с левого фасада до левой боковой стороны (левой межи) - 1,82 м (по замерам, см. Приложение N 1). Расстояние от исследуемого нежилого здания с правого фасада до правой боковой стороны (правой межи) - 1,13 м (по замерам, см. Приложение N 1). Расстояние от исследуемого нежилого здания с заднего фасада до задней стороны (задней межи) 0,74-1,9 м (по замерам, см. Приложение N 1).

2. Спорный объект недвижимости, нежилое здание, с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, обладает следующими строительными характеристиками и конструктивными элементами:

- конструктивная схема здания рамная, где пространственная жесткость строительного объекта обеспечивается совместной работой несущих колонн, балок, и объединены монолитными дисками перекрытий в единую пространственную систему, рассчитанную на сейсмические и эксплуатационные нагрузки;

- фундаменты: железобетонная монолитная плита (информация из Технического паспорта, выполненный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи, на здание Магазин с кафе N 2-а по ул. ФИО3, площадью 508,4 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 234 кв. м, инвентарный номер 17160 от 08.06.2010 г. (см. материалы дела Том 1 лист 151-168). Глубину заложения фундамента определить не представляется возможным;

- стены: в подвальном этаже наружные стены - монолитные железобетонные, внутренние - железобетонные, кладка из керамзитоблока; на цокольном и первом этажах наружные стены здания представляет собой частично ограждающую фасадную конструкцию, состоящую из металлического вертикально-горизонтального каркаса и светопрозрачного заполнения, выполненную по системе стоечно-ригельного остекления, частично - монолитные железобетонные стены, частично - кладка из керамзитоблока, перегородки - частично из закаленного стекла на алюминиевом каркасе, частично - легковозводимые перегородки из гипсокартонных листов на металлическом каркасе; на втором этаже - эксплуатируемой кровле, наружные стены выполнены из металлоконструкций, стены здания представляет собой частично ограждающую фасадную конструкцию, состоящую из металлического вертикально-горизонтального каркаса и светопрозрачного заполнения, выполненную по системе стоечно-ригельного остекления. Перегородки - легковозводимые перегородки из гипсокартонных листов на металлическом каркасе;

- плиты перекрытий: железобетонные монолитные;

- проемы: входные двери - стеклопакеты на алюминиевом профиле, межкомнатные двери - стеклопакеты на алюминиевом профиле, металлопластиковые стеклопакеты; оконные - стеклопакеты на алюминиевом профиле;

- отделка внутренняя: керамогранит, декоративная штукатурка, декоративные панели, окраска, окрашенные элементы, имитирующие дерево, подвесные потолочные системы на металлическом каркасе, отделанные листами ГКЛ, с последующей окраской;

- отделка наружная: частично натуральный отделочный камень, частично ограждающая фасадная конструкция, состоящую из металлического вертикально-горизонтального каркаса и светопрозрачного заполнения, частично вентилируемые фасады с панелями из керамогранита, частично деревянные декоративные панели, частично виниловый сайдинг;

- кровля: гибкая черепица;

- объект капитального строительства оборудован: канализация - централизованная; отопление - централизованное, вспомогательная электронагревательная система отопления, кондиционеры; водопровод - холодная вода; электроснабжение - централизованное;

- год завершения строительства - 2005 г. (согласно выписке, из ЕГРН N КУВИ-001/2023-51823525 от 01.03.2023, на объект капитального строительства, площадью 508,4 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а (см. Приложение N 3));

- общие габаритные размеры исследуемого здания указаны в Приложении N 1 - "Схема расположения объекта исследования с кад. N 23:49:0204028:1246, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на земельном участке с кад. N 23:49:0204028:15, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на кадастровом плане территории".

Общая площадь объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, составляет 508,4 кв. м (по замерам).

Площадь застройки объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, составляет 231,4 кв. м (по замерам).

Количество этажей объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, составляет 4 этажа в том числе подземных 1 (по замерам).

Высота объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, составляет 9,0 м (по замерам).

Соответствуют ли указанные технические, конструктивные характеристики спорного объекта, в том числе этажность и площадь застройки, соответствующим техническим характеристикам на дату ввода в эксплуатацию спорного объекта (15.11.2005), на дату регистрации права собственности ООО «Виктория» на него (28.07.2010).

В результате экспертного исследования, эксперт пришел к выводу, что основные технические характеристики объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, указанные в сведениях ЕГРН, соответствует техническим характеристикам исследуемого здания на дату ввода в эксплуатацию (15.11.2005), и на дату регистрации права собственности ООО «Виктория» на исследуемый объект (28.07.2010), а именно: площадь здания составляет - 508,4 кв. м, количество этажей - 4, в том числе подземный. Площадь застройки исследуемого объекта, ввиду разных методик определения на 2005 год и на 2023, отличается, но, если использовать методику определения этой характеристики, по нормам, действующим на 2005 год, то площадь застройки здания является идентичной.

В результате экспертного исследования, эксперт приходит к выводу, что в отношении исследуемого объекта с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, был проведен полный цикл разрешительных, контрольных и исполнительных мероприятий, необходимых в соответствии с действовавшими в тот период времени нормативно-правовыми актами РФ, в том числе, получены:

- Постановление главы города Сочи от 24.04.2004 N 781 "О разрешении ООО «Торговый дом-Терра-Инвест-2000» - строительства магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе" (см. материалы дела Том 1 лист 89-90);

- Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ N 47004 от 22 сентября 2004 года, на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» (см. материалы дела Том 1 лист 91);

- Акт о приемке законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» площадью 508,4 кв. м, от 26 июля 2005 года (см. материалы дела Том 1 лист 116-118);

- Постановление главы города Сочи Краснодарского края от 15.11.2005 N 3295 «О регистрации акта приемки законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе», общей площадью 508,4 кв. м, на земельном участке площадью 234 кв. м (см. материалы дела Том 1 лист 119-120);

- Свидетельство о соответствии законченного строительством объекта назначению от 05 сентября 2005 года, выданное Инспекцией архитектурно-строительного надзора по городу Сочи, ООО «Торговый дом-Терра-Инвест-2000» выдано, в том, что им завершено строительство объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» общей площадью 508,4 кв. м. Инспекцией архитектурно-строительного надзора по городу Сочи была проведена проверка представленной застройщиком разрешительной, исполнительной, приемосдаточной документации и сделан вывод, что объект «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» общей площадью 508,4 кв. м по ул. ФИО3 в Центральном районе построен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (см. материалы дела Том 1 лист 121).

3. В результате проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что в отношении исследуемого объекта с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, не производилась реконструкция, после ввода его в эксплуатацию.

Согласно проведенного исследования, установлено что в спорном объекте недвижимости - нежилом здании, с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, проведена перепланировка (часть проемов стен на эксплуатируемой кровли здания - остеклены стеклопакетами из металлоконструкций на сборно-разборных соединениях, с устройством перегородок из многослойного гипсокартона на легком каркасе, лестница с тыльной стороны здания, ведущая на эксплуатируемую кровлю, отшита металлическим профилированным листом по металлокаркасу, часть внутренних ненесущих перегородок подвального, цокольного, первого этажа и эксплуатируемой кровли демонтирована, часть некапитальных перегородок возведено) и переустройство (перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования), изменения не затрагивают конструктивные характеристики строительного объекта, их надежности и безопасности, и не изменяют предельные параметры разрешенного строительства. Для проведения вышеописанных мероприятий, разрешительная документация не требуется.

В результате экспертного осмотра, спорного исследуемого объекта с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, и проведенного выше анализа установлено, что часть произведенных видов работ возможно привести в первоначальное состояния, без нанесения ущерба основному объекту капитального строительства. Для приведения спорного объекта в соответствии с параметрами на момент ввода в эксплуатацию, требуется провести следующие работы:

- демонтаж некапитальной декоративной конструкции, с каркасом из металлоконструкций, отделанная деревянными рейками, не являющаяся частью здания (см. Приложение N 1).

Ввиду сложившегося рельефа (перепад высот по улице ФИО3), перед зданием выполнены планировочные ступени и пандус, предназначенный для доступа маломобильным группам граждан (см. Приложение N 1). Часть вышеописанного благоустройства выполнена с заступом на земли неразграниченной муниципальной собственности. Невозможно однозначно определить, время возведения данных планировочных элементов, предположительно они были выполнены до ввода здания в эксплуатация, так как уже отмечено в исследовательской части вопроса N 2, в 2005 году был подписан Акт о приемке законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» площадью 508,4 кв. м, от 26 июля 2005 года. В акте также указано, что выполнены следующие виды работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров: твердые покрытия - площадью 260 кв. м, озеленение - площадью 120 кв. м. Площадь земельного участка на котором расположено исследуемое здание, составляет 234 кв. м, площадь выполненного благоустройства 260 кв. м + 120 кв. м = 380 кв. м.

Эксперт пришел к выводу, что помимо благоустройства проектируемого земельного участка, было произведено благоустройство прилегающей территории (т. 1 л.д. 116-118). Демонтаж выступающих элементов благоустройства не целесообразен, так как является необходимым, ввиду сложившегося рельефа местности.

4. Исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, в основном соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данного типа, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, за исключение расстояний до близлежащий объектов недвижимости (минимальное расстояние бм., по замерам - 0,73 м).

Однако на момент ввода здания в эксплуатацию данные нормы и правила не действовали, что подтверждается тем, что Инспекцией архитектурно-строительного надзора по городу Сочи была проведена проверка представленной застройщиком разрешительной, исполнительной, приемосдаточной документации и сделан вывод, что объект «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» общей площадью 508,4 кв. м по ул. ФИО3 в Центральном районе построен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (т. 1 л.д. 121).

Конструктивное решение и примененные строительные материалы при строительстве объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, соответствуют требованиям, предъявляемым к строениям, возводимым в сейсмических районах.

Исследуемый спорный объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, в основном не соответствует, правилам землепользования и застройки городского округа «Город Сочи» от 29.12.2009 г. N 202 с последними изменениями. Параметры, установленные документацией по планировке установить не представляется возможным, информация на сайте Администрации г. Сочи в общем доступе по исследуемым объектам (нежилое здание и земельный участок) отсутствует. В материалах дела информация по планировке территории по исследуемым объектам (нежилое здание и земельный участок) отсутствует.

Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи были утверждены Решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 N 202 и вступили в силу 20.01.2010 (решение, карта градостроительного зонирования). На момент ввода здания в эксплуатацию (2005 год), Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, не являлись действующим документом. Кроме того, Инспекцией архитектурно-строительного надзора по городу Сочи была проведена проверка представленной застройщиком разрешительной, исполнительной, приемосдаточной документации и сделан вывод, что объект «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» общей площадью 508,4 кв. м по ул. ФИО3 в Центральном районе построен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. В результате проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что спорный объект капитального строительства - нежилое здание, с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, по причинам изложенным в исследовательской части настоящего заключения.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 - 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Представленное суду заключение эксперта N С511Э-20 от 19.04.2023 г. подписано экспертами, удостоверены печатью экспертного учреждения и соответствуют установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" требованиям, эксперты под подписку предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключении эксперта N С511Э-20 от 19.04.2023 принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Конкретных доводов о недостоверности экспертного заключения, с указанием предметных ошибок и несоответствий, заявителем не приведено. О назначении повторной (дополнительной) экспертизы, не заявлено.

Таким образом, на основании выводов судебной экспертизы, не оспоренных истцом в установленном порядке и подтвержденных представленными в материалы дела документами, судом установлено, что в отношении исследуемого объекта с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, был проведен полный цикл разрешительных, контрольных и исполнительных мероприятий, что подтверждается представленными в материалы дела Постановлением главы города Сочи от 24.04.2004 N 781 «О разрешении ООО «Торговый дом-Терра-Инвест-2000» - строительства магазина непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе»; Разрешением на выполнение строительно-монтажных работ N 47004 от 22 сентября 2004 года, на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест»; Актом о приемке законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» площадью 508,4 кв. м, от 26 июля 2005 года; Постановлением главы города Сочи Краснодарского края от 15.11.2005 N 3295 «О регистрации акта приемки законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест по ул. ФИО3 в Центральном районе», общей площадью 508,4 кв. м, на земельном участке площадью 234 кв. м; Свидетельством о соответствии законченного строительством объекта назначению от 05 сентября 2005 года, выданным Инспекцией архитектурно-строительного надзора по городу Сочи.

В жалобе заявитель повторно ссылается на отсутсвие информации о выдаче разрешительной документации, не опровергая, в том числе в порядке ст. 161 АПК РФ, представленное разрешение на строительство и доказательства принятия уполномоченным органом объекта в эксплуатацию в установленном порядке в существующем виде.

Судом также установлено, что основные технические характеристики спорного объекта капитального строительства соответствует техническим характеристикам исследуемого здания на дату ввода в эксплуатацию (15.11.2005), и на дату регистрации права собственности ООО «Виктория» на исследуемый объект (28.07.2010), а именно: площадь здания составляет - 508,4 кв. м, количество этажей - 4, в том числе подземный.

Доводы заявителя об изменении площади здания не соответствуют первичной документации с учетом результатов натурного обмера экспертом (т. 1 л.д. 102, 116, 119, 121 – 2005 год 508,4 м2, т. 1, л.д. 123 – 2006 год 508,4м2, т. 1, л.д. 154 2010 год 508,4 м2, по результатам натурного обмера экспертом в 2023 году 508,4 м2).

Таким образом, судом установлено, что в отношении спорного объекта не производилась реконструкция после ввода его в эксплуатацию, в объекте проведены работы, относящиеся к перепланировке и переустройству, однако, произведенные изменения не затронули конструктивные характеристики объекта, их надежности и безопасности, и не изменяют предельные параметры разрешенного строительства.

При этом в силу п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Относительно этажности спорного объекта судом установлено следующее.

По завершению строительства спорного объекта Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи был изготовлен по состоянию на 04.07.2005 г. Технический паспорт на здание магазина непродовольственных товаров с кафе, лит А, <...>.

Как следует из исследовательской части заключения эксперта N С511Э-20 от 19.04.2023 г., в техническом паспорте в графе VI - указано число этажей -- 1, однако в то же время в иных разделах документ содержит 4 плана этажей: план этажа литер А 1 подвал, план этажа литер А2 - цокольный этаж, план этажа литер А - первый этаж, план этажа литер А3 - эксплуатируемая кровля. Как следует из Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом к введению в действие с 1 января 1991 года, согласованных с Госкомстатом РСФСР, Госстроем РСФСР, Минфином РСФСР и Минюстом РСФСР, пункт 4.8: Каждому строению, пристройке и сооружению присваивается литер. Основные строения литеруются заглавными буквами русского алфавита А, Б, В и т.д. (кроме использования литера Г, предназначенного для служебных строений и сооружений). Пристройки, подвал, цокольный этаж, утепленные мезонин, мансарда и светелка литеруются заглавными буквами русского алфавита того основного строения; в составе которого они расположены, с добавлением цифрового значения их номера по порядку описи: А1, А2 или Б4, Б5 и т.д. Площадь эксплуатируемой кровли входит в общую площадь здания в техническом паспорте здания, имеет литер А3, то есть литер того же статуса, что и подвальный (А1) и цокольный (А2) этажи, отражена на плане этажа, следовательно количество этажей здания, в соответствии с поэтажными планами технического паспорта составляло - 4 этажа; в том числе подземных 1, а в графе VI, в которой указано число этажей - 1, была допущена техническая ошибка, что дополнительно подтверждается тем, что на земельном участке площадью 234 кв. м не могло существовать здание площадью 508,4 кв. м, с числом этажей - 1, так как площадь здания превышает площадь земельного участка в 2,16 раза. Конфигурация здания соответствует фактической конфигурации здания на момент осмотра, на Генеральном плане участка нанесено здание, видны надземные консольно-выступающие части, в том числе надземные лестницы, соответствующие фактическим надземным лестницам на момент осмотра. На плане цокольного этажа литер А2 технического паспорта также указано радиальное и прямоугольное крыльцо здания, выступающее за границы земельного участка, которые соответствуют фактическим радиальным и прямоугольным крыльцам исследуемого строения на момент осмотра. Эксперты также указывают на тождественность характеристик здания, описанного в техническом паспорте 2005 года, техническому паспорту 2010 г.

Таким образом, количество этажей нежилого здания по состоянию на дату приемки в эксплуатацию спорного объекта (на 28.07.2005 г.) составляло 4 этажа, в том числе 1 подземный этаж, а в разделе VI Описание конструктивных элементов зданий и сооружений в графе «Число этажей» Технического паспорта на здание магазина непродовольственных товаров с кафе, литер А, <...> изготовленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи по состоянию на 04.07.2005 г., инвентарный N 17160, допущена техническая ошибка в указании количества этажей.

Выводы о допущенной технической ошибки были подтверждены экспертом ФИО4 при его допросе в судебном заседании 30.10.2023 г.

В настоящее время после исправления указанной технической ошибки и внесения в ЕГРН достоверных сведений о количестве этажей, в том числе подземных, сведения ЕГРН подтверждают право собственности ответчика на нежилое здание с количеством этажей - 4, в том числе подземных - 1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 06.10.2022 N КУВИ-999/2022-1201847.

Таким образом, довод администрации, что в предполагаемых границах земельного участка расположен объект капитального строительства этажностью 3, что не соответствует сведениям об этажности этого объекта, содержащимся в ЕГРН: этажность - 2, в том числе подземных - 1, потому спорный объект является самовольным, является необоснованным.

Доводы администрации о том, что часть элементов конструкции нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0204028:1246 расположены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15, также были предметом судебного исследования.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, закреплено, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Согласно действующему на момент ввода в эксплуатацию спорного здания (15.11.2005 г.) СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» (утв. Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. N 78), Приложение N 3, пункт 7: Площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, а также проезды под зданием включаются в площадь застройки.

Согласно СНиП 1-2 Строительная терминология (строительные нормы и правила, действовавшие на период строительства и ввода Нежилого здания в эксплуатацию): цоколь - нижняя часть наружной стены здания или сооружения, лежащая непосредственно на фундаменте и подвергающаяся частым механическим, температурным и другим воздействиям.

Экспертами установлено, что расположение спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, д. 2а, по нормам, действующим на момент получения разрешительной документации и ввода здания в эксплуатацию, согласно контура здания внесенного в ЕГРН, также зафиксировано в Приложении N 1 – «Схема расположения объекта исследования с кад.N 23:49:0204028:1246, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на земельном участке с кад. N 23:49:0204028:15, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3 2а, на кадастровом плане территории», указаны отступы от стен спорного объекта до кадастровых границ земельного участка. Исследуемое здание с кадастровым номером 23:49:0204028:1246, по нормам, действующим на момент получения разрешительной документации и ввода здания в эксплуатацию, согласно контура здания, внесенного в ЕГРН, полностью расположено в пределах правомерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15, заступы отсутствуют.

Также экспертами установлено, что площадь застройки исследуемого объекта, ввиду разных методик определения на 2005 год и на 2023, отличается, но, если использовать методику определения этой характеристики, по нормам, действующим на 2005 год, то площадь застройки здания является идентичной.

Судом установлено, что за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204028:15 расположена часть благоустройства территории, вместе с тем экспертом установлено следующее: «Ввиду сложившегося рельефа (перепад высот по улице ФИО3), перед зданием выполнены планировочные ступени и пандус, предназначенный для доступа маломобильным группам граждан. Часть вышеописанного благоустройства выполнена с заступом на земли неразграниченной муниципальной собственности. Невозможно однозначно определить, время возведения данных планировочных элементов, предположительно они были выполнены до ввода здания в эксплуатация, так как уже отмечено в исследовательской части вопроса N 2, в 2005 году был подписан Акт о приемке законченного строительством объекта «Магазин непродовольственных товаров с кафе на 35 посадочных мест» площадью 508,4 кв. м, от 26 июля 2005 года. В акте также указано, что выполнены следующие виды работ по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров: твердые покрытия - площадью 260 кв. м, озеленение - площадью 120 кв. м. Площадь земельного участка на котором расположено исследуемое здание, составляет 234 кв. м, площадь выполненного благоустройства 260 кв. м + 120 кв. м = 380 кв. м. Эксперт пришел к выводу, что помимо благоустройства проектируемого земельного участка, было произведено благоустройство прилегающей территории. Демонтаж выступающих элементов благоустройства не целесообразен, так как является необходимым, ввиду сложившегося рельефа местности».

При этом суд исходил из того, что требований о демонтаже каких-либо элементов администрацией не заявлено, при этом оснований для сноса всего спорного объекта суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что у спорного объекта, возведенного в соответствии с выданным в установленном порядке разрешением на строительство на земельном участке, принадлежащем на праве аренды, и введенным в эксплуатацию в установленном порядке, отсутствуют признаки самовольной постройки. При этом судом установлено, что объект реконструкции не подвергался. Доказательства обратного материалы не содержат и истцом не доказаны.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности рассмотрены и отклонены.

Согласно п. 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022 (далее - Обзор), исковая давность не распространяется на требование собственника земельного участка о сносе или приведении объекта в соответствие с установленными требованиями в случае, когда такое требование направлено на устранение препятствий в пользовании земельным участком, которым фактически владеет истец и на части которого без его согласия создана самовольная постройка.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 ГК РФ.

Таким образом, когда имущество находится у законного владельца во временном пользовании, оно не выбывает из владения собственника. Указанный правовой подход сформулирован в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения". Поскольку арендодатель не является лицом, которое лишено владения переданным в аренду земельным участком, требование администрации следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения, и исковая давность к данному требованию неприменима (статья 208 Гражданского кодекса)

Таким образом, суд пришел к выводу, что при наличии арендных отношений с ответчиком публично-правовое образование не утратило владение земельным участком (собственник утрачивает владение в том случае, когда имущество находится у незаконного владельца). В данном случае, когда имущество находится у законного владельца во временном пользовании, в том числе на основании договора аренды, оно не выбывает из владения собственника. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что к данному требованию не применима исковая давность.

Вместе с тем, поскольку судом при рассмотрении настоящего спора не установлены основания признания спорного объекта самовольной постройкой, требования администрации о сносе спорного трехэтажного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204028:15 по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. ФИО3, 2а, удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом отказано в иске о сносе спорного объекта, производные требования администрации о взыскании с ответчика неустойки на основании ст. 308.3 ГК РФ, о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный объект, исключении сведений о государственном кадастровом учете данного объекта недвижимости, также не подлежали удовлетворению.

На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2024 по делу № А32-24178/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Я.Л. Сорока

Судьи М.Г. Величко

П.В. Шапкин