Решение от 27 августа 2021 г. по делу № А35-4711/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-4711/2020
27 августа 2021 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 20.08.2021. В полном объеме решение изготовлено 27.08.2021.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Дрючиной Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению (с учетом уточнения)

Общества с ограниченной ответственностью «Ита-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-106 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:165; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:165-46/013/2019-43;

действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-107 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:166; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:166-46/013/2019-47;

действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-108 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв. м., кадастровый номер 46:17:051206:167; кадастровой стоимостью 127 260 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:167-46/013/2019-49;

действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-109 по государственно регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв. м., кадастровый номер 46:17:051206:168; кадастровой стоимостью 155 014,80 руб., номер государственной регистрации права 46:17:051206:168-46/013/2019-47;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области погасить записи о переходе права собственности на указанные в п. 1 просительной части заявления земельные участки от ООО «Ита-Строй» к ФИО3;

внести запись в единый государственный реестр недвижимости о регистрации права на указанные в п. 1 просительной части заявления земельные участки за ООО «Ита-Строй» (ОГРН <***>; ИНН <***>);

третье лицо - ФИО3,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4 по доверенности от 28.06.2021;

от заинтересованного лица: ФИО5 по доверенности от 11.01.201 №7-СК; представлена копия диплома и свидетельство о заключении брака;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Ита-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – ООО «Ита-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО2) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области) о признании незаконными решений Управления Росреестра по Курской области о государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельных участков:

- земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:165; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:165-46/013/2019-43;

- земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:166; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:166-46/013/2019-47;

- земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:167; кадастровой стоимостью 127 260 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:167-46/013/2019-49;

- земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:168; кадастровой стоимостью 155 014,80 руб., номер государственной регистрации права 46:17:051206:168-46/013/2019-47;

об обязании Управление Росреестра по Курской области погасить записи о переходе права собственности на указанные земельные участки от ООО «Ита-Строй» к ФИО3;

о внесении записи в единый государственный реестр недвижимости о регистрации права на указанные земельные участки за ООО «Ита-Строй» (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Определением от 29.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Определением суда от 02.11.2020 произошла замена судьи Суходольской Н.Е. на судью Дрючину Л.В. по делу № А35-4711/2020.

09.08.2021 от ООО «Ита-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО2 посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» поступили уточненные заявленные требования, в которых заявитель просит признать незаконными:

- решение Управления Росреестра по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-106 о государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:165; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:165-46/013/2019-43;

- решение Управления Росреестра по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-107 о государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:166; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:166-46/013/2019-47;

- решение Управления Росреестра по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-108 о государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв. м., кадастровый номер 46:17:051206:167; кадастровой стоимостью 127 260 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:167-46/013/2019-49;

- решение Управления Росреестра по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-109 о государственно регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв. м., кадастровый номер 46:17:051206:168; кадастровой стоимостью 155 014,80 руб., номер государственной регистрации права 46:17:051206:168-46/013/2019-47;

- обязать Управление Росреестра по Курской области погасить записи о переходе права собственности на указанные в пункте 1 просительной части заявления земельные участки от ООО «Ита-Строй» к ФИО3;

- внести запись в единый государственный реестр недвижимости о регистрации права на указанные в пункте 1 просительной части заявления земельные участки за ООО «Ита-Строй» (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании 20.08.2021 пояснила, что решения о государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении указанных земельных участков не принимались, а совершались действия по государственной регистрации права.

В связи с указанными пояснениями представителя заинтересованного лица, представитель заявителя, в соответствии с полномочиями, предоставленными в доверенности от 28.06.2021, устно уточнила заявленные требования, и просила признать незаконными не решения, а действия по государственной регистрации права собственности за ФИО3 с учетом уточнения от 09.08.2021.

Уточнение заявленных требований принято судом.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования, полагала, что поскольку регистрация права собственности произошла после признания ООО «Ита-Строй» несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении общества конкурсного производства, данные действия регистрирующего органа являются незаконными.

Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО3 ранее в письменном отзыве возражала против удовлетворения требований заявителя, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

27.08.2015 между ООО «Ита-Строй» и ФИО3 заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка с жилым домом № 087/3-15, по условиям которого стороны обязались в будущем заключить договор купли-продажи земельного участка с жилым домом. По указанному предварительному договору ФИО3 уплачены денежные средства в размере 2 525 000 руб.

15.12.2016 ФИО3 направила претензию в адрес ООО «Ита-Строй» с предложением расторгнуть предварительный договор купли-продажи и вернуть ей уплаченные по договору денежные средства.

08.08.2016 между ООО «Ита-Строй» (заемщик) и ФИО3 (заимодавец) заключен договор № 22/И-16 беспроцентного займа с условием о залоге, в соответствии с которым займодавец передает в собственность заемщика денежные средства в размере 1 450 000 руб. 00 коп., а заемщик обязуется возвратить заимодавцу сумму займа в срок до 08.08.2017, проценты за пользование займом не взимаются (пункт 1.1. договора займа).

Пунктом 2.1. договора займа от 08.08.2016 установлено, что в целях обеспечения надлежащего исполнения своих обязательств по возврату суммы займа предоставляется в залог следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 46:17:051206:165, земельный участок с кадастровым номером 46:17:051206:166, земельный участок с кадастровым номером 46:17:051206:167, земельный участок с кадастровым номером 46:17:051206:168, расположенные по адресу Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6. Обеспечение оформляется в соответствии с действующим законодательством договором залога, заключаемым между заимодавцем и собственником имущества (залогодателем).

В обеспечение исполнения обязательства по возврату заемных денежных средств между ООО «Ита-Строй» и ФИО3 заключен договор ипотеки б/н от 15.08.2016, по которому ООО «Ита-Строй» передало в залог ФИО3 земельные участки, принадлежащие ответчику на праве собственности, расположенные по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сесльсовет, д. Нижняя ФИО6, со следующими кадастровыми номерами: 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 11.07.2017 по делу № 2-452/2017 предварительный договор купли-продажи земельного участка с жилым домом № 087/3-15 от 27.08.2015 расторгнут, с ООО «Ита-Строй» в пользу ФИО3 взысканы денежные средства, оплаченные по предварительному договору в размере 2 525 000 руб. 00 коп.

Решением Октябрьского районного суда Курской области от 26.10.2017 по делу № 2-540/2017 удовлетворены требования ФИО3 о взыскании долга по договору займа и об обращении взыскания на недвижимое имущество. С ООО «Ита-Строй» в пользу ФИО3 взыскана задолженность по договору №22/И-16 от 08.08.2016 беспроцентного займа с условием о залоге в сумме 1 450 000 руб. 00 коп. в качестве возврата долга по договору займа, а также обращено взыскание на предмет залога (земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168), путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены указанного имущества.

На основании решения Октябрьского районного суда Курской области от 26.10.2017 по делу № 2-540/2017 выдан исполнительный лист.

22.01.2018 возбуждено исполнительное производство № 49262/18/46001-ИП.

В связи с тем, что имущество, а именно земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168, реализовано в принудительном порядке не было, служба судебных приставов направила 05.12.2018 в адрес взыскателя - ФИО3 предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. Цена имущества составила 1 087 500 руб. 00 коп.

Письмом от 06.12.2018 ФИО3 выразила согласие оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

12.12.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю (ФИО3), а именно: земельного участка по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:165; земельного участка по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:166; земельного участка по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:167; земельного участка по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:168.

Имущество было оценено судебным приставом-исполнителем на общую сумму 1 087 500 руб. 00 коп.

Земельные участки переданы ФИО3 на основании акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 12.12.2018.

Решением Арбитражного суда Курской области от 29.07.2019 по делу № А35-9618/2018 ООО «Ита-Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

01.10.2019 ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168.

10.10.2019 Управлением Росреестра по Курской области произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанные земельные участки.

Как следует из заявления и дополнительных пояснений заявителя (т. 4 л.д. 62-63) 09.06.2020 конкурсному управляющему ООО «Ита-Строй», после получения требования МИФНС № 5 по Курской области № 7064 от 03.06.2020, стало известно о том, что 10.10.2019 Управлением Росреестра по Курской области произведена государственная регистрация права собственности в отношении четырех земельных участков, принадлежащих ООО «Ита-Строй», за ФИО3

Посчитав, что действия Управления Росреестра по Курской области по государственной регистрации права собственности от 10.10.2019 за ФИО3 в отношении вышеуказанных земельных участков не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы ООО «Ита-Строй», заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что поскольку государственная регистрация перехода права собственности на земельные участки к ФИО3 была осуществлена после принятия заявления о признании ООО «Ита-Строй» несостоятельным (банкротом), обжалуемые действия заинтересованного лица не соответствуют статьям 126, 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также нарушают права и законные интересы заявителя и конкурсных кредиторов, ввиду того, что земельные участки составляют конкурсную массу, необходимую для расчетов с кредиторами.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв, где возражало по заявленным требованиям и сослалось на то, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку в силу пункта 56 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Управление полагает, что представленные в дело доказательства свидетельствуют о наличии спора о праве на объекты недвижимого имущества, который не может быть разрешен в рамках данного дела.

Третье лицо (ФИО3) в письменном отзыве возражала против удовлетворения требований конкурсного управляющего, пояснила, что действия регистрирующего органа являются законными и правомерными.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Оспариваемые действия по государственной регистрации права совершены Управлением Росреестра по Курской области 10.10.2019.

Как следует из пояснений заявителя, о совершении оспариваемых регистрационных действий, конкурсному управляющему стало известно 09.06.2020 - после получения требования № 7064 из МИФНС России № 5; доказательств более раннего уведомления заявителя о совершенных действиях суду не представлено.

Принимая во внимание, что в арбитражный суд конкурсный управляющий ООО «Ита-Строй» с настоящим заявлением обратился 26.06.2020, суд приходит к выводу о соблюдении заявителем трехмесячного процессуального срока для обращения в арбитражный суд, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Пунктом 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В силу части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

К компетенции Росреестра относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, оспариваемые действия по государственной регистрации права собственности за ФИО3 на земельные участки совершены надлежащим органом в рамках предоставленных ему полномочий, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, в том числе материалов реестрового дела, оспариваемые действия по государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168 за ФИО3, совершены на основании следующих документов: вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда Курской области от 26.10.2017, акта о передачи нереализованного имущества должника взыскателю от 12.12.2018, постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 12.12.2018, постановления о снятии ареста с имущества от 12.12.2018.

По мнению регистрирующего органа, у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые и фактические основания для отказа в государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168, на основании представленных документов.

Вместе с тем, выводы регистрирующего органа являются ошибочными ввиду следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, исходя из буквального толкования указанных норм права сделка по передаче не реализованного в принудительном порядке имущества от 12.12.2018 в рамках исполнительного производства от 22.01.2018 № 49262/18/46001-ИП может считаться заключенной, а ФИО3 может считаться собственником объектов недвижимости, только с даты государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанные земельные участки.

Действия по передаче не реализованного имущества взыскателю, осуществленные судебным приставом-исполнителем в декабре 2018 года, сами по себе не свидетельствует о переходе права собственности на не реализованное имущество к взыскателю – ФИО3

Как отмечалось ранее, решением Арбитражного суда Курской области от 29.07.2019 по делу № А35-9618/2018 ООО «Ита-Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

Пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ) установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;

сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;

прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Таким образом, с момента признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства, должник приобретает специальный статус должника-банкрота, и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащий реализации только в рамках дела о банкротстве. Следовательно, в рассматриваемом случае нормы Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ подлежат применению в приоритетном порядке.

Судом установлено, что копия решения Арбитражного суда Курской области от 29.07.2019 по делу № А35-9618/2018 о признании ООО «Ита-Строй» банкротом и введении в отношении него конкурсного производства, получена Управлением Росреестра по Курской области 01.08.2019, что подтверждается копией судебного акта с отметкой штампа о входящей корреспонденции (т. 4 л.д. 50-51).

Исходя из анализа приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что после поступления в Управление Росреестра по Курской области копии решения Арбитражного суда Курской области от 29.07.2019 по делу № А35-9618/2018, а именно после 01.08.2019, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для осуществления государственной регистрации перехода права собственности от должника - ООО «Ита-Строй» к иным лицам без соответствующего заявления конкурсного управляющего, в том числе и на основании сделок, совершенных до даты открытия конкурсного производства.

Принимая во внимание, что заявление ФИО7 поступило в Управление Росреестра по Курской области 01.10.2019, т.е. после 01.08.2019, у Управления отсутствовали правовые основания для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168, принадлежащие ООО «Ита-Строй», признанного несостоятельным (банкротом).

Довод Управления Росреестра по Курской области об избрании конкурсным управляющим ненадлежащего способа защиты права, подлежит отклонению судом ввиду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Исходя из указанных разъяснений следует, что в споре с регистрирующим органом не подлежит защите вещное право на имущество, однако это не означает, что даже при наличии такого спора в ситуации, когда действия регистрирующего органа совершены с нарушением требований закона, соответствующие действия не могут быть оспорены. Напротив, заявленное в подобной ситуации требование подлежит разрешению по существу в установленном порядке, но решение по такому делу, в том числе и при наличии спора о праве, не должно привести к нарушению прав на имущество иных лиц (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.02.2013 № 12925/12).

Основанием для признания незаконными действий (бездействия), ненормативного правового акта органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Как следует из доказательств, представленных в материалы дела, 15.10.2019 конкурсный управляющий ООО «Ита-Строй» ФИО2 завершил инвентаризацию имущества, в том числе и земельных участков с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168, данные земельные участки вошли в конкурсную массу. Сведения о результатах инвентаризации были раскрыты конкурсным управляющим путем опубликования сообщения № 4274148 от 15.10.2019 в ЕФРСБ.

Таким образом, до того, как конкурсному управляющему стало известно о переходе права собственности на данные земельные участки к ФИО3, конкурсный управляющий полагал, что данные земельные участки составляют конкурсную массу, и подлежат учету при расчете с кредиторами.

С учетом изложенного, действия Управления Росреестра по Курской области 10.10.2019 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 на земельные участки с кадастровыми номерами 46:17:051206:165, 46:17:051206:166, 46:17:051206:167, 46:17:051206:168 совершены с нарушением требований, установленных ст.ст. 126, 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в связи с чем, данные действия нарушают права и законные интересы должника, путем фактического исключения из конкурсной массы должника соответствующего недвижимого имущества, которое необходимо для расчетов с кредиторами. С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Рассматривая споры в порядке главы 24 АПК РФ, суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

Определение судом порядка восстановления прав заявителя производится им на основании оценки представленных в дело доказательств и фактических отношений сторон спора, а также в пределах требований действующего законодательства.

При этом в силу статьи 2 АПК РФ о задачах судопроизводства, судебные акты арбитражных судов не могут подменять собой решения этих органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Таким образом, из анализа положений ст. 2 и п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что признавая оспариваемый акт недействительным или решение незаконным суд вправе обязать орган, принявший оспариваемый акт, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа, в том числе по проверке представленных документов и установлению (оценке) юридически значимых обстоятельств.

Относительно избранного заявителем способа восстановления нарушенного права путем обязания Управления Росреестра по Курской области погасить записи о переходе права собственности на указанные в пункте 1 просительной части заявления земельные участки от ООО «Ита-Строй» к ФИО3, и внести запись в единый государственный реестр недвижимости о регистрации права на указанные в пункте 1 просительной части заявления земельные участки за ООО «Ита-Строй» (ОГРН <***>; ИНН <***>), суд учитывает следующее.

Как отмечалось ранее, в абзаце 3 пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Принимая во внимание, что в данном случае заявителем и заинтересованным лицом по настоящему делу стороны сделки, на основании которой осуществлен переход права собственности, не являются, избранный конкурсным управляющим способ восстановления нарушенного права повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц (лица, к которому перешло право собственности на спорные объекты – ФИО3).

Оспаривание такого рода сделок по оставлению не реализованного имущества за взыскателем в ходе исполнительного производства, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что в рамках производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество, суд полагает возможным применить правовой подход, сформулированный в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 12925/2012 от 19.02.2013 по делу А12-19682/2011, согласно которому признание действий органа, осуществляющего публичные полномочия, возможно без указания в резолютивной части решения на обязание этого органа устранить допущенные нарушения.

При этом суд также учитывает, что конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве № А35-9618/2018 заявлен иск о признании недействительной сделки по оставлению ФИО3 не реализованного в принудительном порядке следующего имущества должника: Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:165, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:166, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:167, Земельный участок, расположенный по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:168, по постановлению о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества от 12.12.2018 в рамках исполнительного производства от 22.01.2018 № 49262/18/46001-ИП. Конкурсный управляющий просил применить последствия недействительности сделки в виде возврата ФИО3 в конкурсную массу должника следующих земельных участков: Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:165, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:166, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:167, Земельный участок, расположенный по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:168.

Определением суда от 09.07.2021 по делу № А35-9618-14/2018 заявление конкурсного управляющего ООО «Ита-Строй» ФИО2 удовлетворены, суд признал недействительной сделку по оставлению ФИО3 не реализованного в принудительном порядке следующего имущества должника: Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:165, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:166, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:167, Земельный участок, расположенный по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:168, по постановлению о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества от 12.12.2018 в рамках исполнительного производства от 22.01.2018 № 49262/18/46001-ИП. Суд применил последствия недействительности сделки в виде возврата ФИО3 в конкурсную массу должника следующих земельных участков: Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:165, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:166, Земельный участок по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:167, Земельный участок, расположенный по адресу: Курская обл., Октябрьский р-н, Катыринский с/с, Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв.м, кадастровый номер 46:17:051206:168.

То обстоятельство, что на дату рассмотрения настоящего спора определение суда от 09.07.2021 по делу № А35-9618-14/2018 не вступило в законную силу, с учетом характера настоящего спора и рассмотрения его в порядке главы 24 АПК РФ, а также с учетом изложенной ранее позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 12925/2012 от 19.02.2013 по делу А12-19682/2011, не имеет правового значения.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При принятии заявления к производству ООО «Ита-Строй» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении судами законодательства от государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Принимая во внимание, что в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ Управление Росреестра по Курской области освобождено от уплаты государственной пошлины, а заявителю при принятии заявления к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов не разрешается судом.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Требования общества с ограниченной ответственностью «Ита-Строй» в лице конкурсного управляющего ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-106 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:165; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:165-46/013/2019-43;

действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-107 по государственной регистрации права собственности за Мяснянкиной Надеждой Леонидовной в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя Малыхина, площадью 1120 кв.м., кадастровый номер 46:17:051206:166; кадастровой стоимостью 135 744 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:166-46/013/2019-47;

действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-108 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1050 кв. м., кадастровый номер 46:17:051206:167; кадастровой стоимостью 127 260 руб.; номер государственной регистрации права 46:17:051206:167-46/013/2019-49;

действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 10.10.2019, рег. 46-46-18/011/2014-109 по государственной регистрации права собственности за ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Октябрьский район, Катыринский сельсовет, д. Нижняя ФИО6, площадью 1279 кв. м., кадастровый номер 46:17:051206:168; кадастровой стоимостью 155 014,80 руб., номер государственной регистрации права 46:17:051206:168-46/013/2019-47.

Оспариваемые действия проверены на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Л.В. Дрючина



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ИТА-СТРОЙ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Курской области (подробнее)