Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А57-14872/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14872/2023
19 июня 2024 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 06.06.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 19.06.2024 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романенко С.К., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>), Московская область, г. Красногорск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>), г. Саратов

третьи лица:  ООО УК «Домлайф», г. Саратов,

АО «Саратовгаз», г. Саратов,

ООО «Саратовская газовая компания», г. Саратов,

Государственная жилищная инспекция Саратовской области, г. Саратов,

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

АО «Энергосбыт Плюс», г. Саратов


о взыскании неосновательного обогащения за период февраль 2023 г., март 2023 г. в размере 43545,90 руб., неустойки за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса в период с 11.08.2021 по 02.05.2023 в размере 26117,42 руб.,


при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2, по доверенности от 06.09.2022 г., ответчика – ФИО3, по доверенности от 02.09.2022 г., ответчика ФИО1,  



У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось публичное акционерное общество «Т Плюс» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьи лица:  ООО УК «Домлайф», АО «Саратовгаз», ООО «Саратовская газовая компания», Государственная жилищная инспекция, Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», АО «Энергосбыт Плюс», о взыскании неосновательного обогащения за период февраль 2023 г., март 2023 г. в размере 43545,90 руб., неустойки за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса в период с 11.08.2021 по 02.05.2023 в размере 26117,42 руб.

В судебное заседание, назначенное на 08.05.2024 г. на 13 час. 30 мин., с перерывами в порядке статьи 163 АПК РФ, до 10 час. 30 мин. 23.05.2024, до 11 час. 45 мин. 03.06.2024, до 12 час. 00 мин. 06.06.2024, явились представители сторон.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., явку представителей не обеспечили.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  заслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истец в период март-февраль 2023 г. производил поставку ответчику тепловой энергии. При этом договор теплоснабжения № 95155в между ПАО «Т Плюс» и ИП ФИО1 в письменной форме заключен не был.

Однако, несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, ответчик фактически потреблял тепловую энергию.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Исходя из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.             

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного с потребителем, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по передаче тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие договорных отношений между ПАО «Т Плюс» и ИП ФИО1 не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что за период с февраля 2023 по март 2023 истцом была поставлена тепловая энергия на общую сумму 43545,90 руб., о чем представлены счета-фактуры, расчетные ведомости к счетам-фактурам, акты потребления тепловой энергии за спорный период.       

Количество фактически потребленной тепловой энергии определено на основании показаний приборов учета путем распределения его показаний между собственниками жилых и нежилых помещений дома пропорционально занимаемым площадям, согласно формуле 3 Правил 354.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя в указанном объеме в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Задолженность не была оплачена ответчиком и составила на момент обращения в суд с настоящим иском 43545,90 руб.

Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию за спорный период в полном объеме не представил.

Ответчиком было заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Волжский районный суд г. Саратова (по месту нахождения (регистрации) ответчика в соответствии с правилами подведомственности рассмотрения гражданских дел.

В обоснование заявленного ходатайства ответчик указал, что два нежилых помещения, расположенных в МКД по адресу: <...>, принадлежат на праве собственности ФИО1 как физическому лицу.

К тому же, ИП ФИО1 утверждает, что обязанность по оплате за потребленные ресурсы никак не связана в данном случае с предпринимательской деятельностью.

Данный довод отклоняется судом ввиду несостоятельности.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 ГК РФ.

Исходя из системного толкования указанных норм основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области в ЕГРИП 24.10.2018 внесена запись ОГРНИП <***>. Статус индивидуального предпринимателя на данный момент не утрачен.

           Исковое заявление ПАО «Т Плюс» поступило в Арбитражный суд Саратовской области 31.05.2023 посредством системы «Мой Арбитр», зарегистрировано канцелярией суда 08.06.2023, следовательно, на момент обращения в Арбитражный суд ответчик имел государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

          При указанных обстоятельствах, на момент подачи искового заявления истцом правила о подсудности были соблюдены, что в силу части 1 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исключает передачу данного спора на рассмотрение другому суду.

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП ФИО1 является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом. К дополнительным видам деятельности относятся производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве, торговля оптовая листовым стеклом, прочими строительными материалами и изделиями.

             Предметом настоящего спора является взыскание с собственника неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за отопление принадлежащих ему нежилых помещений, что свидетельствует об экономическом характере сложившихся между сторонами гражданско-правовых отношений.

             Довод ответчика о том, что право собственности на нежилые помещения зарегистрировано за ним как за физическим лицом также считается несостоятельным, поскольку действующим законодательством не предусмотрена регистрация права собственности на недвижимое имущество за индивидуальным предпринимателем как правообладателем.

             По смыслу статей 19 и 23 Гражданского кодекса РФ, при регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя последний при осуществлении гражданских правоотношений продолжает действовать как гражданин, приобретая и осуществляя права и обязанности под своим именем, фамилией, а также отчеством.

             Кроме того, спорные помещения являются нежилыми, они не предназначены для проживания или иных бытовых нужд граждан и могут использоваться в целях осуществления экономической либо иной хозяйственной деятельности.

             К тому же, актом осмотра от 31.08.2023 года установлено, что в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <...>, расположены магазин мясной кулинарии Мясо&Мясо и пункт выдачи интернет-заказов Wildberries.

            Принимая во внимание, что по субъективному составу и предмету спора данный иск подлежит рассмотрению Арбитражным судом, оснований для вывода об отсутствии у Арбитражного суда компетенции на рассмотрение настоящего спора не имеется.

Обосновывая исковые требования, истец поясняет, что система отопления указанных нежилых помещений, принадлежащих ИП ФИО1, не имеет отдельного теплового ввода, следовательно, входит в единую систему отопления указанного МКД.

Доказательств о внесении изменений в первоначальный проект по отоплению ответчиком в материалы дела не представлен, переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений с органами местного самоуправления не согласовывалось.

Согласно выписке из ЕГРН ответчику на праве собственности принадлежат нежилые помещения площадью 14,9 кв. м. и 354 кв. м. Нежилые помещение находятся на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Поскольку нежилые помещения, принадлежащие ответчику, расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее–Правила № 354).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

-заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

-правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такое переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

-заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Согласно ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определено, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы. Ответчиком вышеупомянутые документы не были представлены.

Часть 1 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переходом, осуществляется в первую очередь гл. 4 ЖК РФ о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (ст. 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (ч. 1 ст. 1, п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (ч. 15 ст. 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно ч. 2 ст. 30, вступил в силу с 01 января 2011 года).

Таким образом, переустройство жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства, поскольку, совершенные в отношении спорной квартиры указанные действия противоречат требованиям вышеуказанных норм права, то довод ответчика об отсутствии у нее обязанности вносить начисленную истцом плату за коммунальную услугу подлежит отклонению как не основанный на законе.

Подпунктом «в» п. 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудовании, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме после его реконструкции.

Ответчиком в материалы дела, соответствующая техническая документация на переустройство системы теплоснабжения не представлена.

ИП ФИО1 в материалы дела были представлены следующие документы:

Копия акта обследования нежилого помещения от 01.03.2017 г.;

Копия акта обследования нежилого помещения от 11.07.2023 г.;

Копия технического паспорта на жилой многоквартирный дом по адресу: <...> от 22.06.2016 г.;

         Копия технического паспорта на нежилое помещение площадью 354 кв. м. в МКД по адресу: <...> от 20.01.2020 года;

Копии свидетельств о регистрации права от 09.08.2013 года;

Копия акта обследования нежилого помещения от 01.03.2017 года;

Копия акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.10.2023 года;

Копия договора на технический надзор от 23.10.2013 года;

Копия справки УК «Домлайф» от 01.12.2022 года;

Копия запроса в Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 29.06.2010 года;

Копия ответа от Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 28.07.2010 № 5656-01/15;

Копия ответа АТСЖ Ленинского района от 09.06.2010 № 6779;

Копия расчета годовой потребности тепла и газообразного топлива для нежилых помещений ООО «Волга плюс» по адресу: <...>;

Копия договора № 43 п/н на оказание услуг по пуско-наладке газового оборудования от 10 октября 2013 г;

Копия договора № 43 на техническое (сервисное) обслуживание газового оборудования от 10 октября 2013 г;

Копия договора от 23.10.2013 г. по осуществлению технического надзора на объекте «Строительство сети газопотребления встроенно-пристроенного нежилого помещения ООО «Волга плюс» на первом этаже жилого дома по адресу: <...>;

Копия акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 24.10.2013 г;

Копия договора поставки газа № 46-5-101860/13 от 01.11.2013 г.

Представленные ответчиком документы не являются надлежащими доказательствами соблюдения требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства нежилого помещения на основании принятого им решения.

Иные документы о переустройстве отопления с центрального на индивидуальное при помощи газовых котлов в материалах дела отсутствуют.

В качестве доказательства обращения в орган местного самоуправления по вопросу установки газового оборудования в нежилых помещениях, ответчик ссылает на копию запроса от 29.06.2010 года в Администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о выдаче справки с согласием на врезку в фасадный газопровод дома №11 по ул. Чемодурова В. И. г. Саратова, в которой заявитель просит указать, что не имеется возражений по поводу врезки в фасадный газопровод и изменения способа отопления в нежилых помещениях.

В своем ответе от 28.07.2010 Администрация Ленинского района МО «Город Саратов» указала, что вопрос, обозначенный в обращении от 29.06.2010 года не находится в ее компетенции.

Заявление о переустройстве и переоборудовании должно представляться по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 (ред. от 21.09.2005) "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

Таким образом, ответчиком изначально было нарушено требование законодательства, предъявляемое к форме заявления о переустройстве.

К тому же, управляющая компания АТСЖ Ленинского района в своем ответе от 09.06.2010 года на заявление ИП ФИО1 о врезке в фасадный газопровод для газоснабжения нежилых помещений указало, что размещение какого-либо оборудования не предусмотренного проектом жилого дома оформляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ.

Данное требование также не было исполнено.

Кроме того, ответчик ссылается на экспертное исследование №14/2-2023 от 24.02.2023 ФИО4

ИП ФИО1 утверждает, что выводы эксперта подтверждают факт того, что нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности, не отапливаются от центральной системы отопления.



На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1.      В чем заключается реконструкция и перепланировка системы отопления, произведенные в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>?

2.      Соответствует ли установленная в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>, система индивидуального отопления нежилых помещений техническим, градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам? Не создается ли угроза жизни и здоровью граждан с установкой системы индивидуального отопления в квартире по вышеуказанному адресу? Не нарушает ли реконструкция конструктивно-прочностные характеристики здания?

3.      Произошло ли в результате произведенных работ изменение централизованных систем отопления, водоснабжения, газоснабжения и другого общего имущества собственников помещений многоквартирного дома? Не повлияла ли реконструкция и перепланировка системы теплоснабжения на функционирование общего имущества (системы отопления) собственников помещений многоквартирного дома?

4.      Имеются ли в нежилых помещениях, собственником которых является ФИО1, транзитные трубопроводы теплоснабжения и иные элементы теплоснабжения (полотенцесушители, разводящий трубопровод и пр.) МКД №11 по ул. Чемодурова В. И. г. Саратова: если да, то имеется ли на вышеуказанных трубопроводах соответствующая и достаточная теплоизоляция, выполнена ли она надлежащим образом, в результате чего исключается несанкционированный отбор теплоносителя? Не производится ли отопление нежилых помещений ФИО1 от транзитных трубопроводов и др. инженерных систем МКД, ограждающих конструкций, в том числе через плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями и через которые в помещение ФИО1 может поступать теплота и таким образом отапливать данное помещение до установленного Законодательством РФ температурного режима?

Согласно представленному исследованию установлено, что реконструкция и перепланировка системы отопления, произведенная собственником в помещении теплогенераторной, расположенной по адресу: <...>, по существу является техническим перевооружением объекта газораспределительной системы и заключается в замене устаревшего оборудования на высокотехнологичные газовые котлы немецкой компании Vaillant turbo TEC pro, позволяющее обеспечить при его эксплуатации значительно более высокие уровни безопасности и энергоэффективности.

 Экспертным путем не установлено нарушений, вызванных работами по переоборудованию помещения теплогенераторной жилого дома № 11 по ул. им. Чемодурова В.И. в г. Саратове, которое на день производства обследования соответствует техническим решениям, принятым на стадии проектирования, соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, не нарушают права и законные интересы граждан, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию системы автономного теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Установленная в нежилом помещении по адресу: <...>, система индивидуального отопления соответствует техническим, градостроительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам.

Угроза жизни и здоровью граждан установкой системы индивидуального отопления в помещении теплогенераторной по адресу: Саратов, ул. Чемодурова В.И., не создается.

Переоборудование нежилого помещения не нарушает конструктивно-прочностные характеристики здания.

Переоборудование нежилых помещений в связи с переходом на автономное отопление в целом не создает препятствий для нормальной эксплуатации общедомовой системы центрального отопления, циркуляция в общедомовых стояках не ухудшена, на тепловой баланс дома установка автономного устройства в отдельно взятом встроено-пристроенном помещении существенно не повлияла, и вся централизованная система в доме работает стабильно - нормальные условия эксплуатации поддерживаются с 2014 года, т.е. на протяжении полных 8 лет.

При этом указанные изменения в нежилых помещениях собственника на системы ГВС и отопления угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

В результате произведенных работ по установке двух котлов с закрытой камерой сгорания в помещении теплогенераторной дома № 11 по ул. им. Чемодурова В.И. г. Саратова, изменения централизованных систем отопления, водоснабжения, газоснабжения и другого общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не повлекли за собой существенных изменений в функционировании централизованных системах отопления, водоснабжения, газоснабжения.

Отсутствие фактического потребления теплоэнергии в помещениях, владельцем которых является ФИО1, обусловлено:

- Согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения ФИО1. с переходом на автономную систему теплоснабжения.

- Проходящие через нежилые помещения ФИО1 элементы внутридомовой системы в виде транзитного трубопровода системы теплоснабжения МКД, надлежащим образом изолированы; нарушенной изоляции трубопровода отопления экспертным путем не выявлено.

- Через исследуемые помещения проходят транзитные и общедомовые трубопроводы и стояки системы отопления в виде ПВХ трубопроводов, имеющих сплошную теплоизоляцию, вспененным термоизолирующим материалом, что существенно снижает теплопотери теплоносителя в системе отопления; несанкционированный отбор теплоносителя и/или подключение каких-либо отопительных приборов без нарушения целостности как самого крана, так и защитной пломбы исключён; на момент осмотра зафиксировано отсутствие радиаторов отопления и любых иных приборов теплопотребления, что исключает возможность потребления тепловых ресурсов в границах обследуемых помещений. Признаки теплопотребления от транзитных трубопроводов системы теплоснабжения МКД, проложенных через нежилые помещения ФИО1 отсутствуют.

Согласно техническим документам нежилые помещения, принадлежащие ФИО1 являются встроенно-пристроенными, в результате чего в теплом контуре дома находятся только незначительная часть помещений.

Большая часть нежилых помещений, а именно: площадью 98,4 кв. метров, 1,8 кв. м., 118,2 кв. м., 14,9 кв. м., 39,1 кв. м., 7,4 кв. метров, итого 279.8 кв. метров находится за пределами теплого контура МКД.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что помещения находятся вне теплого контура дома, отопление всей площади помещений, принадлежащих ФИО1 не может происходит через иные конструкции МКД (межэтажные плиты перекрытия, стены и пр), через которые в это помещение могла бы поступать тепловая энергия (теплота) из смежных помещений МКД.

Таким образом исследованием установлено отсутствие теплопотребляющих установок (радиаторов отопления), транзитных стояков либо иных конструкций МКД, через которые в эти нежилые помещения поступает тепловая энергия.

Оценивая экспертное исследование в совокупности с другими доказательствами, арбитражный суд приходит к выводу, что исследование подтверждает факт того, что изначально нежилое помещение отапливалось от централизованной системы отопления и факт переустройства нежилого помещения в виде установки газового оборудования.

В ходе исследования представленного ответчиком доказательства, судом были выявлен ряд противоречий и неточностей в ответах эксперта на поставленные перед ним вопросы, а именно при ответе на первый вопрос эксперт указал,  что радиаторы отопления расположены на прежних штатных местах под оконными проемами в помещениях, отключены от централизованной системы отопления лома и подключены к теплогенераторам (котлам) полипропиленовыми трубопроводами.

- горячее водоснабжение (ГВС) нежилых помещений также обеспечиваются теплогенератором (котлом) и выполнено полипропиленовыми трубами.

При этом при исследовании по вопросу № 2, эксперт указал, что: «Однако так как нежилые помещения в доме № 11 по ул. им. Чемодурова В.II. г. Саратова расположены на первом этаже одноэтажной встроено-пристроенной части к жилому дому, стояки центрального отопления и горячего водоснабжения, согласно Акту АТСЖ Ленинского района от 01 марта 2017 года, отсутствуют:».

Кроме того, к проведению экспертного исследования не было привлечено ПАО «Т Плюс», что лишило его права на постановку вопросов перед экспертом, на выбор эксперта, на представление дополнительных документов.

При проведении оценки оценщик не был предупрежден по ст. 307 Уголовного УК РФ «Заведомо ложное заключение эксперта».

По ходатайству ответчика в судебном заседании в качестве свидетелей по делу были допрошены ФИО5, ФИО6

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что при проведении осмотра помещения было обнаружено, что система отопления полностью демонтирована в отстроенной части помещения. В помещении имелся пункт отопления, в нем отрезана трубка от врезки. Через встроенную часть помещения проходят общедомовые стояки, они заизолированы, а встроенная часть помещения отапливалась отдельным пунктом, врезку отрезали. Наличие врезки было предусмотрено проектом и схемой. Отопление в пристроенную часть не поступает, так как там демонтирована система отопления. Отопления в виде радиаторов нет. Транзитом идут стояки, от них теплоотдача идет.

Согласно пояснениям свидетеля ФИО6, в помещении был отдельный контур, который был отрезан. Во встроенной части помещения проходили стояки, по трубопроводу должно было быть ответвление, но оно срезано. В помещении был обнаружен котел двухконтурный, он потреблял теплоэнергию от стояков. Отопительных приборов, которые питались бы от транзитных стояков, в помещении обнаружено не было. Определенная нагрузка, которая распределялась на все помещения, часть ее пошла в плюс к той нагрузке, которой не должно быть, пошел перегруз.

Суд приходит к выводу, что пояснения указанных свидетелей не опровергают доводы истца и не подтверждают позицию ответчика об отсутствии оснований для оплаты возникшей задолженности перед истцом.

Таким образом, ответчиком не представлено документов, подтверждающих произведение переустройства, перепланировки в установленном порядке.

 При таких обстоятельствах, демонтаж обогревающих приборов в нарушение указанных норм и Правил не освобождает собственника помещения от обязанности по оплате за потребляемую тепловую энергию.

Истцом в материалы дела представлен акт проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области № 176-05-06 от 05.04.2021 года.

Согласно данному акту, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО «Т Плюс», в ходе которой были выявлены нарушения, а именно: по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению за ноябрь, декабрь 2020 года производилось с нарушением требований п. 42(1) Правил №354, а именно: показатель общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД был занижен на площадь нежилых помещений (показатель объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на нежилые помещения площадью 368,9 кв. м. равен 0).

         При этом законность переустройства указанных помещений, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, установленных действующим на момент проведения такого переустройства законодательством РФ, не подтверждена.

         Не представлены копии решения о согласовании проведения переустройства с органом местного самоуправления, а также акты завершения переустройства помещения приемочной комиссии, что привело к занижению объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на помещения (жилое или нежилое) в многоквартирном доме.

         После проведения данной документарной проверки Государственной жилищной инспекцией Саратовской области было выдано предписание, согласно которому ПАО «Т Плюс» обязано произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за ноябрь, декабрь 2020 года в отношении МКД по адресу: <...> в соответствии с требованиями п. 42(1) Правил №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определить по формуле 3 приложения №2 к Правилам.

         Истец поясняет, что данный акт является еще одним доказательством того, что ответчик произвел переоборудование нежилого помещения незаконно.

ПАО «Т Плюс» в материалы дела представило ответ Саратовского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 08.02.2022 начальнику ГЖИ Саратовской области о том, что в целях исполнения Предписания ГЖИ Саратовской области за январь 2022 года произведено доначисление по отоплению нежилых помещений в полном объеме с ноября 2020 г., а также проведена корректировка за коммунальную услугу по отоплению по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>.

По вопросу применяемой методики расчета и исходных данных, используемых для его составления, истец пояснил следующее.

Расчет за потребленную тепловую энергию нежилыми помещениями, площадью 354 кв. м. и 14,9 кв. м., расположенными по адресу: <...>, принадлежащим на праве собственности ИП ФИО1 (согласно выписки из ЕГРН) за период с октября 2020 г. по апрель 2021 г., с октября 2021 г. по апрель 2022 г. был произведен согласно пунктам 42(1) и 43 Правил №354, утвержденных Постановлением Правительства РФ От 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формулам 3, 3.6:

Формула 3

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:  Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                 Формула 3.6

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

где:   Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

Объем отопления на общедомовые нужды, выставленный по помещению ответчика, рассчитывается по части формулы 3 Правил 354, так как установлен единый порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Что касаемо применяемых значений площади в расчете, а именно площади жилых помещений в размере 2 210,87 кв. м. и площади мест общего пользования в размере 246 кв. м., ПАО «Т Плюс» поясняет, что руководствовался справкой № 118 от 01.12.2015 года, выданной МУП «Городское бюро технической Инвентаризации».

Согласно представленной справке, площадь лестничных клеток и подсобных помещений в сумме составляет 246 кв. м. Именно данные площади должны участвовать в расчете за потребленную тепловую энергию согласно формуле 3.6 Правил 354.

Согласно формуле 3.6 Правил 354, Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам.

Площадь мест общего пользования в размере 496,4 кв. м., указанная в техническом паспорте на МКД, расположенного по адресу: <...> помимо площади лестничных клеток и подсобных помещений, которые необходимы для расчета по формуле 3.6 Правил 354 содержит в своем составе и иные площади, которые подлежат исключению при расчете задолженности за отопление.

Площадь жилых помещений в размере 2 210,87 кв. м. подтверждается информацией из электронного паспорта на многоквартирный дом, размещенного в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В то же время, и факт того, что нежилые помещения площадью 14,9 кв. м. и 354 кв. м., расположенные по адресу: <...> входят в отапливаемую площадь многоквартирного дома, подтверждается копией электронного паспорта на МКД, расположенного по адресу: <...>.

Согласно разделу 4.3. указанного паспорта, тип внутридомовой системы отопления – центральная.

Пункт 35 Правил № 354 устанавливает, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (подпункт «в»); осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия (подпункт «д»); несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт «е»).

Вышеуказанные нормы, а также Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, исключают возможность самостоятельного демонтажа, отключения обогревающих элементов, самовольного увеличения поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или внесение изменений в эту систему, осуществления регулирования внутриквартирного оборудования или совершения иных действий, в результате которых в помещении будет поддерживаться температура воздуха ниже установленной.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирного дома, то установленный запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (пункты 5,6), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, отключение жилых или нежилых помещений в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, сопровождающегося реконструкцией, переустройством или перепланировкой данного помещения, связано с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, что приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в том числе путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и т.п.) и предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, должен быть разработан проект на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы электроснабжения (газоснабжения) многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать электрическое (газовое) оборудование, о чем имеется указание в письме Минстроя России от 15.10.2014 № 22588- ОД/04 «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах».

В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении»), запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Разработка проекта должна вестись на основании технических условий, полученных в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Переход на отопление жилых/нежилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии возможен только при соблюдении требований, установленных вышеуказанными нормами права.

Мероприятия по переустройству помещения ответчиком произведены самовольно, т.е. ответчик не проводил общего собрания собственников многоквартирного дома, не проводил согласования с органами местного самоуправления и даже не составлял проект переустройства, как того требует законодательство, соответственно переустройство помещения ответчиком было произведено неправомерно, в нарушение действующих норм законодательства, а также прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, а также Истца, осуществляющего снабжение тепловой энергией указанного многоквартирного дома.

Сторона не доказала, что реконструкция, переустройство или перепланировка не требовала проводить общее собрание собственников многоквартирного дома, не проводить согласование с органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами.

Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящего спора, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (статья 26 ЖК РФ).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домов с использованием индивидуальных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П; далее - Постановление № 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы отопления внутри помещения направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

При этом, достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе, недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления 46-П).

Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, фактическое использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления, теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику (владельцу) не применять автономную систему отопления. В результате, такой собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

Указанный правовой подход содержится в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18- 25891, Постановлениях Арбитражного Суда Поволжского округа от 08.07.2019 № Ф06- 48718/2019 по делу №А12-35543/2018, от 17.12.2019 № Ф06- 55930/2019 по делу №А12- 2824/2019, Определение ВС РФ по делу N 306-ЭС18-20653 (п. 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2019))- решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.03.2018, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 и Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2018 по делу N А57- 25248/2017.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Действующее нормативное регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых (нежилых) помещений в МКД с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления.

Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность раздельного определения норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Переоборудование нежилого помещения путем отключения теплопотребляющего оборудования без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства.

С 01.01.2017 в Правила № 354 внесены изменения, которые нашли отражение в Определениях Верховного суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила N 354.

В новой редакции Правил N 354, вступившей в силу с 01.01.2017 в соответствии с абзацем 3 пункта 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, с 01.01.2017 прямые договоры поставки энергоресурсов собственниками нежилых помещений заключаются непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, а у управляющей организации отсутствует право по начислению и приема платы за коммунальные услуги в отношении нежилых помещений, управляющая компания может осуществлять начисление платы только за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества.

В целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия во всех помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, отопительных приборов или иных тепло-потребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги предоставляет в адрес исполнителя заявление. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с данным пунктом с расчетного периода, в котором предоставлено указанное заявление, при наличии в документах, входящих в состав технической документации, сведений, указанных в абзаце двенадцатом пункта 6 Правил N 354.

В целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в МКД в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Поскольку МКД № 11 по ул. Чемодурова подключено к централизованной системе теплоснабжения ПАО «Т Плюс», спорное нежилое помещение, расположено в указанном МКД на первом этаже, следовательно, входит в единую систему отопления указанного МКД.

Доказательств о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения в порядке ст. 26 ЖК РФ в материалы дела не представлено.

Следовательно, переход с централизованного отопления нежилого помещения на автономное является самовольным.

Расчеты спорной суммы проверены судом, признаны правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства.

Ответчиком доказательства его уплаты не представлены.

На основании вышеизложенного, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» подлежит взысканию неосновательное обогащение, возникшее вследствие неоплаты потребленной тепловой энергии за период с февраля 2023 по март 2023 г. в размере 43545,90 руб.

 Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса в период с 11.08.2021 по 02.05.2023 в размере 26117,42 руб.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.1 ст.15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О Теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно оплативший тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Факт оказания услуг истцом по подаче тепловой энергии ответчик не оспорил, доказательства оплаты в  размере 26117,42 руб., суду не представил.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Ответчик контррасчет суду не представил.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ИП ФИО1 неустойки за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса за период с 11.08.2021 по 02.05.2023 в размере 26117,42 руб., подлежат удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При обращении в суд с настоящими исковыми требованиями судом, по ходатайству истца, была зачтена государственная пошлина в сумме 2787 руб., уплаченная по платежным поручениям №15743 от 17.04.2020 по делу №А57-7461/2021, №066979 от 18.05.2017 по делу №А57-14458/2021, №066424 от 18.05.2017 по делу №А57-17428/2021, №065826 от 18.05.2017 по делу №А57-17482/2021, №066360 от 18.05.2017 по делу №А57-17586/2021, №30075 от 17.10.2018 по делу №А57-35390/2022, №14371 от 23.05.2019 по делу №А57-35396/2022, №000689 от 28.01.2019 по делу №А57-35586/2022, №17681 от 22.06.2018 по делу №А57-35589/2022, №20672 от 15.09.2016 по делу №А57-35591/2022.

Исходя из предмета и размера заявленных требований, государственная пошлина за рассмотрение иска составит 2787руб., которая подлежит взысканию с ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 786,74 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район, удовлетворить.

 Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), город Саратов, в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район неосновательное обогащение, возникшее вследствие неоплаты потребленной тепловой энергии за период с февраля 2023г. по март 2023г в размере 43545,90руб., неустойку за просрочку оплаты потребленного ответчиком ресурса, в период с 11.08.2021г. по 02.05.2023г. в размере 26117,42руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2787руб.

            Истцу,  публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район, выдать справку  на  возврат  из федерального бюджета государственную пошлину в размере 786.74руб.

            Выдать справку на возврат госпошлины.

            Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

            Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

            Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                Е.В. Бобунова