Решение от 13 марта 2024 г. по делу № А26-8855/2022

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8855/2022
г. Петрозаводск
13 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Изумруд-Инвест» к Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, ФИО2 о признании сделки недействительной,

третье лицо - Федеральное агентство водных ресурсов,

при участии представителей:

истца - ФИО3, по доверенности от 24.11.2023,

ответчика (Невско-Ладожское БВУ) - ФИО4, по доверенности от 17.05.2022, представитель участвует путем использования веб-конференции,

ответчика (ФИО2) - ФИО5, по доверенности от 16.09.2022,

третьего лица ФИО6 по доверенности от 12.09.2023.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Изумруд-Инвест» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов, ФИО2 (далее - ответчики) о признании сделки недействительной.

Исковые требования обоснованы статьями 9, 12, 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 5, 9, 13 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик, Невско-Ладожское БВУ в отзыве указывает, что с требованиями не согласен, поскольку, согласно сведениям государственного открытого сервиса «Публичная кадастровая карта» земельный участок с кадастровым номером к10:20:0022403:1 находится в частной собственности истца и имеет наложение границ как на водный объект (земли водного фонда), так и на его береговую полосу. Невско-Ладожское БВУ полагает, что земельный участок с кадастровым номером 10:20:0022403:1 сформирован и передан в частную собственность без соблюдения требований Водного и Земельного кодексов РФ. Участок акватории, предоставленной ФИО2 по Договору водопользования от 12.08.2021, граничит с земельным участком с кадастровым номером 10:20:0022403:1, принадлежащим Истцу на праве собственности. При решении вопроса о том, имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022403:1 на границы участка акватории, предоставленной по Договору водопользования от 12.08.2021, или же напротив, имеется наложение границ участка акватории, предоставленной по Договору водопользования от 12.08.2021, на границы земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022403:1, необходимо руководствоваться местоположением береговой линии (границы водного объекта) оз. Онежское. Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утверждены постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. № 377 (далее - Правила определения местоположения береговой линии). Местоположение (координаты) береговой линии (границы водного объекта) оз. Онежское в Прионежском районе Республики Карелия установлено Распоряжениями Невско-Ладожского БВУ № 109 от 08.09.2021 и № 110 от 20.09.2021. Сведения о местоположении береговой линии оз. Онежское в Прионежском районе Республики Карелия внесены в единый государственный реестр недвижимости с присвоением следующих реестровых номеров: 10:00-5.41 от 21.04.2022 и 10:00-5.42 от 25.05.2022. На момент заключения Договора водопользования от 12.08.2021 береговая линия оз. Онежское в Прионежском районе Республики Карелия не была определена. Согласно Приложению № 4 к Договору водопользования от 12.08.2021 участок акватории, переданный в пользование ФИО2, примыкает к береговой линии водного объекта: поворотные точки 1, 2 и 5 лежат на береговой линии водного объекта, а точки 3 и 4 лежат в акватории оз. Онежское.

Ответчик ФИО2 в отзыве на исковое заявление полагает, что Невско-Ладожским БВУ не было допущено нарушений законодательства при заключении договора водопользования. Договор водопользования является действительным. Указал, что формирование/уточнение границ земельного участка произведено с нарушением норм законодательства:

- в результате проведения кадастровых работ и образования земельного участка с кадастровым номером 10:20:0022403:1 произошло наложения спорного земельного участка на участок водного фонда, что противоречит законодательству

- в нарушение части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и пункта 4 части 3 статьи 39 того же закона уточнение местоположения границ земельного участка произведено без согласования с собственником/правообладателем земельного участка водного фонда

- в нарушении части 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельный участок сформирован в пределах береговой полосы Онежского озера. Формирование земельного участка истца произведено в пределах береговой полосы Онежского озера, что нарушает императивный запрет, установленный в законодательстве и права неограниченного круга лиц на пользование водным объектом.

Выявив наложение земельного участка истца на объект водного фонда и расположение его в береговой полосе, ФИО2 обратилась в Прионежский районный суд Республики Карелия с требованием об исключении сведений о местоположении границ земельного участка принадлежащего ООО «Изумруд-Инвест» из Единого государственного реестра недвижимости.

Определением от 09.02.2023 удовлетворено ходатайство ответчика ФИО2, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу 2-921/2022.

Определением от 20.09.2023 производство по делу возобновлено.

В отзыве на исковое заявление третье лицо указало, что при предъявлении иска о признании сделки недействительной (ничтожной) лицо, не являющееся участником этой сделки, должно доказать, что его права или охраняемые законом интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. ООО «Изумруд-Инвест» не указал, каким образом признание недействительным договора водопользования № 10-01.04.01.006-0-ДРБВ-Т-2021-03601/00 приведет к восстановлению его прав. Данный договор водопользования заключен по результатам выигранного аукциона, вместе с тем ООО «Изумруд-Инвест» не оспаривает законность проведения аукциона, по результатам которого ФИО2 заключила договор водопользования № 10-01.04.01.006-0-ДРБВ-Т-2021-03601/00.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судами при рассмотрении дела №2-149/2023 (ранее №2-955/2022) в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № 10:20:0000000:313 (единое землепользование), местоположение: Республика Карелия, д. Суйсарь, д. Гирваснаволок, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для форелевого хозяйства, площадь – 8722 кв.м., правообладатель – ООО «Изумруд-Инвест».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № 10:20:0000000:313 (ранее присвоенный кадастровый номер №10:20:022400:0001), как о ранее учтенном в Единый государственный реестр недвижимости были внесены на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 18.03.2002, распоряжения администрации местного самоуправления Прионежского района от 27.02.2002 №259-р, акта установления и согласования границ земельного участка, результата вычисления площади участка. При внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № 10:20:0000000:313 он состоял из трех обособленных земельных участков: земельного участка с кадастровым номером №10:20:022403:1 площадью 6925кв.м, земельного участка с кадастровым номером № 10:20:022403:2 площадью 1734 кв.м, земельного участка с кадастровым номером № 10:20:022403:3 площадью 77 кв.м.

10.06.2020 в Единый государственный реестр недвижимости на основании договора купли-продажи имущества на торгах от 12.02.2020 внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «Изумруд-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером №10:20:0000000:313. Значения координат характерных точек указанного земельного участка были определены в ранее действовавшей системе координат и впоследствии не были пересчитаны в систему координат МСК-10.

21.04.2022 в Единый государственный реестр недвижимости были внесены уточненные сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №10:20:0000000:313, а также уточненные сведения о местоположении границы входящих в его состав обособленных земельных участков на основании межевого плана, подготовленного по заказу ООО «Изумруд-Инвест». Земельный участок представляет собой единое землепользование, в состав которого входил, в том числе земельный участок с кадастровым номером №10:20:022403:1 площадью 6925кв.м.

Распоряжением администрации местного самоуправления Прионежского района от 27.02.2002 № 259-р из земель запаса ООО «Кальмар» был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок для форелевого хозяйства площадью 6925 кв.м., земельный участок, занятый автодорогой к форелевому хозяйству площадью 1734 кв.м, земельный участок, занятый опорами ЛЭП- 6 кв.м и ТП площадью 77 кв.м. Земельный участок в соответствии с его целевым назначением отнесен к категории земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специализированного назначения». ЗАО «ГОРСТ» было составлено межевое дело по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленных в аренду ООО «Кальмар» под площадку форелевого хозяйства, составлен акт установления и согласования границ земельного участка. Указанные документы явились основанием для внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером № 10:20:0000000:313 как о ранее учтенном в государственный реестр земель кадастрового района. 31.03.2022 кадастровым инженером подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

06.12.2022 в Единый государственный реестр недвижимости на основании договора купли-продажи имущества на торгах № 2 от 12.03.2020, решения о разделе земельного участка от 15.11.2022 и межевого плана от 22.11.2022, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрировано право собственности ООО «Изумруд-Инвест» на земельные участки с кадастровыми номерами №10:20:022403:453, №10:20:022403:454.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости местоположение земельного участка с кадастровым номером №10:20:022403:453 Республика Карелия, д. Суйсарь, д. Гирваснаволок, площадь 1750 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для форелевого хозяйства.

12.08.2021 по результатам аукциона между Невско-Ладожским БВУ и ФИО2 заключен договор водопользования №10-01.04.01.006-0-ДРБВ-Т-2021-03601/00 для предоставления части акватории Онежского озеро в пользование. Место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта определены в п.п. б п.7 договора водопользования.

По мнению истца Невско-Ладожское БВУ предоставило в пользование водный объект, выходящий за пределы береговой линии.

Полагая, что указанный договор противоречит положениям статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, положениям раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, посягает на право собственности истца на принадлежащий земельный участок, ООО «Изумруд-Инвест» обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Избрание способа защиты нарушенного права является прерогативой истца. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Истец просит признать недействительным договор водопользования № 10-01.04.01.006-0-ДРБВ-Т-2021-03601/00, заключенный между Перовой и Невско-Ладожское БВУ.

В пункте 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 названного Кодекса (пункт 2).

Положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации о недействительности торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом, не исключают возможность самостоятельного оспаривания заключенных на торгах сделок по иным основаниям, не связанным с нарушениями процедурного характера.

Вместе с тем, в настоящем случае процедура проведения торгов стороной истца не оспаривается.

Доказательств того, что сам договор заключен с нарушением установленных требований и нарушением законодательства в материалы дела не представлено.

Истец, не являющийся стороной оспариваемого договора, не указал, в чем заключается нарушение его прав оспариваемым договором, и какой его законный интерес будет обеспечен признанием этого договора недействительной сделкой.

Суд отклоняет довод о наложении водного объекта на земельный участок истца, исходя из следующего.

Сведения о местоположении береговой линии оз. Онежское внесены в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением номеров № 10:00-5.41 от 21.04.2022 и № 10:00-5.42 от 25.05.2022.

Местоположение (координаты) береговой линии (границы водного объекта) оз. Онежское в Прионежском районе Республики Карелия установлено распоряжениями Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов № 109 от 08.09.2021 и № 110 от 20.09.2021.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу №2-149/2023 (ранее №2-955/2022) в рамках которого проведена экспертиза, установлено и в порядке статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит повторному доказыванию, что береговая линия Онежского озера проходит по нижней части существующего откоса с учетом нормального подпорного уровня воды. Данный факт, по утверждению эксперта, исключает пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №10:20:022403:453 с береговой линией водного объекта.

При этом эксперт пришел к выводу о том, что допущенная при установлении местоположения береговой линии Онежского озера ошибка явилась следствием применяемого в силу п. 9 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 № 377) картометрического способа определения координат береговой линии с использованием картографического материала наиболее крупного масштаба, а также данных дистанционного зондирования Земли, не позволяющего выполнить работы по установлению береговой линии с точностью, установленной для определения координат характерных точек границ земельных участков, примыкающих к береговой линии.

Эксперт также заключил о необходимости проведения работ по уточнению местоположения береговой линии, сведения о котором внесены в ЕГРН, ввиду установленного пересечения береговой линии с откосом.

Несмотря на выявленное экспертным путем наложение участка акватории водного объекта, предоставленного ФИО2 в пользование на основании договора водопользования от 12.08.2021, и земельного участка с кадастровым номером №10:20:022403:453 учитывая, что в силу положений ст.ст. 12, 13 Водного кодекса РФ по договору водопользования может быть предоставлен только участок акватории и на момент заключения договора водопользования береговая линия Онежского озера в Прионежском районе Республики Карелия не была установлена, следует исходить из того, что участок акватории, предоставленный ФИО2 по договору водопользования, со стороны земельного участка с кадастровым номером №10:20:022403:453 ограничен береговой линией водного объекта оз. Онежское.

В этой связи, суды пришли к выводу о том, что принадлежащий ООО «Изумруд-Инвест» земельный участок не пересекает береговую линию Онежского озера, сведения о местоположении которой подлежат уточнению, что исключает также пересечение земельного участка ответчика (в настоящем деле истца) и участка водопользования истца (в настоящем деле ответчика). Довод о якобы имеющемся наложении спорного земельного участка на границы участка водопользования не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Изумруд-Инвест» (ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.