Постановление от 15 октября 2020 г. по делу № А41-16779/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-15034/2020

Дело № А41-16779/20
15 октября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2020 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Виткаловой Е.Н., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

в судебном заседании участвуют представители:

от Министерства имущественных отношений Московской области ( ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 502401001)ФИО2 представитель по доверенности от 01.12.18 г.;

от ГБУ МО «МОСАВТОДОР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>,): ФИО3 представитель по доверенности от 09.01.20 г.;;

от ООО «ДИЛИЖАН» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) --представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (ОГРН: <***>, 29.03.2003, ИНН: <***>) -представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Росреестра Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор» на решение Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года по делу А41-16779/20 ,

по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области, ГБУ МО «Мосавтодор» к ООО «ДИЛИЖАН», Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, третьи лица – Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, об исключении сведений из ЕГРН

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минимущество), Государственное бюджетное учреждение Московской области «Мосавтодор» (далее-ГБУ МО «Мосавтодор») обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДИЛИЖАН» (далее-ООО «ДИЛИЖАН»), Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее Администрация) с требованиями 1. Исключить из сведений ЕГРН сведения о части границ земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242 в соответствии со следующим каталогом координат;

X
У

81

494696.77

2166588.08

78

494675.06

2166594.90

75

494674.14

2166589.02

76

494695.86

2166582.27

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689 до площади в 9844 кв.м. в следующих координатах:

X
У

1
494701.41

2166601.51

2
494699.27

2166602.23

3
494698.64

2166597.14

4
494671.62

2166605.52

5
494673.08

2166610.40

6
494666.35

2166612.95

7
494665.22

2166613.30

8
494656.48

2166615.48

9
494656.40

2166610.75

10

494641.35

2166613.50

11

494641.50

2166614.49

12

494431.57

2166647.44

13

494419.19

2166649.08

14

494419.18

2166649.00

15

494405.94

2166650.65

16

494406.62

2166655.03

17

494405.50

2166655.21

18

494405.28

2166654.37

19

494403.31

2166654.72

20

494403.39

2166655.56

21

494399.12

2166656.25

22

494398.47

2166651.53

23

494267.12

2166672.23

24

494268.02

2166677.29

25

494260.56

2166678.47

26

494220.12

2166685.07

27

494219.89

2166685.10

28

494190.84

2166689.14

29

494169.29

2166692.43

30

494168.48

2166692.52

31

494156.34

2166693.37

32

494155.11

2166693.38

33

494151.95

2166693.21

34

494151.51

2166686.57

35

494115.04

2166685.00

36

494114.92

2166692.39

37

494114.12

2166692.38

38

494113.52

2166692.36

39

494089.15

2166690.77

40

494069.32

2166689.71

41

494042.73

2166688.70

42

494042.23

2166688.67

43

494027.06

2166687.34

44

494004.34

2166686.45

45

493995.00

2166686.34

46

493995.23

2166666.46

47

493996.87

2166666.98

48

494000.11

2166673.79

49

494158.87

2166680.89

50

494235.67

2166671.49

51

494234.73

2166662.42

52

494257.36

2166658.73

53

494257.42

2166658.72

54

494302.63

2166651.59

55

494348.43

2166644.04

56

494348.55

2166644.02

57

494368.35

2166640.99

58

494390.14

2166637.45

59

494390.72

2166643.23

60

494425.51

2166638.26

61

494428.39

2166632.08

62

494430.09

2166631.92

63

494430.30

2166631.90

64

494449.64

2166630.48

65

494467.08

2166628.15

66

494497.44

2166623.13

67

494523.07

2166618.41

68

494523.37

2166618.36

69

494561.88

2166612.47

70

494585.22

2166608.24

71

494585.51

2166608.19

72

494616.06

2166603.59

73

494634.16

2166600.02

74

494659.14

2166593.68

75

494674.14

2166589.02

76

494695.86

2166582.27

77

494697.12

2166581.85

3. Признать право собственности Администрации городского округа Солнечногорск на часть земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, - отсутствующим в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО «Мосавтодор» на праве постоянного (бессрочного) пользования;

4. Изменить существенные условия Договора аренды земельного участка №595 от 10.02.2004, заключенного между Администрацией городского округа Солнечногорск и ООО «Дилижан», в части уменьшения площади арендуемого земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, в части изменения площади, - в соответствии с вновь установленными границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО «Мосавтодор» на праве постоянного (бессрочного) пользования;

5. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности, закрепленного за Администрацией городского округа Солнечногорск, на часть земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного в Московской области, Солнечногорского района, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, - в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО «Мосавтодор» на праве постоянного (бессрочного) пользования;

6. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений, касательно ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде Договора аренды земельного участка №595 от 10.02.2004, заключенного между Администрацией городского округа Солнечногорск и ООО «Дилижан», на земельный участок с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, в части изменения площади, - в соответствии с вновь установленными границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО «Мосавтодор» на праве постоянного (бессрочного) пользования;

7. Внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка;

8. Внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка. (т. 1 л.д. 6-12).

К участию в деле в качестве третьих лиц в деле не заявляющих требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года по делу А41-16779/20 в удовлетворении требований отказано. (т. 3 л.д. 52-55).

Не согласившись с указанным судебным актом ГБУ МО «Мосавтодор» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО «ДИЛИЖАН» против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управления Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области,, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителя ответчика лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ГБУ МО «МОСАВТОДОР» на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога «<...>» протяженностью 0,700 км., с учетным номером 46Н-11402. Указанная автомобильная дорога в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 №653/26 входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Московской области.

Согласно сведениям из ЕГРН автомобильная дорога «п. Андреевка – подъезд №647» поставлена на государственный кадастровый учет 25.12.2018г. с учетом содержащихся в ГКН сведений о границах существующих земельных участков с присвоением кадастрового номера 50:09:0000000:191612.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на результат проверки Администрации городского округа Солнечногорск, где из чертежа границ земельного участка, где установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0000000:186889 на землях неразграниченной государственной собственности, расположенной по адресу: Московская область. Солнечногорский район, пос. Андреевка, установлен объект - трансформаторная подстанция, КТП № 2954.

На земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070101:12689 установлено временное ограждение из металлического профиля с въездными воротами.

Как указал истец, указанные объекты расположены в полосе отвода автомобильной дороги «п. Андреевка – 647».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе истец указывает на то, что решение суда необоснованное.

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами заявителя апелляционной жалобы в силу следующего.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных среде: включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элемента дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ч. 15 ст. 3 Федерального закона №257-ФЗ - полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений (в том числе - остановки общественного транспорта) и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", придорожные полосы могут устанавливаться только на автомобильных дорогах вне границ населенных пунктов.

Согласно материалам дела, между ООО «ДИЛИЖАН» и Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района заключен Договор аренды земельного участка № 595 от 10.02.2004 г., согласно Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района предоставляет, ООО «ДИЛИЖАН» принимает в аренду земельный участок площадью 300 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0070101:0242, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Андреевка, категория земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания».

Границы территории городского поселения Андреевка установлены законом Московской области от 21.01.2005 г №27/2005-03 «О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» (далее - Закон Московской области).

Пунктом 2 вышеуказанного Закона Московской области установлено, что населенные пункты Солнечногорского района Московской области, находящиеся в границе городского поселения Андреевка: Андреевка - рабочий поселок, Алабушево - село, Бакеево - деревня. Баранцево - деревня. Голубое - деревня, Горетовка - деревня. Жилино - деревня, Общественник -деревня Андреевского сельского округа.

В границы населённого пункта Андреевка включены земельные участки с кадастровыми номерами: - 50:09:0070101:0242, площадью 300 кв. м. местоположение: Московская область, Солнечногорский район, д. Андреевка, участок 595. Категория земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - «под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания»; - 50:09:0070101:12689, площадью 948548 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Андреевка, категория земель: земельные участки (территории) общего пользования.

Объекты построены на основании полученной в установленном порядке документации в пределах населенного пункта (поселок Андреевка).

В материалы дела представлены: Договор № 595 аренды земельного участка, используемого под предпринимательскую деятельность от 10.02.2014, акт приема земельного участка, Разрешение на строительство RU50-9-13132-2019 от 05.03.2019, разрешение на размещение объекта № 304 от 15.10.2019, согласие, содержащее технические требования и условия № 381955 на реконструкцию съезда к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0070101:242 с разрешенным видом использования: под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, а/д «п. Андреевка - подъезд N 647». V техническая категория, код 3090260, км 0 + 020.

Представленные документы недействительными не признаны.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о об отказе в удовлетворении требований.

.Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Доводы заявителя жалобы не могут быть признаны обоснованными так как не опровергая выводов суда области сводятся к несогласию с оценкой установленный судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают представленные доказательства и правомерность выводов арбитражного суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года по делу А41-16779/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Е.Н. Виткалова

С.А. Коновалов