Постановление от 21 августа 2020 г. по делу № А60-8945/2020

/


СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-5958/2020-ГКу
г. Пермь
21 августа 2020 года
Дело № А60-8945/2020


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:судьи Власовой О.Г.

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон

лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Свердловской области "Алапаевская детская школа искусств им. П.И. Чайковского",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 21 апреля 2020 года, принятого путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение от 08 мая 2020 года),

по делу № А60-8945/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Алапаевские тепловые сети" (ИНН 6677007770, ОГРН 1156677000700)

к государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Свердловской области "Алапаевская детская школа искусств им. П.И.Чайковского" (ИНН 6601004353, ОГРН 1026600509330)

о взыскании задолженности составляющей невнесённую ответчиком плату за тепловую энергию (сверхнормативные потери), неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Алапаевские тепловые сети" (далее истец, ООО "АТС") обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению дополнительного образования Свердловской области "Алапаевская детская школа искусств им. П.И.Чайковского" (далее ответчик, ГБУДОСО "Алапаевская детская школа искусств им. П.И.Чайковского") с иском о взыскании17 994,22 руб. основного дола по оплате свехнормативных потерь тепловой энергии за октябрь-декабрь 2018 года, 888,64 руб. законной неустойки (пени) в соответствии с ч.9.1 статьи 15 Федерального закона о теплоснабжении" с продолжением начисления пени по день фактической оплаты долга (с учетом удовлетворенного судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уточнении исковых требований).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21 апреля 2020 года вынесенного путем подписания резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства исковое требование о взыскании неустойки (пени) за период с 06.04.2020 по день фактического исполнения ответчиком основного денежного обязательства оставлено без рассмотрения. С ГБУДО СО "Алапаевская детская школа искусств им. П.И. Чайковского" в пользу ООО "АТС" взыскано:

- 17 994 руб. 22 коп. основного долга, составляющего невнесённую ответчиком плату за тепловую энергию (сверхнормативные потери), поставленную истцом в октябре-декабре 2018 года (точки поставки расположены по адресам: Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 23 и улица Фрунзе, 43);

- 888 руб. 64 коп. законной неустойки (пени);

- неустойку (пени), предусмотренную частью 9.1 статьи 15 Федерального

закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и рассчитанную за период с 26.02.2020 по 05.04.2020.

В связи с подачей Ответчиком апелляционной жалобы 08.05.2020 судом изготовлено мотивированное решение.

08 мая 2020 судом вынесено дополнительное решение, которым с ГБУДО СО "Алапаевская детская школа искусств им. П.И. Чайковского" взыскано 7000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг. В удовлетворении остальной части заявления истца о взыскании судебных издержек отказано.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить принять по делу новое решение, которым исковые требования Истца оставить без удовлетворения. В обоснование своих требований Ответчик указывает на неправомерность ссылки в предъявленном счете на Контракт № АТС-009/19, т.к. он не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в 2018г. При этом в контракте на 2018 год ук4азана конкретная дата его окончания, не предусмотрено обязанности по оплате сверхнормативных потерь. Кроме того, Истцом нарушен п.6.5.2 Контракта о своевременном выставлении счетов-фактур. В конце 2018 года сторонами был подписан акт сверки, из которого видно, что обязательства по оплате исполнены в полном объеме, из чего следует вывод, что предъявленный счет на сумму 17 994,22 необоснованный и незаконный.

Истец направил в уд отзыв, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена апелляционным судом единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе Картотека арбитражных дел" в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО "АТС" (поставщик тепловой энергии, ресурсоснабжающая организация) и ГБУДО СО "Алапаевская детская школа искусств им. П.И. Чайковского (потребитель) подписаны следующие договоры на поставку тепловой энергии: муниципальный контракт теплоснабжения от 19.10.2018 №АТС-009/18; государственный контракт теплоснабжения от 15.03.2019 №АТС-009/19, ИКЗ 193660100435366770100100020020000000.

Сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Точки поставки / потребления тепловых ресурсов расположены по следующим адресам: Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, 23 и улица Фрунзе, 43.

В октябре-декабре 2018 года Истец осуществил поставку тепловой энергии (горячей воды) в интересах Ответчика.

Первоначально в счетах на оплату за октябрь-декабрь 2018 года ООО "АТС" не предъявило к оплате сверхнормативные потери тепловой энергии, имеющие место в зоне ответственности ГБУДОСО "Алапаевская детская школа искусств им. П.И.Чайковского".

Впоследствии Истец выставило Ответчику счета для оплаты сверхнормативных потерь тепловой энергии (исходя из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).

Поскольку Учреждение оплату потреблённых ресурсов в полном объёме не произвело, Общество с соблюдением претензионного порядка урегулирования спора обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу (о взыскании основного долга и законной неустойки).

Суд первой инстанции сославшись на статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" оставил без рассмотрения исковые требования о взыскании пени с 06.04.2020. В данной части решение суда первой инстанции не обжалуется, в связи с чем проверке судом апелляционной инстанции не подлежит.

Удовлетворяя исковые требования в части основного долга и неустойки 888,64 руб., с продолжением начисления с 26.02.2020 по 05.04.2020, суд исходил из их правомерности и обоснованности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы с дополнением и возражения отзывов, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "Алапаевские тепловые сети" является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку холодного и горячего водоснабжения, предоставляет услуги по водоотведению для Абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области. В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки Истцом на объекты Ответчика тепловой энергии и теплоносителя подтверждены материалами дела, Ответчиком не оспаривается.

Спор между сторонами касается предъявления Истцом ответчику в октябре 2019 года стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с октября 2018 года по декабрь 2018 года.

Как уже отмечалось, между сторонами заключен муниципальный контракт теплоснабжения № АТС-009/18 от 19.10.2018, в соответствии с которым Фактическое количество отпущенных "Теплоснабжающей организацией" и принятых "Потребителем" тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с разделом 5 настоящего контракта, а в части неурегулированной названным разделом контракта – Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Договорное количество теплоносителя, используемое Потребителем без возврата на источник тепловой энергии, устанавливается с учетом величины расхода на горячее водоснабжение и нормированных значений утечек в тепловых сетях и на теплопотребляющих объектах к настоящему контракту.

Приложением № 1 к Контракту № АТС-009/18 от 19.10.2018 зафиксирован перечень теплопотребляющих объектов Потребителя и максимальная тепловая нагрузка 0,161906 Гкал/час, в том числе на отопление 0,159662 Гкал/час, на потери 0002244 Гкал/час, расход сетевой воды 6,48 т/час.

Приложением № 2 к Контракту№ АТС-009/18 от 19.10.2018 стороны определили границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности: от ответных фланцев первых задвижек ДУ57 в ТК100а от теплотрассы МП МО город Алапаевск "Энерготепло" на здание по ул. Ленина, 23 и От ответных фланцев первых задвижек ДУ 80 в ТК 62 от теплотрассы МП МО город Алапаевск "Энерготепло" на здание по ул. Фрунзе,43. Данным приложением стороны также согласовали, что трубопроводы от ответных фланцев первых задвижек ДУ57 в ТК 100 до внутренней стены задания до теплового узла, а также систему отопления здания по ул.Ленина,23, потребитель обслуживает самостоятельно. Трубопроводы от ответных фланцев до первых задвижек Ду80 в ТК62, до внутренней стены здания до теплового узла, а также систему отопления здания по ул. Фрунзе,43 потребитель обслуживает совместно с другими потребителями, находящимися в этом здании.

Таким образом Ответчик принял на себя обязанность по содержанию и эксплуатации участков тепловых сетей.

В соответствии с условиями Контракта № АТС-009/18 от 19.10.2018 Истцом выставлены, а Ответчиком оплачены счета № 16009 от 31.10.2018, № 16009 от 30.11.2018, № 16009 от 31.12.2018, что подтверждается, в том числе представленными в материалы дела актами сверки взаимных расчетов за 2018 и 2019 год (в эл. виде приложения к отзыву и к исковому заявлению).

Из содержания названных счетов следует, что Ответчику были предъявлены и соответственно им оплачены, в том предусмотренные Контрактом№ АТС-009/18 от 19.10.2018 числе потери тепловой энергии и теплоносителя.

В данном деле Истцом заявлены к взысканию сверхнормативные потери определенные расчетным путем.

В соответствии с пунктом 1 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) настоящие Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем).

Статьей 2 Правил № 1034 установлено, что методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил № 1034 в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей регламентирован разделом V Правил № 1034, пунктами 77 - 79 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

Пунктом 130 Правил № 1034 определено, что в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.

Согласно п. 76 Методики № 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

При определении потерь тепловой энергии сверх расчетных значений указанные тепловые сети рассматриваются как смежные участки тепловой сети.

Ответчиком не оспаривается нахождение у него в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности участка тепловой сети.

С учетом изложенного, иной владелец сети, которым является в спорной ситуации ООО "Полиформ", несет расходы по оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникающих в принадлежащих ему сетях.

Прибор учета на границе балансовой принадлежности между сетями истца и ответчика в спорный период являлся вышедшим из строя, что сторонами не оспаривается, в связи с чем количество потерь тепловой энергии, возникающих в сетях потребителя, подлежит определению расчетным путем.

В силу п. 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пункту 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Из смысла пунктов 128, 129 Правил коммерческого учета № 1034 следует, что владельцы смежных тепловых сетей в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

Согласно пункту 75 Методики № 99/пр потери тепловой энергии складываются из двух составляющих:

Qиз - потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке тепловой сети, находящейся на балансе потребителей без приборов учета, за расчетный период, Гкал;

Qу - потери тепловой энергии со всеми видами утечки теплоносителя из систем теплопотребления потребителей без приборов учета и участков тепловой сети на их балансе за расчетный период, Гкал.

Порядок расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя определен в пунктах 77, 78, 79 Методики № 99/пр.

Согласно п. 77 Методики № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле:


Qp = Qиз - Qу.1 - Qн.1 - Qсн.1 = Qп + Qу2 + Qн2 + Qсн2, Гкал,


где:

Qp - количество тепловой энергии, переданной на границе балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, Гкал;

1 и 2 - индексы организаций-собственников и (или) иных законных владельцев смежных участков тепловой сети;

Qиз - измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии, Гкал;

Qу.1, Qу2 - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами, Гкал;

Qн.1, Qн2 - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, Гкал;

Qп - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, Гкал;

Qсн.1, Qсн2 - сверхнормативные потери тепловой энергии (превышающие утвержденные значения потерь), Гкал.

Согласно пункту 78 Методики № 99/пр общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии (Q.1сн + Q2сн) рассчитывается по формуле:


Q.1сн + Q2сн = Qиз - Qп - (Q.1ут + Q2ут) - (Q.1н + Q2н), Гкал (формула 8.11).


Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат (формула 8.12)

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики № 99/пр, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя (Mp) между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей и определение общего количества сверхнормативных потерь теплоносителя производится расчетным путем по аналогичным формулам (8.13 и 8.14), включающим количество теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных участков тепловых сетей, количество теплоносителя соответственно отпущенного в тепловую сеть поставщиком и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, потери теплоносителя с аварийными утечками теплоносителя в смежных частях тепловой сети, оформленные актами, нормативы технологических потерь теплоносителя, утвержденные в установленном порядке и сверхнормативные потери теплоносителя, превышающие утвержденные значения.

Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя. Потери теплоносителя вследствие аварий и неплановых технологических расходов (послеаварийные испытания на прочность и плотность; неплановые гидравлические испытания для выявления дефектов трубопроводов в процессе текущей эксплуатации), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

В рассматриваемом случае расчет сверхнормативных потерь произведен Истцом в соответствии с изложенными нормами права, Ответчиком арифметическая составляющая расчета не оспорена, контрасчет не представлен.

То обстоятельство, что сверхнормативные потери Истцом рассчитаны и предъявлены за пределами отчетного 2018 года и срока действия Контракта№ АТС-009/18 от 19.10.2018, основанием для освобождения Ответчика от обязанности по оплате таких потерь и отказа в удовлетворении исковых требований не является.

Ошибочное указание в счете № 16009 от 31.10.2019 на контракт 2019 года также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, поскольку сумма задолженности ответчиком не опровергнута, данная сумма, а также начисленная истцом неустойка 888,64 руб. (17994,22 х (6% /130) х 107 дней с 11.11.2019 по 25.02.2020) на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" правомерно взыскана с ответчика в пользу истца на основании статей 309, 310, 330, 544 ГК РФ.

Каких либо самостоятельных доводов в части неустойки в апелляционной жалобе не приведено.

Суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку правильно установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на имеющиеся в деле доказательства, не приводит конкретные доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции верно, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 апреля 2020 года (мотивированное решение от 08 мая 2020 года) по делу № А60-8945/2020, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Судья


О.Г. Власова