Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А40-268073/2022Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Дело № А40-268073/22-94-2083 01 марта 2023 года г. Москва Резолютивная часть решения изготовлена 14 февраля 2023 года Полный текст решения изготовлена 01 марта 2023 года Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарём Шеломановым П.Н., рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ" (117312, ГОРОД МОСКВА, ВАВИЛОВА УЛИЦА, 19, ОГРН: 1027700132195, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2002, ИНН: 7707083893, КПП: 773601001, ПРЕЗИДЕНТ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ: Греф Герман Оскарович) к заинтересованному лицу УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, 15, ОГРН: 1097746680822, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745, КПП: 772601001, РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ: Майданов Игорь Иванович) третьи лица - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕБРА" (111675, ГОРОД МОСКВА, РУДНЁВКА УЛИЦА, ДОМ 19, ЭТ Н КОМ 1 ПОМ XV, ОГРН: 1107746293203, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2010, ИНН: 7719747725, КПП: 772001001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Пучкова Ирина Владимировна) ВАРТАНОВА КРИСТИНА ВЛАДИМИРОВНА (ОГРНИП: 312774628500144, ИНН: 772743098956, Дата присвоения ОГРНИП: 11.10.2012) об оспаривании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра по Москве) от отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-21813898/7 от 06.09.2022 г. в отношении нежилого помещения, расположенного в здании с кадастровым номером 77:03:0010008:1059, обозначенное как помещение VII, часть комнаты 1 при участии: от истца (заявителя): Сибрикова А.А. доверенность от 22.03.2022г. от заинтересованного лица:Власов Д.Е. доверенность от 24.01.2023г. третье лицо: Пучкова И.В. приказ от 05.11.2020, Гринман Т.С. доверенность от 16.01.2023 Департамент городского имущества города Москвы (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – заинтересованное лицо, Росреестр) от 29.07.2022 № КУВД-001/2022-16775576/3 об отказе в государственной регистрации Соглашения от 18.04.2022 о вступлении в договор аренды от 21.08.2017 № М-01-051109. Заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме. Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражает. Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ПАО Сбербанк и Общество с ограниченной ответственностью «Зебра» от имени ИП Вартановой Кристины Владимировны 01.07.2017 г. заключили Договор аренды № 30/2/2017 (далее - Договор аренды). Согласно указанному договору (п. 2.1,2.2.): 2.1. Арендодатель передаёт Арендатору, и Арендатор принимает во временное владение пользование за плату нежилое помещение, расположенное в Торговом центре по адресу: Москва,, к , д 19. 2.2. Под нежилым помещением в рамках настоящего договора понимается помещена находящееся на 2 этаже Торгового центра, с обшей площадью 399,6 кв.м., обозначенное ка помещение VII, часть комнаты I на экспликации к поэтажному плану, выданной ГБ Московского городского бюро технической инвентаризации Автозаводское ТБТИ от 10.11.201 года (далее - Помещение). Помещение передано 01.07.2017 г. по Акту приема-передачи помещения по Договору аренды, указанный Акт оформлен Приложением № 3 к Договору аренды и является его неотъемлемой частью. В Приложении № 1 к Договору аренды указано, какая именно часть помещения передается для сдачи в аренду, индивидуальные характеристики передаваемых помещений, а также схематическое указание на поэтажном плане, включая графическое обозначение места расположения арендуемой части помещения. Право ООО «Зебра» на заключение от имени ИП Вартановой Кристины Владимировны Договора аренды прямо предусмотрено заключенным между указанными лицами Агентским договором № б/н от 20.05.2016 г. (Приложение № 4 к заявлению), и нотариальной доверенностью от Вартановой К.В., предусматривающей в том числе право совершения сделок от ее имени на ООО «Зебра», доверенность серия 77 АБ № 3852562. 26 мая 2022 г. ПАО Сбербанк обратился в Управление Росреестра по Москве с Заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременении объектов недвижимости, сделок № MFC- 0558/2022-846941-1 в отношении объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного в здании с кадастровым номером 77:03:0010008:1059 по адресу: 111675, г. Москва, ул. Рудневка, д. 19, для государственной регистрации Договора аренды. Управления Росреестра по Москве уведомило ПАО Сбербанк о приостановлении государственной регистрации прав, указав на необходимость предоставления дополнительных документов, впоследствии ПАО Сбербанк неоднократно направлял дополнительные документы для осуществления государственной регистрации, последний досыл был совершен 05.09.2022 г. Уведомлением от Управления Росреестра по Москве об отказе в государственной регистрации прав от 06.09.2022 г. Росреестром было отказано в государственной регистрации на объект недвижимости, расположенный в здании с кадастровым номером 77:03:0010008:1059 по адресу: 111675, г. Москва, ул. Рудневка, д. 19. Отказывая в государственной регистрации прав в связи с истечением 06 сентября 2022 срока приостановления государственной регистрации прав и неустранении ПАО Сбербанк причин, послуживших основанием для приостановления и препятствующих осуществлению государственной регистрации прав. Заявитель не согласившись с указанным решением обратился в суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ). В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. Согласно ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона N 218-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Документы должны содержать описание недвижимого имущества, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования к правоустанавливающим документам в части необходимости описания объекта недвижимости были введены Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а в дальнейшем включены в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, правопостоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами. Согласно п. 34 ч. 1 ст. 26 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если жилое помещение не изолировано и не обособлено или нежилое помещение не обособлено от других помещений в здании или сооружении. В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Вместе с тем, из представленных на регистрацию документов усматривается, что Банк обратился с заявлением о регистрации Договора аренды на часть помещения, заключенного на семь лет начиная с даты передачи имущества по Акту приема-передачи помещения (п 7.1 Договора аренды). Согласно п. 9 "Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) арендатор вправе обратиться с заявлением об учете арендованной части нежилого помещения, преследуя цель отразить в государственном кадастре недвижимости сведения о переданной ему в пользование части недвижимой вещи. При этом внесение в кадастр соответствующих сведений в указанных целях не является отражением факта образования нового самостоятельного объекта недвижимости. Учет части помещения в целях фиксации ограничения (обременения) вещного права при сохранении права собственности на помещение в целом, равно как учет помещения как части здания, не приводит к появлению нового объекта недвижимости как объекта гражданских прав, даже если соответствующая переданная в пользование часть нежилого помещения или нежилого здания обладает свойствами обособленности и изолированности. Описание части объекта недвижимости (помещения, здания) является лишь дополнительной характеристикой данного объекта. При этом следует иметь в виду, что учет переданной в пользование части объекта недвижимости является правом, а не обязанностью собственника или иного лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о таких частях недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части здания (помещения)». Таким образом, кадастровый учет части помещения не может быть условием для государственной регистрации договора аренды этой части помещения Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом. В представленном на государственную регистрацию Договоре указано описание передаваемой в аренду части помещения, номера этажа, помещения, общая площадь и т.д. Кроме того, в Приложении № 1 к Договору аренды отражен поэтажный план, включая графическое изображение части помещения. Соответственно, из представленного на регистрацию Договора аренды и приложений к нему, усматривается, что сторонами согласован предмет аренды, имеется его текстуальное и графическое описание. Учитывая изложенное, Заявителем при обращении в Управление Росреестра по Москве полностью соблюдены требования законодательства и представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий. Заинтересованное лицо не доказало наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для вывода о законности и обоснованности оспариваемого решения. Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Суд также полагает необходимым в порядке п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" путём совершения регистрационных действий, а именно: произвести государственную регистрацию прав в отношении нежилого помещения, расположенного в здании с кадастровым номером 77:03:0010008:1059 по адресу: 111675, г. Москва, ул. Рудневка, д. 19 на 2 этаже, общей площадью 399, 6 кв.м., обозначенное как помещение VII, часть комнаты 1. Судебные расходы распределяются по правилам ч. 1 ст. 110 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 51, 64-68, 81, 110, 123, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, суд Признать незаконным и отменить решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-21813898/7 от 06.09.2022 г. в отношении нежилого помещения, расположенного в здании с кадастровым номером 77:03:0010008:1059, обозначенное как помещение VII, часть комнаты 1 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" путём совершения регистрационных действий, а именно: произвести государственную регистрацию прав в отношении нежилого помещения, расположенного в здании с кадастровым номером 77:03:0010008:1059 по адресу: 111675, г. Москва, ул. Рудневка, д. 19 на 2 этаже, общей площадью 399, 6 кв.м., обозначенное как помещение VII, часть комнаты 1. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в пользу ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (Три тысячи) руб. Проверено на соответствие действующему законодательству. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: А.О. Харламов Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 29.12.2021 5:50:22 Кому выдана Харламов Александр Олегович Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)Судьи дела:Харламов А.О. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |