Решение от 19 января 2026 г. АС Кемеровской области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-24233/2025



Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации


20 января 2026 г. г. Кемерово


Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 29 декабря 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОК "Сибшахтострой" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

о признании незаконным решения №421125400023304 от 30.07.2025 и решения №421125400023305 от 30.07.2025,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью "ОК "Сибшахтострой" (далее – ООО «ОК Сибшахтосрой», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу №421125400023304 от 30.07.2025 и решения №421125400023305 от 30.07.2025.

Определением арбитражного суда от 05.11.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 АПК РФ, ответчику предложено в срок до 20.11.2025 представить в материалы дела отзыв на заявление.

Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции установлен до 12.12.2025.

Дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

29.12.2025 резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

13.01.2026 от Фонда поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК для составления мотивированного решения соблюден, то заявления подлежат удовлетворению – решение подлежит принятию в полном объеме.

Представленные в материалы дела доказательства суд признает достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что Решение от 30.07.2025г. № 421125400023304 и Решение от 30.07.2025г. № 421125400023305 незаконны и подлежат отмене в связи с тем, что оспариваемые решения Фонда не соответствуют законодательству РФ более того нарушают прав и законные интересы заявителя в предпринимательской сфере, ввиду чего подлежит отмене. Решением Фонда установлено, что страхователем уведомление по форме, утвержденной Приказом СФР N 643, о прекращении права застрахованного лица ФИО1 на получение пособия в Фонд направлено не было. Страховщиком своевременно, в дату увольнения, представлена информация по форме ЕФС-1 об увольнении сотрудника. Указанные факты свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «ОК «Сибшахтострой» состава правонарушений, предусмотренных пунктом 2 и пунктом 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, в связи с чем не имеется оснований для взыскания штрафа в сумме 7 097 рублей 69 копеек.

Фонд в отзыве с требованиями заявителя не согласился, считает, что оспариваемы решения законны и обоснованы. Указывает, что направление формы ЕФС-1 в адрес Фонда не является надлежащим уведомлением, подтверждающим прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Подробно доводы изложены в отзыве на заявление.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд установил следующее.

По результатам камеральной проверки полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.04.2025 по 06.05.2025г. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу (далее по тексту - Фонд) был составлен акт проверки от 27.06.2025 № 421125400023302, а затем на основании него вынесены решения:

- Решение от 30.07.2025г. № 421125400023304 о возмещении излишне понесенных расходов в сумме 10 488,47 руб. (далее Решение от 30.07.2025 № 421125400023304);

- Решение от 30.07.2025г. № 421125400023305 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (далее Решение от 30.07.2025 № 421125400023305), в соответствии с которым страхователь привлечен к ответственности в размере 7 097,69 руб., в том числе по:

- пункту 2 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 2 097 руб. - за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

- пункту 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000 руб. - за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Основанием для вынесения вышеуказанных решений послужило, по мнению Социального фонда России, не предоставление страхователем уведомления о прекращении права застрахованного лица - ФИО1 на получение пособия по уходу за ребенком ФИО2 и как следствие излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 08.04.2025г. по 30.04.2025г. в сумме 10 488,47 руб.


Посчитав Решение от 30.07.2025г. № 421125400023304 и Решение от 30.07.2025г. № 421125400023305 незаконными и подлежащими отмене, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, заслушав и изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные обществом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действия (бездействия) возложена на орган, должностное лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие); факт нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов должно доказать лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ОК «Сибшахтострой» зарегистрирован в качестве страхователя в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области — Кузбассу.

В соответствии с п.1 ст.4.7 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Фонд проводит камеральные проверки для контроля полноты и достоверности сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, переданных страхователем, с истребованием документов.

Отделением фонда проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.04.2025 по 06.05.2025.

Частью 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ установлено право страховщика запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

На основании пункта 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Для проверки достоверности сведений, Отделением фонда направлено требование о представлении документов от 10.06.2025 № 421125400023301:

1) Документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица: трудовой договор с ФИО1, в количестве 1 шт.,

2) Приказ о предоставлении застрахованному лицу отпуска по уходу за ребенком: ФИО1, в количестве 1 шт.,

3) Копия свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход: ФИО2, в количестве 1 шт.,

4) Справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось: ФИО3, в количестве 1 шт.,

5) Заявление застрахованного лица о выплате (перерасчете) пособия: ФИО1 в количестве 1 шт.

6) Прочие документы:

- заявление на отпуск по уходу за ребенком ФИО1;

приказ о прекращении трудовых отношений с ФИО1 в количестве 2 шт.

В ответ на требование о представлении документов от 10.06.2025 №421125400023301 страхователем представлены документы в полном объеме.

По результатам проверки страховщиком составлен Акт № 421125400023303 от 27.06.2025 и в соответствии со ст.4.7, ст.15.2 Закона №255-ФЗ страховщиком вынесены следующие Решения от 30.07.2025:

- №421125400023304 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (пособие по уходу за ребенком застрахованному лицу ФИО2 за период с 08.04.2025 по 30.04.2025 в размере 10488,47 рублей);

- №421125400023305 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по ч. 2. ст. 15.2 Закона №255-ФЗ за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, о взыскании штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1000 рублей. Сумма штрафа составляет 2097,69 руб. (10488,47 руб.*20%) и по п. 3 ст. 15.2 Закона №255-ФЗ за нарушение страхователем установленного настоящим законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере штрафа 5000 руб. Всего сумма штрафов составила 7097,69 руб.

В силу части 2 ст.1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со ст.2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат работающие по трудовым договорам граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов).

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее - Закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей, включено, в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (ст. 3, 14 Закона № 81-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов, а выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 части 1 ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ).

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 17 ст.13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила № 2010).

В ходе проверки установлено, что 05.12.2024 Обществом Фонду представлены сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1.

Для расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении ФИО1 страхователем в реестре от 05.12.2024 были указаны следующие сведения: Период отпуска по уходу за ребенком с 05.12.2024 - 29.01.2026 Сумма заработка за 2 года: 804408,55 руб.;

Сумма заработка за 2022 год - 456533,53 руб.

Сумма заработка за 2023 год - 347875,02 руб.

Количество дней расчетного периода -715 Районный коэффициент - 1,30.

Ставка - 1,00.

Расчет и выплата ежемесячного пособия произведена исходя из суммы заработной платы за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, количество расчетных дней в расчетном периоде 715.

Средний дневной заработок: 804408,55 руб.: 715 = 1125 руб.

Расчет пособия: 1125,05 руб. х 40% = 450,02 руб.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в месяц - 13680,61 руб.

Трудовой договор №УКС288 от 30.04.2021 с ФИО1 расторгнут 07.04.2025.

Таким образом, ФИО1 имеет право на получение пособия за период с 01.04.2025по 07.04.2025 из следующего расчета: 13680,61 руб./30= 456,02 *7 дней = 3192,14 руб.

Фондом излишне выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 08.04.2025по 30.04.2025 в размере 10488,47 руб. (13680,61 - 3192,14).

07.04.2025Обществом в Фонд предоставлены сведения по форме ЕФС-1, утвержденной приказом СФР от 17.11.2023 № 2281, об увольнении ФИО1 с занимаемой должности с 08.04.2025.

В соответствии с п. 43 Правил № 2010, в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.

Вместе с тем, страхователем в нарушение пункта 43 Правил не представлено в установленные законодательством сроки уведомление прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении застрахованного лица ФИО1 в связи с чем, образовалась переплата за период с 08.04.2025 по 30.04.2025.

Доводы истца о наличии у отделения Фонда возможности самостоятельного получения необходимой информации в связи с тем, что страхователем в ОСФР были представлены сведения по форме ЕФС-1, которое получено отделением Фонда судом отклоняются на основании следующего.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), Приказом СФР от 17.11.2023 №2281 «Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядка ее заполнения» сведения по форме ЕФС-1 и включают:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 ст.6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско- правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, указанные сведения предоставляются в целях индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 43 Правил № 2010 форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком.

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждена Приказом СФР от 22.04.2024 № 643 «Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию».

Данная форма предусматривает, что уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляется в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего времени, смерти ребенка, прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия, а также иных случаев.

Общество не направило в фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что привело к излишней выплате пособия в сумме 10488,47 руб.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 ст. 4.3 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица обязаны предоставлять страхователю достоверные документы (сведения), на основании которых выплачивается страховое обеспечение, уведомлять страхователя об обстоятельствах, влияющих на условия и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их возникновения.

В соответствии с пунктами 15, 16 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

Страхователи несут ответственность за достоверность представляемых в территориальный орган страховщика сведений. Если по результатам проверки (камеральной или выездной) будут установлены факты неправомерной выплаты пособий (по причине представления страхователем недостоверных сведений для назначения таких пособий), их суммы должны быть взысканы с работодателя (а не с застрахованного лица) согласно соответствующему решению (пункты 7-12 ст. 4.7 Закон № 255-ФЗ).

Направление формы ЕФС-1 в адрес Фонда не является надлежащим уведомлением, подтверждающим прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Вопреки доводам заявителя, отделение Фонда не обладает единой информационной системой, а владеет несколькими информационными системами, необходимыми для нормального осуществления возложенных на него функций. Указанные системы функционируют независимо друг от друга.

Форма ЕФС-1 предусмотрена Законом № 27-ФЗ и направляется в информационную систему по персонифицированному учету, а уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком установленного Законом № 255-ФЗ и направляется в подсистему "Процессинг и управление выплатами".

Специалисты отделения Фонда, в чьи должностные обязанности входит назначение и прекращение выплат пособий по социальному страхованию в рамках Закона № 255-ФЗ, в целях защиты персональных данных застрахованных лиц, не имеют прав доступа в информационные системы по персонифицированному учету.

Следовательно, уполномоченные должностные лица отделения Фонда не имели возможности предусмотреть и предотвратить переплату при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, получив одну лишь форму ЕФС-1.

Доводы общества признаны судом несостоятельными, поскольку они основаны исключительно на факте объединения Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации и фактически нивелируют норму части 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пункт 43 Правил N 2010, а также положения об ответственности за непредставление соответствующих сведений.

В рассматриваемом случае представление сведений о прекращении права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением трудовых отношений страхователя с застрахованным лицом было предусмотрено не положениями Закона N 27-ФЗ, а нормами Закона N 255-ФЗ в форме уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Форма ЕФС-1 не является установленным нормативным актом документом, подтверждающим прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Кроме того, в силу части 18 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" со дня создания Фонда автоматизированная информационная система Пенсионного фонда Российской Федерации нового поколения и федеральная государственная информационная система "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда социального страхования Российской Федерации" признаются государственными информационными системами.

Доказательства того, что в отношении указанных систем завершен процесс интегрирования в единую информационную систему, в деле отсутствуют.

Возложение на страховщика негативных финансовых последствий необоснованной выплаты указанного пособия за счет средств Фонда не соответствует изложенным выше положениям Закона N 255-ФЗ и Закона N 81-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В силу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, именно страхователь (работодатель) несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для признания незаконным решения о возмещении излишне понесенных расходов №421125400023305 от 30.07.2025 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу ФИО1 в размере 10488,47 руб.), отсутствуют, требования ООО «ОК Сибшахтострой» в указанной части удовлетворению не подлежат.

Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.

Согласно части 2 ст.15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей Сумма штрафа составляет 2097,69 руб. (10488,47 руб. *20% = 2097,69 руб.).

Согласно части 3 ст.15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Как установлено судом Фонд привлек Общество одновременно и по ч. 2 ст.15.2 в виде штрафа в размере 2097,69 руб. и по ч. 3. ст.15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5 000 руб., общий размер штрафа 7097,69 руб.

При таких обстоятельствах, решение №421125400023305 от 30.07.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по ч.2 , ч. 3 ст.15.2 Закона №255-ФЗ вынесено правомерно.

На основании изложенного, заявленное Обществом требование о признании недействительными решения Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными решения №421125400023304 от 30.07.2025 и решения №421125400023305 от 30.07.2025 удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 210, 211, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:


в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ.


Судья В.В. Власов



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Объединенная компания "Сибшахтострой" (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)

Судьи дела:

Власов В.В. (судья) (подробнее)