Постановление от 20 июня 2023 г. по делу № А40-299532/2022

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-34667/2023

Дело № А40-299532/22
город Москва
20 июня 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2023 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Порывкина П.А.,

судей: Бодровой Е.В., Семёновой А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.04.2023 по делу № А40-299532/22,

по заявлению: ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику: ООО «ТРАНСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 14 797 539,10 руб., штрафа в размере 205 000 руб., пени в размере 559 421,58 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.05.2023

от ответчика: не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее - истец, заказчик, учреждение) обратилось Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 14 797 539,10 руб., штрафа в размере 205 000 руб., пени в размере 559 421,58 руб. с Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСТРОЙ» (далее -ответчик, генподрядчик).

Решением Арбитражного суда первой инстанции от 10.04.2023 по делу № А40-299532/22 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы.

13.06.2023 от ответчика поступил отзыв на жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2023 на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, между ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (Заказчик) и ООО «ТРАНСТРОЙ» (Генподрядчик) 31 января 2022 года заключен Государственный контракт № Ф.2021.13536 на строительство объекта: «Строительство станции водоподготовки воды из артезианских скважин на системах централизованного водоснабжения Хилокская одиночная скважина № 66-4-17 (ЦРБ) городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район».

Согласно п. 1.1 Контракта Предметом настоящего Контракта является строительство объекта «Строительство станции водоподготовки воды из артезианских скважин на системах централизованного водоснабжения Хилокская одиночная скважина № 66-4-17 (ЦРБ) городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район» (далее - объект), включающее в себя выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж инженерного оборудования, работ по строительству инженерных сетей, благоустройству территории, пусконаладочные работы инженерного оборудования, подготовку необходимой документации для получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию (далее - работы).

По причине допущенных Генподрядчиком нарушений условий Контракта Учреждением 03.11.2022 принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступило в силу 14.11.2022.

В соответствии с условиями пункта 3.3 Контракта Заказчиком на счет Генподрядчика перечислен авансовый платеж в размере 14 797 539,10 (четырнадцать миллионов семьсот девяносто семь тысяч пятьсот тридцать девять) рублей 10 копеек платежным поручением № 292087 от 17.02.2022.

14.11.2022 Государственный контракт № Ф.2021.13536 на строительство объекта: «Строительство станции водоподготовки воды из артезианских скважин на системах централизованного водоснабжения Хилокская одиночная скважина № 66-4-17 (ЦРБ) городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район» расторгнут на основании Решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения от 03.11.2022.

Согласно пункту 13.9 Государственного контракта при расторжении Контракта в связи с ненадлежащим исполнением Генподрядчиком обязательств про настоящему Контракту Генподрядчик возвращает за вычетом принятых и выполненных работ в полном размере выплаченный аванс Заказчику.

За время исполнения контракта Генподрядчик не сдавались работы, в связи с чем оплата по Контракту Заказчиком не производилась.

В адрес Генподрядчика направлена претензия № 09/8579-22 от 13.12.2022 с требованием возвратить неотработанный аванс в сумме 14 797 539,10 рублей.

Требование Ответчиком не исполнено.

Согласно п. 6.1.5 Контракта Генподрядчик обязуется еженедельно, не позднее четверга, предоставлять Заказчику отчет о выполняемых на Объекте работах по установленной форме (Приложение № 8 к Контракту).

Генподрядчиком не предоставлены еженедельные отчеты о выполняемых на Объекте работах по установленной форме в марте-октябре 2022 года.

Указанные отчеты согласно условиям Контракта должны быть представлены Генподрядчиком до 03.03.2022, 10.03.2022, 17.03.2022, 24.03.2022, 31.03.2022, 07.04.2022, 14.04.2022, 21.04.2022, 28.04.2022, 05.05.2022, 12.05.2022, 19.05.2022, 26.05.2022, 02.06.2022, 09.06.2022, 16.06.2022, 23.06.2022, 30.06.2022, 07.07.2022, 14.07.2022, 21.07.2022, 28.07.2022, 04.08.2022, 11.08.2022, 18.08.2022, 25.08.2022, 01.09.2022, 08.09.2022, 15.09.2022, 22.09.2022, 29.09.2022, 06.10.2022 (итого 32 недели не представлялись графики).

В силу п. 6.1.6 Контракта Генподрядчик обязуется ежемесячно, в срок до 27 числа, предоставлять Заказчику Детализированный подневный график производства работ на следующий месяц по форме, установленной Заказчиком (Приложение № 7 к Контракту) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 6 к Контракту) и Проекта производства работ.

Генподрядчиком не предоставлены Детализированные подневные графики производства работ на март - октябрь 2022 года (итого 8 месяцев не представлялись графики).

В соответствии с п. 4.1 Контракта срок начала работ по Контракту - с даты подписания настоящего Контракта (начальный срок выполнения условий по Контракту).

Согласно п.6.1.11 Контракта Генподрядчик обязан в течение 30 дней с момента начала строительства в соответствии с п. 4.1 Контракта, за счет собственных средств, обеспечить организацию, установку и функционирование в круглосуточном режиме не менее 2-х камер видеонаблюдения процесса строительства через информационно-коммуникационную сеть. Видеотрансляция должна осуществляться бесперерывно, в формате потокового видео стандарта сжатия Н.264 с поддержкой протокола RTSP иметь внешний статистический ip-адрес формата «rtsp://XXX.XXX.XXX.XXX:YYY/user=ZZZ&password;=PPP&channel;=K&stream;= R?.sdp» где:

ХХХ.ХХХ.ХХХ.ХХХ - внешний статистический ip-адрес;

YYY - порт;

ZZZ - имя пользователя;

РРР - пароль;

К - канал;

R - поток видео.

Качество видео:

Соотношение сторон - 16:9

Разрешение - 1280x720 (не менее)

Количество кадров в секунду - 12 (не менее)

Генподрядчик должен обеспечить для Заказчика ежедневную, бесперерывную онлайн-трансляцию процесса строительства, осуществлять контроль за исправностью вебкамер, очистку их объективов, контроль исправной работы записывающих, передающих и контролирующих устройств, оперативно устранять неисправности.

Вебкамеры для онлайн-трансляции процесса строительства на Объекте не установлены, онлайн трансляция процессов строительства не производилась, что является нарушением Генподрядчиком обязательства, предусмотренного п.6.1.11 Контракта.

В соответствии с п. 11.1.4 Государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в настоящем Контракте таких обязательств) в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей. Генподрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Всего размер штрафных санкций за нарушение п. 6.1.5, 6.1.6, 6.1.11 Контракта составил: 160 000 (32 недели не представлялись еженедельные отчеты) + 40 000 (8 месяцев не представлялись Детализированные подневные графики производства работ на следующий месяц) + 5 ООО (нарушение и.6.1.11 Контракта) = 205 ООО (двести пять тысяч) рублей.

В адрес Генподрядчика Учреждением направлена претензия № 09/6715-22 от 10.10.2022. Требования Заказчика об оплате штрафа ООО «ТРАНСТРОЙ» не исполнены.

В соответствии с разделом 4 Контракта срок начала работ по Контракту - с даты подписания настоящего Контракта (начальный срок выполнения условий по Контракту). Работы по Контракту должны быть завершены и результат работ должен быть передан Заказчику не позднее 15.10.2022 г. Объем работ по Контракту должен быть исполнен в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и в пределах годовых лимитов бюджетных обязательств. Календарные сроки выполнения работ по Объекту, стоимость и сроки завершения отдельных видов работ определяются Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и Графиком выполнения строительно-монтажных работ Приложение № 6 к Контракту). Дата окончания работ, в том числе даты окончания отдельных видов работ, определенные Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 6 к Контракту), являются исходными для определения имущественных санкций, применяемых к Генподрядчику в случаях нарушения им сроков выполнения работ по Объекту.

В соответствии с п. 11.1.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Генподрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Всего размер пени за просрочку исполнения работ по претензиям № 09/6715-22 от 10.10.2022 и № 09/7411-22 от 03.11.2022 составил: 84 029,42 + 475 392,16 = 559 421,58 рубль 58 копеек.

С учётом изложенного истец обратился с иском в суд.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (статья 746 ГК РФ).

Статья 711 ГК РФ закрепляет, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Из материалов дела следует, что были выполнены самые дорогие работы, например -устройство бетонной подготовки под фундамент контейнерной станции, армирование монолитной плиты фундамента контейнерной станции, бетонирование монолитной плиты фундамента контейнерной станции, осуществлен монтаж контейнерной станции, частично выполнено благоустройство и наружные сети водопровода.

При этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о направлении в адрес исполнителя мотивированного отказа от приемки работ, в том числе содержащего требование о предоставления исполнительной документации.

Ответчик в свою очередь ссылается на подписание актов освидетельствования скрытых работ , которые также свидетельствуют о наличии объемов работ, а также того факта, что перечисленные в качестве аванса денежные средства были полностью освоены подрядчиком.

Согласно ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со статьёй 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, на стороне ответчика отсутствует неосновательное обогащение в заявленном истцом размере, поскольку представлены доказательства выполнения работ.

Согласно ст.717 ГК РФ заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, если иное не предусмотрено договором подряда. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» гласит: Если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих установленные и фактические обстоятельства дела, а также доводы ответчика истцом суду не было представлено.

Согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик не допустил нарушение обязательств, установленных условиями договора, сроков по контракту по своей вине.

В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо. не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Пунктом 1 статьи 406 ГК РФ предусмотрен, что кредитор, считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих установленные и фактические обстоятельства дела, а также доводы ответчика суду не представлено.

С учётом вышеизложенного, апелляционный суд инстанции согласен с выводами суда первой инстанции о неправомерности заявленных исковых требований.

Также апелляционным судом установлено, что Решением УФАС по Забайкальскому краю был подтвержден факт того, что значительный объем работ подрядной организацией был все-таки выполнен однако ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края не смогло привести вразумительных доводов недостоверности данного вывода.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Заявленные в апелляционной жалобе доводы направлены лишь на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств правомерно установленных судом, ввиду чего являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права и не могут быть положены в основу отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2023 по делу № А40-299532/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья П.А. Порывкин


Судьи А.Б. Семёнова


Е.В. Бодрова