Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А65-32060/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-32060/2021


Дата принятия решения – 03 марта 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Дзогчен", г.Казань к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – УФНС по РТ, г.Казань,

о признании незаконным и отмене вынесенного МРИ ФНС №18 по РТ решения №64709А об отказе в государственной регистрации от 03.11.2021 по результатам рассмотрения поданного 27.10.2021 ООО "Дзогчен" заявления по форме Р15016 (вх.№64709А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами,

об обязании МРИ ФНС №18 по РТ по результатам рассмотрения поданного 27.10.2021 ООО "Дзогчен" заявления по форме Р15016 (вх.№64709А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами, принять решение о государственной регистрации, согласно которого в ЕГРЮЛ надлежит внести запись о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО "Дзогчен",

о признании незаконным и отмене вынесенного МРИ ФНС №18 по РТ решения № 66554А об отказе в государственной регистрации от 12 ноября 2021 года по результатам рассмотрения поданного 7 ноября 2021 г. ООО «Дзогчен» Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 66554А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами;

об обязании МРИ ФНС №18 по РТ по результатам рассмотрения поданного 7 ноября 2021 г. ООО «Дзогчен» Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 66554А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами, принять Решение о государственной регистрации, согласно которого в Единый государственный реестр юридических лиц надлежит внести запись о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Дзогчен»;

о признании незаконным и отмене вынесенного МРИ ФНС №18 по РТ решения № 67623А об отказе в государственной регистрации от 17 ноября 2021 года по результатам рассмотрения поданного ООО «Дзогчен» 10 ноября 2021 г. Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 67623А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении ликвидационного баланса ООО «Дзогчен» и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Дзогчен», с прилагаемыми документами;

об обязании должностных лиц МРИ ФНС №18 по РТ по результатам рассмотрения поданного ООО «Дзогчен» 10 ноября 2021 г. Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 67623А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении ликвидационного баланса ООО «Дзогчен» и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Дзогчен», с прилагаемыми документами, принять новое Решение, согласно которого в Единый государственный реестр юридических лиц надлежит внести записи о составлении и утверждении ликвидационного баланса ООО «Дзогчен» и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Дзогчен»,

с участием:

от заявителя – лично, ликвидатор ООО «Дзогчен» ФИО2, паспорт;

от ответчика – представитель по доверенности от 12.11.2021 ФИО3, паспорт;

от УФНС по РТ – представитель по доверенности от 24.12.2021 г. ФИО4;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Дзогчен", г.Казань (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик, регистрирующий орган, Инспекция) о признании незаконным и отмене вынесенного МРИ ФНС №18 по РТ решения №64709А об отказе в государственной регистрации от 03.11.2021 по результатам рассмотрения поданного 27.10.2021 ООО "Дзогчен" заявления по форме Р15016 (вх.№64709А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами, об обязании МРИ ФНС №18 по РТ по результатам рассмотрения поданного 27.10.2021 ООО "Дзогчен" заявления по форме Р15016 (вх.№64709А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами, принять решение о государственной регистрации, согласно которого в ЕГРЮЛ надлежит внести запись о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО "Дзогчен". Дело №А65-32060/2021.

Определением от 12.01.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено - УФНС по РТ, г.Казань.

Также, Общество с ограниченной ответственностью "Дзогчен", г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, о признании незаконным и отмене вынесенного МРИ ФНС №18 по РТ решения № 66554А об отказе в государственной регистрации от 12 ноября 2021 года по результатам рассмотрения поданного 7 ноября 2021 г. ООО «Дзогчен» Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 66554А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами; об обязании МРИ ФНС №18 по РТ по результатам рассмотрения поданного 7 ноября 2021 г. ООО «Дзогчен» Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 66554А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса, с прилагаемыми документами, принять Решение о государственной регистрации, согласно которого в Единый государственный реестр юридических лиц надлежит внести запись о составлении и утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Дзогчен»; о признании незаконным и отмене вынесенного МРИ ФНС №18 по РТ решения № 67623А об отказе в государственной регистрации от 17 ноября 2021 года по результатам рассмотрения поданного ООО «Дзогчен» 10 ноября 2021 г. Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 67623А )о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении ликвидационного баланса ООО «Дзогчен» и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Дзогчен», с прилагаемыми документами; об обязании должностных лиц МРИ ФНС №18 по РТ по результатам рассмотрения поданного ООО «Дзогчен» 10 ноября 2021 г. Заявления по форме Р 15016 (вх.№ 67623А) о ликвидации юридического лица для внесения в ЕГРЮЛ записи о составлении и утверждении ликвидационного баланса ООО «Дзогчен» и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Дзогчен», с прилагаемыми документами, принять новое Решение, согласно которого в Единый государственный реестр юридических лиц надлежит внести записи о составлении и утверждении ликвидационного баланса ООО «Дзогчен» и внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Дзогчен». Дело №А65-33084/2021.

Определением от 01.02.2022 суд объединил дела №А65-33084/2021 и №А65-32060/2021 в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением номера №А65-32060/2021.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

Как следует из материалов дела, 27.10.2021 г. в адрес Инспекции, в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона №129-ФЗ поступили документы в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса ООО "ДЗОГЧЕН" (вх.№ 64709А).

По результатам рассмотрения представленных документов, регистрирующим органом 03.11.2021 принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица за вх№64709А в соответствии с подпунктами «т» и «ч» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, с указанием следующего: в государственной регистрации отказано по причине:

1. Отсутствия Заявления о государственной регистрации, оформленного в соответствии с действующим законодательством.

Заявление считается не представленным, в связи с тем, что:

- в регистрирующем органе имеется информация о наличии в арбитражном суде апелляционной жалобы по делу № А65-23596/2020 постановление, по которой не принято арбитражным судом.

2. Неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.01 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон № 129-ФЗ).

Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) в нарушение п.п н.5) пункта 7, пункта 9 статьи 7.1 Закона № 129-ФЗ не содержит сообщений о ликвидации.

Решением УФНС России по Республике Татарстан от 01.12.2021 №2.7-18/0422617@ по жалобе ООО "ДЗОГЧЕН" решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан №64709А от 03.11.2021 об отказе в государственной регистрации оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

07.11.2021 г. в адрес Инспекции по электронным каналам связи от ФИО2 в отношении ООО "ДЗОГЧЕН" ОГРН <***> в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона №129-ФЗ поступили документы, а именно (вх.№ 66554А):

- заявление по форме Р15016 в связи с составлением промежуточноголиквидационного баланса ООО "ДЗОГЧЕН", подписанное электронно-цифровой подписью ФИО2;

- промежуточный ликвидационный баланс;

- резолютивная часть Постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2021г. по делу №А65-23596/2020;

- уведомление о начале процедуры ликвидации;

- уведомление о начале процедуры ликвидации.

По результатам рассмотрения представленных документов, регистрирующим органом 12.11.2021 принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица за вх№66554А в соответствии с подпунктами «м», «т» и «ч» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, с указанием следующего: в государственной регистрации отказано по причине:

1. Наличия у регистрирующего органа судебного акта, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Определением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 22.10.2021г. по делу № 2-1378/2021 Межрайонной ИФНС России 18 по РТ запрещено вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации в отношении ООО "ДЗОГЧЕН".

2. Отсутствия Заявления о государственной регистрации, оформленного в соответствии с действующим законодательством.

Заявление считается не представленным, в связи с тем, что:

- в регистрирующем органе имеется информация о наличии в арбитражном суде апелляционной жалобы по делу № А65-23596/2020 постановление, по которой не принято арбитражным судом.

3. Неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.01 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон № 129-ФЗ).

Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) в нарушение п.п н.5) пункта 7, пункта 9 статьи 7.1 Закона № 129-ФЗ не содержит сообщений о ликвидации.

Решением УФНС России по Республике Татарстан от 07.12.2021 №2.7-18/043445@ по жалобе ООО "ДЗОГЧЕН" решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан №66554А от 12.11.2021 об отказе в государственной регистрации оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

10.11.2021 г. в адрес Инспекции по электронным каналам связи от ФИО2 в отношении ООО "ДЗОГЧЕН" ОГРН <***> в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ поступили документы, а именно (вх.№ 67623А):

- заявление по форме Р15016 в связи с ликвидацией ООО "ДЗОГЧЕН", подписанное электронно-цифровой подписью ФИО2;

- ликвидационный баланс;

- квитанция о приеме налоговой декларации;

- чек.

По результатам рассмотрения представленных документов, регистрирующим органом 17.11.2021 принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица за вх№67623А в соответствии с подпунктами «м», «т», «х» и «ч» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ, с указанием следующего: в государственной регистрации отказано по причине:

1. Наличия у регистрирующего органа судебного акта, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Определением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 22.10.2021г. по делу № 2-1378/2021 Межрайонной ИФНС России 18 по РТ запрещено вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации в отношении ООО "ДЗОГЧЕН".

2. Отсутствия Заявления о государственной регистрации, оформленного в соответствии с действующим законодательством.

Заявление считается не представленным, в связи с тем, что:

- в регистрирующем органе имеется информация о наличии в арбитражном суде апелляционной жалобы по делу № А65-23596/2020 постановление по которой не принято арбитражным судом;

- в ЕГРЮЛ отсутствует информация о предоставлении уведомления по форме № Р15016 в связи с составлением, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, промежуточного ликвидационного баланса (т.е. процесс ликвидации не завершен к моменту подачи документов на государственную регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией).

3. Неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.01 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон № 129-ФЗ).

Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц) в нарушение п.п н.5) пункта 7, пункта 9 статьи 7.1 Закона № 129-ФЗ не содержит сообщений о ликвидации.

4. Отсутствия Ликвидационного баланса, оформленного в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст.63 Гражданского Кодекса Российской Федерации: после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решением о ликвидации юридического лица:

Ликвидационный баланс считается не представленным, в связи с тем, что:

- согласно сведениям, представленным налоговым органом по месту учета юридического лица, представленный баланс не является ликвидационным балансом, так как у налогоплательщика имеется задолженность по налогам и сборам.

Решением УФНС России по Республике Татарстан от 16.12.2021 №2.7-18/044817@ по жалобе ООО "ДЗОГЧЕН" решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан №67623А от 17.11.2021 об отказе в государственной регистрации оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями №64709А от 03.11.2021, №66554А от 12.11.2021, №67623А от 17.11.2021 об отказе в государственной регистрации, заявитель обратился в суд.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их введение Инспекции отнесены отношения, регулируемые Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года (далее Закон № 129-ФЗ) - возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен статьей 23 вышеназванного Закона.

Согласно подпункту "м" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

В соответствии с пунктом "т" части 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) отказ в государственной регистрации допускается в случае неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и со статьей 7.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "х" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

Подпунктом "ч" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ в качестве основания для отказа в государственной регистрации определено обнаружения факта представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно пункту 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

В пункте 3 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона N 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора и о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В силу пункта 1 статьи 63 Кодекса ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

После этого в регистрирующий орган руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона №129-ФЗ представляет уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Пункт 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень условий, которые не позволяют ликвидатору представить в налоговый орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса, а именно: ранее срока:

а) установленного для предъявления требований кредиторами;

б) вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;

в) окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки;

г) завершения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, таможенной проверки, составления акта таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (в случае, если принятие соответствующего решения предусмотрено международными договорами Российской Федерации и правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании).

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2011 г. N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника, внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел расчета по таким обязательствам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 7.1. Закона №129-ФЗ сведения, указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также иные сведении, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязательным, подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц соответствующим лицом, за исключением сведений, внесение которых является обязанностью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно пункту 8.3. статьи 7.1. Закона №129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведения, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 7 настоящей статьи, а также иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц утвержден Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178.

Обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежит, в том числе уведомление о ликвидации юридического лица с указанием сведений о принятом решении о ликвидации юридического лица, ликвидационной комиссии (ликвидаторе), описания порядка, сроков и условий для предъявления требований его кредиторами, иных сведений, предусмотренных федеральным законом (пп. н.5), п.7 ст. 7.1. Закона №129-ФЗ).

Указанный абзац введен в силу Федеральным законом от 12.11.2019 N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 12.11.2019 N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, указанный Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 12.11.2019 N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" опубликован 12.11.2019, действует с указанной даты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 7.1 Закона №129-ФЗ сведения, подлежащие внесению в ЕФРСФДЮЛ лицом, на которое возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, подлежат внесению указанным лицом в Федеральный ресурс в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Невнесение юридическим лицом вышеуказанных сведений в вышеназванный реестр является неисполнением юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов и в связи с этим, основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица при его ликвидации.

Позиция регистрирующего органа согласуется с позицией ФНС России, размещенной на официальном сайте ФНС России ФНС России www.nalog.ru, раздел "Часто задаваемые вопросы «... "Официальный сайт ФНС России www.nalog.ru, раздел "Часто задаваемые вопросы", 2020.

Как следует из материалов дела, 13.05.2020 на основании решения участников принято решение о добровольной ликвидации.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении ООО «ДЗОГЧЕН» 20.05.2020г. внесена запись за государственным регистрационным номером 2201600634585 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

Соответственно, на дату принятия решения о добровольной ликвидации общества изменения в пункт 7 статьи 7 Закона №129-ФЗ в законную силу вступили и должны были быть учтены и применены ликвидатором общества.

Судом установлено и заявителем не оспаривается, что на момент представления относящихся к спору документов на государственную регистрацию в связи с ликвидацией юридического лица ООО "ДЗОГЧЕН" уведомление о ликвидации не было размещено в ЕФРСЮЛ.

Таким образом, подтверждается факт неисполнения юридическим лицом в процессе ликвидации обязанности уведомить кредиторов в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона, что в соответствии с подпунктом "т" пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица при ликвидации.

Также, регистрирующим органом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Северо-восточная компания», г. Лаишево (истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Дормидонтов», г. Лаишево (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Вятка», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Дзогчен», г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчики), о:

1) признании недействительными:

- договора купли-продажи, заключенного между ООО СХП «Вятка» и ООО «Дзогчен» от 23.04.2020 по продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180502:217, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, кв-л. 180502, 217;

- договора купли-продажи, заключенного между ООО СХП «Дормидонтов» и ООО «Дзогчен» от 23.04.2020 по продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180501:542, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, кв-л. 180501, 542;

- договора купли-продажи, заключенного между ООО СХП «Дормидонтов» и ООО «Дзогчен» от 23.04.2020 по продаже земельного участка кадастровый номер 16:24:180501:543, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, кв-л. 180501, 543.

2) признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности за ООО «Дзогчен» на земельные участки:

- кадастровый номер 16:24:180502:217, номер государственной регистрации права 16:24:180502:217-16/016/2020-17 от 23.04.2020;

- кадастровый номер 16:24:180501:542, номер государственной регистрации права 16:24:180501:542-16/017/2020-10 от 23.04.2020;

- кадастровый номер 16:24:180501:543, номер государственной регистрации права 16:24:180501:543-16/017/2020-10 от 23.04.2020.

3) применении последствия недействительности сделки в виде возврата ООО СХП «СВК»:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180502:217;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180501:542;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180501:543.

Определением суда от 06.10.2020 частично удовлетворено заявление истца о принятии обеспечительных мер, в частности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, запрещено вносить запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Дзогчен», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с его ликвидацией.

Определением от 17.11.2021 Арбитражный суд Республики Татарстан вынес определение отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.10.2020 по делу № А65-23596/2020 в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан, г. Казань, вносить запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Дзогчен», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с его ликвидацией.

В силу части 5 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска могут быть обжалованы.

Частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2021 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2021 г. об отмене обеспечительных мер, принятое в рамках дела №А65-23596/2020 оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Таким образом, на дату обращения в регистрирующий орган с заявлениями вх. № 64709А (27.10.2021 г.), №66554А (07.11.2021г.), №67623А (10.11.2021г.) определение суда от 17.09.2021 г. об отмене обеспечительных мер, принятое в рамках дела №А65-23596/2020 находилось в процессе обжалования в суде апелляционной инстанции.

Довод заявителя о том, что на дату обращения в регистрирующий орган решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 августа 2021 года по делу №А65-23596/2020 было отменено, постановление апелляционной инстанции вступило в законную силу 28.10.2021 (дата объявления резолютивной части) и у регистрирующего органа не было оснований для указания в решениях на то, что в регистрирующем органе имеется информация о наличии в арбитражном суде апелляционной жалобы по делу № А65-23596/2020, постановление по которой не принято арбитражным судом, суд считает несостоятельным ввиду следующего.

Так, Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 (полный текст) принято заявление общества с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Северо-восточная компания», г.Лаишево об отказе от первоначального иска о признании недействительным договора купли-продажи № 217 от 14.04.2020, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Вятка» и Обществом с ограниченной ответственностью «Дзогчен» по продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180502:217, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, кв-л. 180502, 217; о признании недействительным договора купли-продажи № 542 от 14.04.2020, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Дормидонтов» и Обществом с ограниченной ответственностью «Дзогчен», по продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180501:542, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, кв-л. 180501, 542; о признании недействительным договора купли-продажи № 543 от 14.04.2020, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Дормидонтов» и Обществом с ограниченной ответственностью «Дзогчен», по продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 16:24:180501:543, расположенного по адресу: РТ, Лаишевский муниципальный район, кв-л. 180501, 543. Принято заявление общества с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Северо-восточная компания», г. Лаишево, (ОГРН <***>, ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Южный Ветер», г. Лаишево, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании встречных исков, заявленных обществом с ограниченной ответственностью «ДЗОГЧЕН», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Дормидонтов», г.Лаишево, (ОГРН <***>, ИНН <***>). Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 августа 2021 года по делу №А65-23596/2020 отменено.

По делу принят новый судебный акт.

Встречные иски общества с ограниченной ответственностью «ДЗОГЧЕН», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Дормидонтов», г.Лаишево, (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворены. Признан недействительной (ничтожной) сделкой - договор купли продажи № 543, заключенный 28 декабря 2015 года заключенного между Общество с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Северо-Восточная Компания» (ИНН <***>) и Обществом с ограниченной ответственностью Сельхозпредприятие «Южный Ветер» (ИНН <***>), с момента ее заключения сторонами, по которому отчужден земельный участок с кадастровым номером 16:24:180501:543 общей площадью 101413 кв.м., расположенный в Республике Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Куюковское сельское поселение, обладающий признаками притворной сделки Признать недействительной (ничтожной) сделкой - договор купли продажи № 542, заключенного 28 декабря 2015 года заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью СХП «Северо-восточная компания» и Обществом с ограниченной ответственностью СХП «Южный Ветер», с момента ее заключения сторонами, по которому отчужден земельный участок с кадастровым номером 16:24:180501:542 общей площадью 101 414 кв.м., расположенный в Республике Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Куюковское сельское поселение, обладающий признаками притворной сделки. Производство по делу в части требований по первоначальному иску прекращено.

Согласно пункту 5 статьи 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

При этом согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении статьи 271 АПК РФ следует иметь в виду, что датой принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме.

Соответственно, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2021 вступило в законную силу 08.11.2021.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления N 55, исходя из части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

Как указано судом ранее, до вынесения судом апелляционной инстанции постановления от 08.11.2021 об отмене решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 августа 2021 года по делу №А65-23596/2020, определением от 17.09.2021 Арбитражный суд Республики Татарстан вынес определение об отмене обеспечительных мер (апелляционная жалоба была подана с пропуском срока, отмененное в последующем решение суда первой инстанции формально вступило в законную силу 07.09.2021).

Поскольку Арбитражным судом Республики Татарстан ранее уже было вынесено определение об отмене обеспечительных мер Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 08.11.2021 не указал на отмену обеспечительных мер в данном судебном акте.

Вместе с тем, в свою очередь, указанное определение от 17.09.2021 также было обжаловано, постановление по апелляционной жалобе вынесено 03.12.2021.

Таким образом, при вынесении оспариваемых решений регистрирующий орган обоснованно указывал на то, что в регистрирующем органе имеется информация о наличии в арбитражном суде апелляционной жалобы по делу №А65-23596/2020 постановление, по которой не принято арбитражным судом на момент рассмотрения заявления о государственной регистрации.

Также 08.11.2021г. в адрес Инспекции поступило Определение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 22.10.2021 г. по делу №2-1378/2021, запрещающее Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан совершать ликвидационные действия в отношении ООО "ДЗОГЧЕН" ОГРН <***>, ИНН <***>.

Обеспечительная мера, принятая указанным определением суда, представляет собой не что иное, как запрет регистрирующему органу совершать ликвидационные действия в отношении ООО «Дзогчен».

На основании поступившего определения Инспекцией 08.11.2021г. было принято решение о внесении сведений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении ООО "ДЗОГЧЕН" ОГРН <***>, ИНН <***>, в журнал ИР ОГРАНИЧЕНИЯ (программный комплекс АИС «НАЛОГ-3»).

В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.

По смыслу статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обеспечение иска - это совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения иска.

В силу пункта 1 статьи 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В силу части третьей статьи 144 ГПК РФ при удовлетворении иска, принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения судебного решения.

В данном случае предоставление промежуточного ликвидационного баланса ликвидатором общества в инспекцию не является завершающим этапом в процедуре ликвидации юридического лица и не влечет прекращение его правоспособности.

Следовательно, у регистрирующего органа при принятии решения об отказе в государственной регистрации №66554А, не имелось оснований для указания в оспариваемом решении на то, что определением Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 22.10.2021г. по делу № 2-1378/2021 Межрайонной ИФНС России 18 по РТ запрещено вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации в отношении ООО "ДЗОГЧЕН" и соответственно, указание в качестве основания для отказе в государственной регистрации на подпункт "ч" пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ.

При том, суд считает необходимым отметить, что Закон о государственной регистрации не содержит понятия ликвидационные действия. В данном случае, получив определение суда о запрете регистрирующему органу совершать ликвидационные действия в отношении ООО «Дзогчен», исходя из его буквального содержания, ответчик сделал вывод о том, что запрещаются любые действия связанные с проведением ликвидации юридического лица на любом этапе такой ликвидации, соответственно и регистрации таких действий.

Выявленный недостаток в совокупности, не влияет на правомерность вынесенного решения №66554А от 12.11.2021, поскольку имелись иные основания для отказа в государственной регистрации.

Вместе с тем, уже при вынесении решения об отказе в государственной регистрации от 17.11.2021 №67623А регистрирующим органом обоснованно указано в качестве основания для отказе на наличие определения Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 22.10.2021г. по делу № 2-1378/2021, в соответствии с которым Межрайонной ИФНС России 18 по РТ запрещено вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации в отношении ООО "ДЗОГЧЕН", поскольку в регистрирующий орган в этом случае были представлены документы при государственной регистрации «Ликвидации юридического лица».

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срокапредъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе - имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В силу пункта 3 статьи 20 Закона N129-03 о составлении промежуточного ликвидационного баланса руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) должен уведомить регистрирующий орган.

При этом уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее сроков, перечисленных в пункте 4 статьи 20 Закона N129-03, в частности ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации (подпункт "б" указанного пункта).

Исключений из нормы, содержащейся в подпункте "б" пункта 4 статьи 20 Закона N 129-03, указанным Федеральным законом не предусмотрено. Соответственно, соблюдение данной нормы обязательно во всех случаях при представлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Согласно статье 11 Закона №129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

Как установлено судом и не опровергнуто сторонами по делу, в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует информация о внесении в государственный реестр записи о составлении юридическим лицом ООО "ДЗОГЧЕН" промежуточного ликвидационного баланса, а также о дате ее внесения в государственный реестр.

В соответствии с п.6 ст.63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

12.11.2021 г. в адрес Инспекции поступило заключение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан (налоговый орган по месту учета ООО "ДЗОГЧЕН"), согласно которому: «...Имеется задолженность по земельному налогу в размере 1 922 руб. и пени 253,03 руб. По изложенным фактам в адрес налогоплательщика направлено уведомление №2.9-20/8484-МРР от 13.10.2021 г. о вызове. Однако по настоящее время ответ на данный запрос не поступил. Налогоплательщик в налоговый орган не явился...».

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.11.2021 обществом в регистрирующий был представлен ликвидационный баланс утвержденный решением общего собрания участников (протокол от 08.11.2021), о чем свидетельствует соответствующая отметка.

Согласно чеком по операциям задолженность по налогам и сборам была погашена заявителем 09.11.2021 и 10.11.2021.

Соответственно, на дату утверждения (08.11.2021) ликвидационного баланса, у общества имелась задолженность по налогам и сборам.

Между тем, 12.11.2021 в регистрирующий орган от налогового органа по месту учета поступила информация о наличии задолженности, соответственно у ответчика отсутствовали основания полагать, что ответчик в день подачи заявления в регистрирующий орган (10.11.2021) оплатит задолженность, при этом данную задолженность не отразит в ранее утвержденном (08.11.2021) ликвидационном балансе.

Таким образом, регистрирующий орган обоснованно пришел к выводу о том, что на государственную регистрацию прекращения деятельности юридического лица ООО "ДЗОГЧЕН" был представлен ликвидационный баланс, не содержащий сведений о наличии кредиторской задолженности.

С учетом известных регистрирующему органу обстоятельств, у него отсутствовали основания для принятия решений о государственной регистрации.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа может быть признан судом недействительными при одновременном наличии двух групп оснований - не соответствие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

Обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации, подтверждаются материалами дела, квалифицирующие признаки, изложенные в нем, соответствуют диспозиции примененной правовой нормы.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.3 ст.201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения ответчика соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.ст.101 – 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учитывая, что заявителю предоставлялась отсрочка в уплате государственной пошлины, то государственная пошлина относится на заявителя и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дзогчен" (<***> ИНН) в доход федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья И.А. Хафизов