Постановление от 22 августа 2023 г. по делу № А55-2768/2023

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

22 августа 2023 года Дело № А55-2768/2023

№11АП-10581/2022

г. Самара

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Дегтярева Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон,

дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Напитки Транссервис" на решение Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 31 марта 2023 года (мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года), принятое в порядке упрощенного производства по делу № А55-2768/2023 (судья Бунеев Д.М.),

по иску Акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" к Обществу с ограниченной ответственностью "Напитки Транссервис" о взыскании 173 800 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Напитки Транссервис" о взыскании 173 800 руб. штрафных санкций по договору аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах № ФПК-22-54 от 23.03.2022.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан в виде резолютивной части от 31.03.2023 исковые требования удовлетворены, с Общества с ограниченной ответственностью «Напитки Транссервис» в пользу Акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» взыскано 173 800 руб. штрафных санкций по договору аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-22-54 от 23.03.2022, а также расходы по государственной пошлине 6 214 руб.

В связи с поступлением от истца заявления о составлении мотивированного решения судом 22.05.2023 изготовлен мотивированный судебный акт по делу № А55-2768/2023.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив исковые требования в сумме 34 800 руб. и отказав в удовлетворении исковых требований в оставшейся части.. В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик указывает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела и выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются.

Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не имеется.

В настоящем деле обстоятельств, свидетельствующих о необходимости проведения судебного заседания при рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, не усматривается.

С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без осуществления протоколирования и без составления резолютивной части постановления.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещены арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и особенностями, установленными для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства.

05.07.2023 от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, ответчик просил решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа отказать со ссылкой на мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

24.07.2023 от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения..

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется апелляционным судом в соответствии со статьями 266 - 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец заключил с ответчиком (Предприятие) договор аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-22-54 от 23.03.2022 (Договор).

Согласно п. 2.1 Договора истец предоставляет во временное пользование ответчику торговые и служебные площади вагонов-ресторанов за плату на условиях, указанных в Договоре.

Согласно п.4.3.2 Договора, Предприятие обязуется использовать торговые и служебные площади вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

Положением п.4.3.9 Договора Предприятие обязано не допускать в перевозку в вагонах-ресторанах, в купе и на местах выделенных для отдыха работников вагонов-ресторанов посторонних лиц, а также коммерческих грузов, продукции и иного имущества, на которое отсутствует разрешительная документация.

Пунктом 4.3.23 Договора Предприятие обязано обеспечить наличие у работников бригад вагонов-ресторанов служебных удостоверений, и удостоверений, сведенных в единую книжку в соответствии с Приложением № 3 к Договору. Также обязательно наличие личных медицинских книжек, должностных инструкций работников, утвержденных Предприятием, при нахождении работников в поезде. Работники предприятия должны быть одеты в специальную форменную одежду единого образца.

Согласно п.4.3.39 Договора, Предприятие обязуется обеспечить численность состава бригады вагона-ресторана в соответствии с согласованным филиалом АО «ФПК» формирования поезда количеством работников.

В соответствии с п.6.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору, стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Договором.

Согласно п.6.10 Договора Предприятие несет ответственность за несоблюдение ключевых параметров контроля качества, перечень которых приведен в Приложении № 4 к Договору «Перечень ключевых параметров контроля качества и штрафных санкций, предусмотренных за нарушение условий договора аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах (кафе-буфетах)» (Перечень).

Как указал истец, в нарушение условий Договора, ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, что выразилось в следующем.

02 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63584 поезда № 117 сообщением Самара-Адлер, Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ4-фпк № 226207 от 02.08.2022:

- выявлено 2 бутылки алкогольной продукции (коньяк Кёнигсберг), которые согласно приложению «Анти контрафакт Алко», ранее были приобретены в торгово-розничной сети;

- выявлен сыр без заводской упаковки с отсутствием маркировок о дате изготовления и сроке годности.

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 48 Приложения № 5 к Договору при выявлении через приложение «Анти Контрафакт Алко» фактов провоза и реализации нелегальной алкогольной продукции, а так же алкогольной продукции, приобретенной в розничной сети, штрафная санкция за данное нарушение составляет 100 рублей за каждый выявленный факт нарушения при проведении постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе. Так как выявлено две бутылки коньяка, размер штрафной санкции составляет 200 рублей за данное нарушение.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк № 226207 от 02.08.2022 составляет 2 200 руб.

02 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 024-68015 поезда № 453 сообщением Имеретинский курорт – Уфа Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт- формы ЛУ-4фпк № А226227 от 02.08.2022:

- наличие в витрине-холодильнике 1 банка пива «Шихан» без контрольно-информационного стикера.

Выявленное нарушение подтверждается фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 49 Приложения № 5 к Договору – отсутствие контрольно-информационного стикера, утвержденного АО «ФПК», на алкогольной продукции в упаковке промышленного производства, реализуемой в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 100 рублей выявленное при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией, а также в рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк № А226227 от 02.08.2022 составляет 100 руб.

19 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-69532 поезда № 66 сообщением Москва-Тольятти, Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-3фпк № А234963 от 19.08.2022:

- выявлено 2 бутылки алкогольной продукции (коньяк Кёнигсберг), которые согласно приложению «Анти контрафакт Алко», ранее были приобретены в торгово-розничной сети;

- отсутствие маркировки о времени и дате вскрытия на упаковке с рыбой.

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 48 Приложения № 5 к Договору при выявлении через приложение «Анти Контрафакт Алко» фактов провоза и реализации нелегальной алкогольной продукции, а так же алкогольной продукции, приобретенной в розничной сети, штрафная санкция за данное нарушение составляет 100 рублей за каждый выявленный факт нарушения при проведении постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе. Так как выявлено две бутылки коньяка, размер штрафной санкции составляет 200 рублей за данное нарушение.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк № А234963 от 19.08.2022 составляет 2 200 руб.

20 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-66017 поезда № 118 сообщением Самара-Адлер, Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А226254:

- выявлена продукция (молоко Альпийская коровка) с истекшим сроком годности;

- отсутствуют десерты, соусы, горячие напитки.

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 33 Приложения № 5 к Договору - несоблюдение срока годности реализуемых при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане товаров промышленного производства, выявленное при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе, в котором выявлено несоблюдение срока годности, штрафная санкция за данное нарушение составляет 25 000 рублей за каждое наименование товара (вне зависимости от количества единиц товара одного наименования).

Нарушены требования Пункта 38 Приложения № 5 к Договору - ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001-2020, штрафная санкция за данное нарушение составляет 10 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк № А226254 от 20.08.2022 составляет 35 000 руб.

23 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63477 поезда № 347 сообщением С.Петербург-Уфа Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А221688:

- отсутствует одно наименование безалкогольных газированных напитков.

Выявленное нарушение подтверждается фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 38 Приложения № 5 к Договору - ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001-2020, штрафная санкция за данное нарушение составляет 10 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк №А221688 от 23.08.2022 составляет 10 000 руб.

25 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63642 поезда № 117 сообщением Горячий ключ – Адлер Центром контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» выявлены нарушения пунктов 4.3.2, 4.3.23 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А219722, а именно:

- выявлено 2 бутылки алкогольной продукции (коньяк Кёнигсберг), которые согласно приложению «Анти контрафакт Алко», ранее были приобретены в торгово-розничной сети;

- бутылка коньяка на которой отсутствует контрольно-информационная маркировка;

- отсутствуют хлебобулочные изделия;

- обнаружено 2 шоколадных батончика с истекшим сроком годности;

- в холодильнике выявлена продукция, на которой отсутствует маркировочный ярлык с указанием даты вскрытия и срока годности;

- у директора вагона-ресторана отсутствует галстук.

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 2 Приложения № 5 к Договору – отсутствие при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки блюд, штрафная санкция за данное нарушение составляет 5 000 рублей в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 33 Приложения № 5 к Договору - несоблюдение срока годности реализуемых при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане товаров промышленного производства, выявленное при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе, в котором выявлено несоблюдение срока годности, штрафная санкция за данное нарушение составляет 25 000 рублей за каждое наименование товара (вне зависимости от количества единиц товара одного наименования).

Нарушены требования Пункта 38 Приложения № 5 к Договору - ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001-2020, штрафная санкция за данное нарушение составляет 10 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 48 Приложения № 5 к Договору при выявлении через приложение «Анти Контрафакт Алко» фактов провоза и реализации нелегальной алкогольной продукции, а так же алкогольной продукции, приобретенной в розничной сети, штрафная санкция за данное нарушение составляет 100 рублей за каждый выявленный факт нарушения при проведении постоянно действующей комиссией (ПДК), а так же в рейсе. Так как выявлено две бутылки коньяка, размер штрафной санкции составляет 200 рублей за данное нарушение.

Нарушены требования Пункта 49 Приложения № 5 к Договору отсутствие контрольно-информационного стикера, штрафная санкция за данное нарушение составляет 100 рублей за каждый выявленный факт нарушения при проведении постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк №А219722 от 25.08.2022 составляет 42 300 рублей.

28 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63600 поезда № 347 сообщением С.Петербург-Уфа Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А229116:

- в холодильнике обнаружены сырники (4 кг) с истекшим сроком годности.

Выявленное нарушение подтверждается фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 33 Приложения № 5 к Договору - несоблюдение срока годности реализуемых при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане товаров промышленного производства, выявленное при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе, в котором выявлено несоблюдение срока годности, штрафная санкция за данное нарушение составляет 25 000 рублей за каждое наименование товара (вне зависимости от количества единиц товара одного наименования).

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк №А229116 от 28.08.2022 составляет 25 000 руб.

30 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-69188 поезда № 332 сообщением Уфа-Н.Уренгой Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2. Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А227943:

- отсутствует одно наименование безалкогольных газированных напитков.

Выявленное нарушение подтверждается фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 52 Приложения № 5 к Договору - несоблюдение требований нормативных и локальных актов РФ, ОАО «РЖД», АО «ФПК», не предусмотренных перечнем ключевых параметров контроля качества и штрафных санкций, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения выявленный в рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк №А227943 от 30.08.2022 составляет 2 000 руб.

11 июля 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63436 поезда № 401 сообщением Нижневартовск-Пенза Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пунктов 4.3.2., 4.3.23. Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А226152, а именно:

- у директора вагона-ресторана отсутствует один из элементов форменной одежды (галстук);

- предъявлена продукция питания без заводской упаковки (сыр Российский), с отсутствием маркировок о дате изготовления и сроке годности.

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 2 Приложения № 5 к Договору – отсутствие при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки блюд, штрафная санкция за данное нарушение составляет 5 000 рублей в отношении каждого сотрудника в одном рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк №А226152 от 11.07.2022 составляет 5 000 рублей.

18 мая 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63245 поезда № 117 сообщением Адлер-Самара Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт формы ЛУ-4фпк № А223157, а именно:

- вода «Черноголовка» без указания срока годности и дате изготовления

- меню вагона-ресторана оформлено ненадлежащим образом (детское меню не соответствует требованиям СТО ФПК).

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 35 Приложения № 5 к Договору – отсутствие надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, меню и (или) прейскуранта разностной торговли, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Таким образом, штрафная санкция по Акту формы ЛУ-4фпк №А223157 от 18.05.2022 составляет 4 000 руб.

02 августа 2022 года при проведении ревизии вагонов-ресторанов № 063-63352, № 063-63220 поезда № 461 сообщением Уфа-Имеретинский курорт, Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт-предписание № 2022-171 от 02.08.2022, а именно:

- отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана;

- не поддерживается чистота в салоне вагона-ресторана;

- в салоне вагона-ресторана выявлена продукция, не предназначенная для питания (коробки и посуда).

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 35 Приложения № 5 к Договору Отсутствие надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, меню и (или) прейскуранта, разносной торговли, штрафная санкция за данное нарушение составляет - 2 000 (Две тысячи) рублей за каждый рейс, в котором выявлено нарушение вне зависимости от количества отсутствующих документов.

Нарушены требования Пункта 41 Приложения № 5 к Договору – В помещениях вагона-ресторана не поддерживается чистота, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей. Нарушения выявлены при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе.

Нарушены требования Пункта 42 Приложения № 5 к Договору – в помещении вагона-ресторана размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, за исключением предметов, размещенных в рундуках вагона-ресторана в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.5.1198-03, не противоречащих требованиям транспортной безопасности, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый факт нарушения вне зависимости от количества таких предметов.

Таким образом, штрафная санкция по Акту-предписанию № 2022-171 от 02.08.2022 составляет 6 000 рублей.

05 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63501 поезда № 348 сообщением С.Петербург – Уфа, Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт-предписание №2022-136 от 05.08.2022:

- отсутствует регистрационный номер на книге жалоб и предложения;

- отсутствует прейскурант (винная карта) а так же ценники на вина и крепкие напитки.

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 28 Приложения № 5 к Договору – Книга жалоб и предложений ведется ненадлежащим образом, штрафная санкция за данное нарушение составляет 10 000 рублей за каждый рейс, в котором выявлено нарушение.

Нарушены требования Пункта 32 Приложения № 5 к Договору Цены на продукцию, выложенную на барную витрину, не указаны в меню, а также на ценниках или в прейскуранте, штрафная санкция за данное нарушение составляет 5 000 рублей за каждый рейс, в котором выявлено нарушение, вне зависимости от количества неуказанных цен.

Таким образом, штрафная санкция по Акту-предписанию № 2022-136 от 05.08.2022 составляет 15 000 руб.

10 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63428 поезда № 9 сообщением Самара-Москва, Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт-предписание № 2022-172 от 10.08.2022:

- на сырниках, хранящихся в целлофановом пакете в холодильнике кухонного отделения и на макаронах, хранящихся в целлофановом пакете в шкафу, отсутствует маркировочный ярлык с указанием производителя, состава продукта, даты вскрытия и срока его реализации;

- в кухонном помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота (грязная стена).

Выявленные нарушения подтверждаются фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 41 Приложения № 5 к Договору – в помещениях вагона-ресторана не поддерживается чистота, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей. Нарушения выявлены при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту-предписанию № 2022-172 от 10.08.2022 составляет 4 000 рублей.

11 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63212 поезда № 331 сообщением Каменск-Уральский-Тюмень Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт-предписание № 2022-182, а именно:

- температура в салоне +30 градусов;

- в кухонном помещении грязная стена.

Выявленное нарушение подтверждается фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 41 Приложения № 5 к Договору – в помещениях вагона-ресторана не поддерживается чистота, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей. Нарушения выявлены при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту-предписанию №2022-182 от 11.08.2022 составляет 4 000 рублей.

17 августа 2022 года при проведении ревизии вагона-ресторана № 063-63360 поезда № 454 сообщением Новороссийск-Уфа Центром контрольно-ревизионной деятельности истца выявлены нарушения пункта 4.3.2 Договора, о чем составлен Акт-предписание № 2022-169, а именно:

- отсутствует сертификат качества на зеленый горошек;

- в холодильнике хранится продукция (мясо, салат, гуляш) без маркировки;

- отсутствует белое и красное вино объемом 0,187-0,375;

- в кухонном помещении грязная стена;

- численность бригады вагона-ресторана составляет 1 работник (согласованная численность минимум 2 человека).

Выявленные нарушение подтверждается фотоматериалом.

Нарушены требования Пункта 6 Приложения № 5 к Договору – отсутствие оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, и иных разрешений на кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый случай нарушения, выявленного в рейсе.

Нарушены требования Пункта 21 Приложения № 5 к Договору – несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 38 Приложения № 5 к Договору - ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001-2020, штрафная санкция за данное нарушение составляет 10 000 рублей за каждый выявленный факт нарушения в рейсе вне зависимости от количества не соблюдённых правил.

Нарушены требования Пункта 41 Приложения № 5 к Договору – в помещениях вагона-ресторана не поддерживается чистота, штрафная санкция за данное нарушение составляет 2 000 рублей. Нарушения выявлены при проведении комиссионного осмотра готовности поезда в рейс постоянно действующей комиссией (ПДК), а также в рейсе.

Нарушены требования Пункта 43 Приложения № 5 к Договору – нарушение численности состава бригады вагона-ресторана (количество работников согласовывается филиалом АО «ФПК» формирования поезда) – в периоды с 1 января по 14 мая и с 16 сентября по 31 декабря – штрафная санкция за данное нарушение составляет 25 000 рублей, в период с 15 мая по 15 сентября - штрафная санкция за данное нарушение составляет 1 000 рублей, за каждый выявленный факт нарушения в рейсе.

Таким образом, штрафная санкция по Акту-предписанию №2022-169 от 17.08.2022 составляет 17 000 рублей.

Итого размер штрафных санкций за нарушения условий Договора ответчиком за все вышеописанные случаи нарушения составляет 173 800 руб.

В соответствии с п.8.2 Договора истец направил ответчику претензии № 982/ФПКФЮ от 10.10.2022 и № 985/ФПКФЮ от 12.10.2022 об оплате начисленных по Договору штрафных санкций, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 329, 330, 333, 606, 615 Гражданского кодекса РФ, установив наличие оснований для применения к ответчику ответственности в виде начисления штрафов, а также недоказанность ответчиком оснований для снижения суммы штрафов, исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Между тем, при принятии судебного акта, судом первой инстанции не учтено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Введенный Постановлением Правительства РФ N 497 мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022 году, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Разъяснения, касающиеся цели и направленности моратория, вводимого в определенных случаях, даны в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 44).

В силу пункта 7 указанного постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами. Данный вывод изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 N 305-ЭС20-23028.

Мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Как следует из материалов дела, нарушения допущены ответчиком в период с мая по август 2022 года (акты от 18.05.2022, 11.07.2022, 02.08.2022, 05.08.2022, 10.08.2022, 11.08.2022, 17.08.2022, 19.08.2022, 20.08.2022, 23.08.2022, 25.08.2022, 28.08.2022, 30.08.2022), следовательно, неустойка истцом по всем эпизодам начислена в период действия моратория.

По общему правилу требования к лицу, находящемуся в процедурах банкротства, устанавливаются в реестре и учитываются в денежной форме. Те имущественные требования, которые имеют неденежное выражение (например, о создании и передаче имущества, об обязании совершить предоставление в натуральной форме), подлежат для целей банкротства трансформации в денежные, чем обеспечивается равное правовое положение всех кредиторов, независимо от вида обязательства (пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Поэтому положения абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о неначислении неустойки фактически носят генеральный характер и применяются ко всем реестровым имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию - к имущественным требованиям, возникшим до его введения).

При обратном подходе кредитор получал бы предпочтительное удовлетворение своих требований из конкурсной массы перед иными кредиторами, что противоречит принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов (пункты 2 и 3 статьи 142 Закона о банкротстве).

Вывод о распространении моратория исключительно на денежные требования противоречит целям его применения как антикризисного инструмента, направленного на минимизацию последствий санкционного режима и обеспечение стабильности экономики государства, с учетом того, что неденежное имущественное обязательство, как правило, скрывает за собой финансовые вложения. Данный вывод может повлечь оказание меры поддержки только тем должникам, которые осуществляют исполнение в денежной форме, что в нарушение конституционно значимых принципов правового регулирования приведет к фундаментальному неравенству между участниками гражданского оборота (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2023 N 305-ЭС23-1845.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежал в полном объеме.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2023 по делу № А55-2770/2023, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023 по делу № А55-2771/2023.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

В рассматриваемом случае решение суда подлежит отмене на основании ст.270 АПК РФ в связи с неправильным применением судом норм материального права, а также не полным выяснением всех существенных обстоятельств по делу, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца, а понесенные ответчиком расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат взысканию с истца в пользу ответчика в качестве судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 31 марта 2023 года (мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года), принятое в порядке упрощенного производства по делу № А55-2768/2023, отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Федеральная пассажирская компания", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Напитки Транссервис", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа с направлением кассационной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья Д.А. Дегтярев