Постановление от 28 июля 2023 г. по делу № А72-4305/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А72-4305/2023
г. Самара
28 июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2023 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Харламова А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной Н.С.,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Управляющая компания "Эталон" – ФИО1 (руководитель), решение от 08.12.2017 № 1, Выписка из ЕГРЮЛ, паспорт, ФИО2, доверенность от 28.03.2023,

от Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области - не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.07.2023 - 24.07.2023 в помещении суда апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Эталон" на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 02.05.2023 (судья Лубянова О.А.) об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А72-4305/2023,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Эталон" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

о признании недействительным решения,



УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "Эталон" (далее в т.ч. – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, в котором просит:

-признать недействительным Решение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области", в соответствии с которым были исключены из Реестра лицензий Ульяновской области сведения в отношении 13ти многоквартирных домов: 4 дома по ул. Кирова, № 6 и № стр. 1, 6 корп. 2, 2 корп. 1 в <...> дома по ул. Гончарова с № 56, № 42, № 42 А, по ул. Кузнецова, 11, ул. Ефремова, 89 А, ул. Гагарина, 16, ул. Минаева, 42, ул. ФИО3, 82, ул. Кролюницкого, 8, принятое Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в отношении ООО "УК "Эталон";

-восстановить в Реестре лицензий на осуществление предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами: 4 дома по ул. Кирова, № 6и № 6 стр. 1, 6 корп. 2, 2 корп. 1 в <...> дома по ул. Гончарова с № 56, № 42, № 42 А, по ул. Кузнецова, 11, ул. Ефремова, 89 А, ул. Гагарина, 16, ул. Минаева, 42, ул.ФИО3, 82, ул. Кролюницкого, 8 за ООО "УК "Эталон".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.04.2023 указанное заявление ООО "УК "Эталон" было принято к производству.

При подаче данного заявления Общество обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с Ходатайством (с учетом уточнений от 06.04.2023) о принятии обеспечительных мер, в виде приостановления действия оспариваемого Решения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.04.2023 судом первой инстанции были приняты обеспечительные меры, в виде приостановления действия Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области", с установлением срока их действия в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 96 АПК РФ.

18.04.2023 в суд первой инстанции поступило Заявление от Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области об отмене указанных обеспечительных мер.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2023 судом первой инстанции были отменены обеспечительные меры, принятые определением от 06.04.2023, в виде приостановления действия Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

В рамках данного дела ООО «УК «Эталон» вновь обратилось с Ходатайством о принятии обеспечительных мер, направленных на приостановление действия Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области", поскольку, как указало Общество, непринятие указанных испрашиваемых обеспечительных мер может привести к причинению заявителю реального ущерба, в виде неполученной прибыли, а в дальнейшем и к его несостоятельности (банкротству), а также к нарушению прав собственников помещений МКД, и создаст серьезные непоправимые последствия, связанные с исполнением судебного решения, в случае удовлетворения заявления Общества.

При этом обращаясь в суд первой инстанции с указанным Ходатайством ООО «УК «Эталон» представило в материалы дела только копию Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области" и копию доказательств направления данного заявления в адрес Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, что прямо следует из Графы - Приложение" указанного заявления.

По результатам рассмотрения указанного Ходатайства ООО «УК «Эталон» суд первой инстанции принял определение от 02.05.2023 об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А72-4305/2023.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.05.2023 об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А72-4305/2023 ООО «УК «Эталон» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении Ходатайства о принятии обеспечительных мер.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 АПК РФ, апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных АПК РФ, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

В материалы дела Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области представило письменный мотивированный Отзыв и Дополнительные пояснения на апелляционную жалобу ООО «УК «Эталон», в которых просит суд апелляционной инстанции отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ООО «УК «Эталон» и оставить без изменений обжалуемый судебный акт суда первой инстанции.

В проводимом судом апелляционной инстанции судебном заседании представители ООО «УК «Эталон» поддержали апелляционную жалобу.

В соответствии со ст.ст. 156 и 266 АПК РФ судебное заседание, с учетом мнения представителей ООО «УК «Эталон», проводится судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судом апелляционной инстанции судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке гл. 34 АПК РФ, оценив доводы ООО «УК «Эталон», изложенные в апелляционной жалобе, контрдоводы Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, изложенные в письменном Отзыве и в Дополнительных пояснениях на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей ООО «УК «Эталон», изучив и оценив материалы по делу, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт суда первой инстанции не подлежит отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (действующего на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого судебного акта) было разъяснено, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с ч. 3 ст. 199 АПК РФ.

На текущий период действует Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты".

В силу ч. 1 ст. 197 АПК РФ применение таких мер осуществляется в порядке, определенном гл. 8 АПК РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений.

Соответственно, приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Согласно ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу ст. 92 АПК РФ заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1)если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами РФ;

2)в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" меры по обеспечению иска, обеспечительные меры, меры предварительной защиты (далее также - обеспечительные меры) принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта (гл. 13 ГПК РФ, гл. 8 АПК РФ, гл. 7 Кодекса КАС РФ).

Согласно абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ, ч. 2 ст. 90 АПК РФ, ч. 1 ст. 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

-разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

-связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

-вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

-обеспечение баланса интересов сторон;

-предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии оснований, указанных в ч. 2 ст. 90 данного Кодекса, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при оценке доводов заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

-разумность и обоснованность требований заявителя о применении обеспечительных мер;

-вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

-обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

-предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в п. 1 Постановления от 09.07.2003 № 11 "О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров" в соответствии со ст.ст. 90, 91 и 99 АПК РФ обеспечительные и предварительные обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

По смыслу арбитражного процессуального законодательства РФ основной целью принятия обеспечительных мер является укрепление гарантий реального исполнения решения.

Недопустимо приостановление действия актов, решений государственных и иных контролирующих органов, если есть основания полагать, что приостановление действия акта, решения может нарушить баланс интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также может повлечь за собой утрату возможности исполнения оспариваемого акта, решения при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как было установлено судом первой инстанции следует из материалов по данному делу, 14.03.2018 ООО «УК «Эталон» была выдана Лицензия № 0730000204 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами со сроком действия до 14.03.2023.

Распоряжением Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 28.12.2022 № 96-л ООО «УК «Эталон» было отказано в продлении срока действия вышеуказанной Лицензии.

Следовательно, уже начиная с 15.03.2023 ООО «УК «Эталон» не имеет действующей лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Не согласившись с отказом Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в продлении лицензии ООО «УК «Эталон» обратилось в рамках дела № А72-2324/2023 в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным Уведомления Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области об отказе в продлении срока действия Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 28.12.2022, о признании недействительным Распоряжения от 28.12.2022 № 96-л об отказе в продлении действия Лицензии от 14.03.2018 № 073-000204 заявителю - ООО «УК «Эталон» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, принятого заинтересованным лицом – Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области и об обязании Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области продлить срок действия Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности от 14.03.2018 № 073-000204 заявителю - ООО «УК «Эталон».

На текущий период не вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.06.2023 по делу № А72-2324/2023 заявленные ООО «УК «Эталон» требования были удовлетворены.

По делу № А72-2324/2023 ООО «УК «Эталон» просило Арбитражный суд Ульяновской области принять обеспечительные меры, в виде приостановления действия Распоряжения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 28.12.2022 № 96-л и в применении обеспечительных мер, направленных на приостановление действий Администрации г. Ульяновска по проведению открытого конкурса и назначения временной организации в отношении указанных 13ти многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «Эталон».

В соответствии со вступившим в законную силу определением Арбитражного суда от 04.04.2023 по делу № А72-2324/2023 в удовлетворении указанного заявления ООО «УК «Эталон» о принятии обеспечительных мер было отказано.

В связи с истечением срока действия Лицензии Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области исключило сведения о 13ти многоквартирных домах из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «Эталон», о чем было приняло Решение от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

Распоряжением Администрации г. Ульяновска от 27.03.2023 № 52 на основании ч. 17 ст. 161 ЖК РФ для управления 13ью многоквартирными домами была назначена временная управляющая организация - ООО «УК Тандем».

01.04.2023 многоквартирные дома, ранее находившиеся в управлении ООО «УК «Эталон», были включены в Реестр лицензий ООО «УК Тандем» (Решение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 31.03.2023 № 199/2023).

Принятием Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области Решения от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области" послужило основанием для обращения ООО «УК «Эталон» в суд первой инстанции в рамках настоящего ела с заявлением о признании его недействительным.

При подаче указанного заявления Общество просило применить обеспечительную меру, в виде приостановления действия Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

Определением от 06.04.2023 судом первой инстанции были приняты обеспечительные меры, в виде приостановления действия Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

10.04.2023 Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области во исполнение определения суда было принято Решение от 06.04.2023 № 219/2023 о приостановлении Решения от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

Определением суда первой инстанции от 24.04.2023 были отменены обеспечительные меры, принятые определением от 06.04.2023, в виде приостановления действия Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

26.04.2023 Агентством на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2023 было принято Решение № 278/2023 об отмене Решения о приостановлении Решения от 22.03.2023 № 166/2023"О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области".

В данном случае, как следует из материалов по делу, заявитель оспаривает Решение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области", которым были исключены из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляло ООО «УК «Эталон», сведения о многоквартирных домах (всего 13ть домов).

Основанием для принятия Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области указанного решения послужило такое обстоятельство, как истечение срока действия ране выданной ООО «УК «Эталон» Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Лицензия действовала до 14.03.2023).

Таким образом, на момент обращения ООО «УК «Эталон» с Ходатайством о принятии обеспечительных мер и на момент его разрешения судом первой инстанции, Решение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области" было фактически уже исполнено, что по сути, делает невозможным его приостановление, как того просило Общество.

Не имея на текущий период действующей Лицензии осуществление предпринимательской деятельности по управлению указанными выше многоквартирными домами, а также оспаривая принятое в рамках данного дела Решение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области", ООО «УК «Эталон», тем не менее, просило суд первой инстанции принять обеспечительные меры, в виде приостановления его указанного уже исполненного Решения.

Суд первой инстанции правомерно не установил предусмотренных законом оснований для удовлетворения Ходатайства ООО «УК «Эталон» о принятии обеспечительных мер, поскольку их принятие приведет к нарушению требований ч. 1 ст. 162 и ч. 1 ст. 192 ЖК РФ и приведет к осуществлению ООО «УК «Эталон» деятельности по управлению многоквартирными домами в отсутствие действующей лицензии, а также приведет к нарушению интересов третьих лиц, а именно - собственников помещений в многоквартирных домах на выбор и реализацию способа управления многоквартирным домом, органов местного самоуправления при реализации им публичных полномочий по проведению открытого конкурса и принятию решений о назначении временной управляющей организации, а также к нарушению прав и законных интересов ООО «УК Тандем», назначенного для управления указанными 13ью многоквартирными домами согласно не оспоренного Распоряжения Администрации г. Ульяновска от 27.03.2023 № 52 и осуществляющего управление многоквартирными домами с 01.04.2023 в соответствии с не оспоренным Решением Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 31.03.2023 № 199/2023.

Относительно доводов Общества о наступлении неблагоприятных последствий (причинение Обществу убытков, нарушение прав собственников помещений МКД) суд первой инстанции верно указал, что наступление таких последствий связано не с принятием заинтересованным лицом оспариваемого Решения, а с истечением срока действия ранее выданной Обществу Лицензии управление многоквартирными домами, при этом о наступлении указанных Обществом последствий после истечении срока действия Лицензии ему, как специализированному лицу, осуществляющему лицензируемую деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, не могло быть не известно.

Учитывая предмет заявленных ООО «УК «Эталон» в рамках настоящего дела требований и характер испрашиваемых заявителем обеспечительных мер (приостановление действия оспариваемого Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области", суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что в данном конкретном случае указанные обеспечительные меры представляют собой суть заявленных Обществом в рамках данного дела основных требований - о признании недействительным Решения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области" и не могут их подменять до рассмотрению судом первой инстанции данного дела по существу.

Кроме того, заявитель в нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ совершенно не обосновал невозможность исполнения судебного акта или его затруднительности в случае непринятия судом испрашиваемых им обеспечительных мер.

Оценка обоснованности применения обеспечительных мер производится судом первой инстанции по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении конкретных обстоятельств дела (ст. 71 АПК РФ).

Суд первой инстанции также правильно признал несостоятельным довод заявителя о том, что определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2023 об отмене обеспечительных мер вступает в законную силу по истечении месячного срока,.

В соответствии со ст. 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

По результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение.

Согласно ст. 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено указанным Кодексом или арбитражным судом.

Поскольку ни нормами АПК РФ, ни принятым судом определением об обмене обеспечительных мер иной порядок исполнения этого определения не установлен, оно подлежало немедленному исполнению.

Таким образом, доводы ООО «УК «Эталон» о том, что определение Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2023 об отмене обеспечительных мер не вступило в законную силу, являются несостоятельными и основаны на неверном толковании действующего законодательства РФ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обосновано не установил предусмотренных законом оснований для удовлетворения Ходатайства Общества о принятии обеспечительных мер.

При рассмотрении апелляционной жалобы ООО «УК «Эталон» суд апелляционной инстанции также установил, что в нарушение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ Общество не представило в обоснование Ходатайства о принятии обеспечительных мер, следующие доказательства:

-доказательства того, что в случае не принятия судом испрашиваемых обеспечительных мер ООО «УК «Эталон» будет причине именно значительный ущерб - Бухгалтерский баланс и Отчет о прибылях и убытках Общества на последнюю дату, сведения о наличии/отсутствии денежных средств в кассе Общества на последнюю дату, сведения о количестве заключенных Обществом гражданско-правовых договоров с соответствующими контрагентами, связанными с осуществлением Обществом лицензионной деятельности по управлению многоквартирными домами, а представленная суду апелляционной инстанции только Справка без даты, подписанная директором ООО «УК «Эталон», не может подменять данные документы;

-соответствующие пояснения по вопросу: - "Каким образом испрашиваемые Обществом обеспечительные меры приведут к сохранению существующего состояния отношений (status quo) между сторонами?", поскольку Решение Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 22.03.2023 № 166/2023 "О внесении изменений в Реестр лицензий Ульяновской области" на текущий период уже исполнено.

-
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права действующего законодательства РФ при рассмотрении Ходатайства о принятии обеспечительных мер.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 02.05.2023 по делу № А72-4305/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Судья

А.Ю. Харламов