Решение от 10 января 2020 г. по делу № А49-12488/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело №А49-12488/2019
г. Пенза
10 января 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 20 декабря 2019 г.

Мотивированное решение составлено 10 января 2020 г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без участия сторон дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия города Кузнецка «Водоканал» (Правды ул., д. 88, Кузнецк г., Пензенская область, 442533; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - акционерного общества «Тандер» (Леваневского ул., д. 185, Краснодар г., Краснодарский край, 350002; ИНН <***>, ОГРН1022301598549)

о взыскании 72121 руб. 95 коп.

установил:

муниципальное унитарное предприятие города Кузнецка «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о взыскании стоимости безучетного потребления холодной воды в сумме 72121 руб. 95 коп. за период с 17.06.2019 по 14.10.2019. Требования заявлены на основании статей 307-310, 401, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 23.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В определении от 23.10.2019 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в срок до 18.11.2019 ответчику было предложено представить мотивированный отзыв на иск.

Кроме того, лица, участвующие в деле, в срок до 09.12.2019 вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции (документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок).

Определение от 23.10.2019 по делу №А49-12488/2019 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

О принятии искового заявления к производству Арбитражного суда Пензенской области и возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства стороны извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьями 122, 123 АПК РФ.

07.11.2019 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором указано, что нежилое помещение по адресу: <...>, на момент обследования прибора учета 05.09.2019, находилось в арендном пользовании АО «Тандер» по договору № ПиФ/30605/19 от 17.05.2019. По акту приема-передачи недвижимого имущества от 19.05.2019 нежилое помещение было передано арендатору для использования под магазин «Магнит». При передаче помещения в арендное пользование обводная труба отсутствовала, в сан.узле был установлен только прибор учета. В акте от 05.09.2019 расписалась товаровед магазина «Магнит» ФИО1, которая не поставила в известность о проведенном обследовании прибора учета собственника помещения. В исковом заявлении указано, что 05 сентября 2019 года проверка проводилась в присутствии представителя арендатора и двух незаинтересованных лиц, однако в акте данные об этих лицах отсутствуют, как и отсутствуют подписи незаинтересованных лиц, что свидетельствует об искажении фактических обстоятельств при составлении акта обследования истцом. При проведении обследования прибора учета не присутствовала, поэтому не могла отказаться от подписи данного акта. Считает акт от 05.09.2019, фальсифицирован представителем истца. Обводную трубу помимо счетчика учета холодной воды в сан.узле магазина мог установить только представитель Арендатора, так как Арендатор после сдачи объекта в аренду производил ремонт помещения объекта (магазина). Претензию МУП «Водоканал» от 17 сентября 2019 года по фактическому адресу проживания не получала.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

При решении вопроса об оставлении иска без рассмотрения суду необходимо учитывать цель претензионного порядка и перспективы досудебного урегулирования спора.

По смыслу действующего законодательства, претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров представляет собой закрепленное в договоре или законе условие о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.

При этом предусмотренная договором и/или законом необходимость соблюдения претензионного порядка урегулирования спора по своей сути является гарантией соблюдения прав обоих субъектов спора, поскольку позволяет не только определить границы между добровольным и принудительным способом защиты нарушенных прав, но и защитить интересы каждого субъекта от злоупотреблений со стороны контрагента.

Обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно абзацу 1 части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Анализ данной нормы права позволяет сделать вывод о том, что 30-дневный срок для досудебного урегулирования спора, по общему правилу, начинает течь со дня направления претензии, а не со дня ее получения стороной.

В соответствии с условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения №43 от 01.05.2019 все споры и разногласия, возникшие между сторонами, связанные с исполнением договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ (п.58, п.59, п.60 договора).

В качестве доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка истцом представлена претензия от 17.09.2019 № 1364 с требованием об оплате стоимости безучетного потребления холодной воды в сумме 53490 руб. 39 коп. за период с 17.06.2019 по 13.09.2019. При этом, в претензии указано, что МУП «Водоканал» имеет право доначислять плату за безучетное потребление холодной воды до дня устранения врезки.

Данная претензия была направлена истцом по почте по двум адресам, указанным в дополнительном соглашении к договору холодного водоснабжения и водоотведения №43 от 01.05.2019: ул. Варшавская, д.18, г. Кузнецк – адрес регистрации, <...> – фактический адрес, что подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от 17.09.2019.

Согласно отчетам об отслеживании отправлении с почтовыми унификаторами, полученных истцом с официального сайта Почты России, претензия №1364 от 17.09.2019 вручена ответчику по адресу <...> октября 2019г. (27.09.2019 была неудачная попытка вручения адресату), а претензия, направленная по адресу ул. Варшавская, д.18, г. Кузнецк, возвращена МУП «Водоканал» в связи с неудачной попыткой вручения 18.09.2019.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем.

При этом необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Исковое заявление направлено истцом в адрес арбитражного суда 18.10.2019, а поступило в арбитражный суд 21.10.2019, т.е. по истечении установленного срока для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Изложенное исключает возможность оставления искового заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

Иные основания для оставления искового заявления без рассмотрения судом в ходе рассмотрения настоящего дела не установлены.

Ввиду вышеизложенного исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

Кроме того, отзыв на иск содержит ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, так как необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, и заслушать свидетельские показания, а также ходатайство о запросе у ответчика подлинников актов обследования водомерного узла от 05.09.2019 и от 10.09.2019, о вызове в судебное заседание для допроса в качестве свидетелей: представителя МУП «Водоканал» г. Кузнецка ФИО2, товароведа магазина «Магнит» ФИО1, ФИО3, ФИО4.

11 ноября 2019 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых истец указал на отсутствие оснований для вызова свидетелей и рассмотрения дела по общим правилам искового производства. А также на то, что по результатам рассмотрения дела ответчик вправе защищать свои права в регрессном порядке к АО «Тандер».

Определением от 20 ноября 2019 суд в соответствии со ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – АО «Тандер», поскольку судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Ходатайство ответчика о вызове свидетелей суд оставил без удовлетворения, исходя из следующего.

В силу статьи 54 АПК РФ в арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица, в том числе свидетели.

Частью 2 статьи 64 АПК РФ предусмотрено, что в качестве доказательств допускаются показания свидетелей.

Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела (часть 1 статьи 56 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 88 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

По смыслу части 1 статьи 88 АПК РФ удовлетворение ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетелей определенных лиц представляет собой право, а не обязанность суда. Суд удовлетворяет ходатайство в том случае, если свидетель может подтвердить обстоятельства, непосредственно относящиеся к предмету доказывания по настоящему делу. Кроме того наличие у суда такого права предполагает оценку необходимости вызова лица для дачи показаний.

Согласно статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Между тем показаниями свидетелей, исходя из заявленных истцом оснований и предмета иска, а также представленных доказательств, не могут быть установлены обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела.

Кроме того, ответчик в своем заявлении в нарушение ч.1 ст.88 АПК РФ не указал какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут подтвердить свидетели, а также не указал место жительства свидетелей.

При названных обстоятельствах, ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО5 о вызове свидетелей удовлетворению не подлежит.

Ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства, арбитражный суд также оставил без удовлетворения, исходя из следующего.

Как указано в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – Постановление Пленума № 10) переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Пунктом 33 Постановления Пленума № 10 установило, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Указанное определение может быть вынесено в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 АПК РФ. Данное ходатайство может быть подано до окончания рассмотрения дела по существу.

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Однако в материалы дела ответчиком не представлено доказательств в обоснование своего довода о необходимости рассмотрения настоящего дела по общим правилам искового производства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, заявляя ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства, ответчик не привел ни одного основания предусмотренного пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не представил соответствующих доказательств.

Таким образом, само по себе наличие возражений со стороны ответчика не является тем обстоятельством, которое влечет необходимость перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и обязательность суда удовлетворить поступившее ходатайство стороны. Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в упрощенном порядке, арбитражным судом не установлены, в связи с чем, арбитражный суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

20.12.2019 судом вынесено решение по делу, резолютивная часть решения, принятая по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В адрес арбитражного суда 27.12.2019 от ответчика поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения суда по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Между муниципальным унитарным предприятием города Кузнецка «Водоканал» (далее – истец, ВКХ, МУП «Водоканал») и индивидуальным предпринимателем ФИО5 (далее – ответчик, Абонент) в редакции дополнительного соглашения заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №43 от 01.05.2019 по условиям которого, ВКХ осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее-холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее-нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее- лимиты на сбросы)(в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.1 договора).

Границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению N 1 т(п.2 договора).

В соответствии с п.3 договора местом исполнения обязательств является: 442530 <...>.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником объекта недвижимости - нежилого одноэтажного здания магазина площадью 312,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, является ФИО5.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 мая 2019г. (п. 4 договора).

В соответствии с п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила №776). Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению N 5 (п. 17 договора).

17 июня 2019г. представителем МУП «Водоканал» составлен Акт ввода в эксплуатацию узла учета потребленной воды, в соответствии с которым, установлен водомерный узел учета: тип прибора СГВ-15, заводской номер 3777071, показания прибора учета 1. Данный акт подписан Абонентом - ФИО5

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает ИП ФИО5 (п.18 и 19 договора).

Пунктом 20 договора №43 от 01.05.2019 установлено, что количество поданной холодной воды и принятых организацией ВКХ сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами №776, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных Правилами №776, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию ВКХ не позднее 25 числа. Передача абонентом сведений о показаниях приборов учета ВКХ осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение таких сведений адресатом (п. 22, п.23 договора).

Согласно разделу 3 договора №43 от 01.05.2019 оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении ВКХ двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения (п.7 договора). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит плату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013г № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила №644): 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад,-стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Правилами № 776, окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ (п.8 договора).

Договор холодного водоснабжения №43 от 01.05.2019 вступает в силу с 01.05.2019. Договор заключен сроком на один год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Согласно п.13 договора организация ВКХ вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объема принятых (отведенных) сточных вод; осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения; иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, приборам учета холодной воды.

В соответствии с п.14 договора абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям ВКХ к водопроводным, канализационным сетям и приборам учета; незамедлительно сообщать ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях, устройствах, прибора учета, о нарушении целостности пломб.

Арбитражным судом установлено, что 05 сентября 2019г. сотрудниками МУП «Водоканал» проведена инспекционная проверка объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, на предмет установления самовольного присоединения к сетям центрального водоснабжения и самовольного пользования водой.

При осмотре выявлены следующие нарушения: 1) осуществляется бездоговорное потребление холодной воды, т.е. самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения помимо установленного прибора учета воды (зафиксирована «врезка» - в центральную сеть диаметром 15мм/0,015м); 2) отсутствие прибора учета на данной «врезке», дата предыдущей проверки: 17 июня 2019г. (ввод в эксплуатацию узла учета воды), о чем был составлен акт от 05.09.2019.

Осмотр произведен в присутствии сотрудника ОА «Тандер» - товароведа ФИО1, которая подписала Акт от 05.09.2019 без замечаний и возражений.

10 сентября 2019г. в присутствии двух незаинтересованных лиц сотрудниками МУП «Водоканал» произведен повторный осмотр, в результате которого установлено, что на момент обследования нарушение не устранено, пользование водой производится через обводную трубу. Диаметр обводной трубы 15 мм, дата предыдущей поверки 17.06.2019. Акт подписан незаинтересованными лицами ФИО3, ФИО4, товаровед ФИО1 от подписания акта отказалась.

09 октября 2019г. ФИО5 обратилась в МУП «Водоканал» с заявлением об опломбировке установленного прибора учета, находящегося по адресу: <...> (магазин «Магнит у дома»).

11 октября 2019г. ФИО5 повторно обратилась в МУП «Водоканал» дополнив ранее поданное заявление требованием об опломбировке крана обводной трубы, помимо прибора учета.

15 октября 2019г. сотрудником МУП «Водоканал» произведен технический осмотр прибора учета водомерного узла потребителя ИП ФИО5 установленного по адресу: <...>. Водомерный узел учета – тип прибора СВГ-15, заводской номер 37770071, показания прибора учета 1, допущен в эксплуатацию с 15.10.2019. В данном акте также указано, что опломбирован вентиль на обводной трубе (Акт ввода в эксплуатацию водомерного узла от 17.06.2019 недействителен, т.к. до настоящего времени пользование водой производилось по обводной трубе). Опломбирован вентиль на пожарном гидранте.

Акт от 15.10.2019 подписан ИП ФИО5 без замечаний.

Установив факт пользования холодным водоснабжением помимо прибора учета с использованием «обводной трубы» (врезки), МУП «Водоканал» произвело расчет объема потребленной холодной воды, применив расчётный способ по диаметру (пропускной способности) трубы со дня проведения предыдущей поверки, предусмотренный Правилами № 776.

17 сентября 2019 года МУП «Водоканал» направило ИП ФИО5 по двум адресам: ул. Варшавская, д.18, <...> г. Москва, претензию № 1364 от 17.09.2019 с требованием об оплате стоимости безучетно потребленной в период с 17.06.2019 по 13.09.2019 холодной воды в сумме 53490 руб. 39 коп., с условием доначисления платы за безучетное потребление холодной воды посредством врезки до дня ее устранения.

Поскольку врезка была устранена 15 октября 2019г., истец произвел перерасчет и выставил ответчику для оплаты стоимости безучетно потребленной в период с 17.06.2019 по 14.10.2019 холодной воды счет-фактуру №ВД-04754 от 15.10.2019 на сумму 72121 руб. 95 коп.

В связи с тем, что ответчик оплату счет-фактуры №ВД-04754 от 15.10.2019 не произвел, МУП «Водоканал» обратилось в арбитражный суд с данным иском.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а доводы ответчика несостоятельными, исходя из следующего.

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Часть 6 статьи 20 Закона N 416-ФЗ предусматривает, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила № 644), под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пунктом 35 Правил N 644 установлено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Норма аналогичного содержания закреплена в пункте 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее – Правила № 776).

В соответствии со статьей 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу положения пункта 1 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подпункту "а" пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Подпунктом "а" пункта 16 Правил N 766 установлено применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения со стороны ответчика за период с 17.06.2019 по 14.10.2019 подтверждается актами от 05.09.2019, 10.09.2019, 15.10.2019.

Учитывая положения подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 о том, что коммерческий учет воды расчетным путем производится исходя из пропускной способности трубы при его круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, истец произвел расчет объемов отпущенной питьевой воды из диаметров присоединения ответчика к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства по следующей формуле: объем = ?d2/4?1,2м/сек?3600сек/час?24час?Т (где d – диаметр присоединения, м; ? = 3,14; Т - продолжительность пользования в днях; 1,2 м/сек - скорость движения воды.

Согласно произведенному истцом расчету объем безучетного потребления холодной воды составил 2197,50 куб.м. = 3,14?0,0152 / 4 ?1,2 ? 3600 ? 24 ? 120дн. С применением установленного приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 120 от 17.12.2018 тарифа стоимость безучетного потребления составляет 72 121 руб. 95 коп. (2197,50 куб.м. ? 32,82 руб.).

Проверяя расчет требований истца на сумму 72121 руб. 95 коп. за период с 17.06.2019 по 14.10.2019, исходя из количества дней безучетного потребления и диаметра обводной трубы 15 мм, арбитражный суд признает его обоснованным. Ответчик контррасчет не представил.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд считает доказанным факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения помимо установленного прибора учета воды (самовольная врезка в систему водоснабжения диаметром 15мм и отсутствие прибора учета на данной врезке) в спорный период.

Ответчик факт самовольной врезки в централизованную систему водоснабжения не отрицает, указывая на то, что обводная труба в сан.узле могла быть установлена арендатором АО «Тандер».

Определением от 20.11.2019 АО «Тандер» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Письменный отзыв на иск от третьего лица в адрес арбитражного суда не поступил.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по оплате поставленного коммунального ресурса, если иное не предусмотрено законом или договором.

Доказательства того, что собственник помещения ФИО5 уведомляла истца о передаче здания по ул. Пензенская, д.50в в г. Кузнецке в аренду АО «Тандер» не представлены. Договор аренды № ПиФ/30605/19 от 17.05.2019 и акт приема-передачи недвижимого имущества от 19.05.2019 ответчик также в материалы дела не представил.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств подтверждающих, что именно на третье лицо договором возложена обязанность самостоятельной оплаты коммунальных услуг.

Вместе с тем, договор №43 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2019 заключён между МУП «Водоканал» и собственником помещения ФИО5 Договорные отношения в рамках настоящего спора между МУП «Водоканал» и АО «Тандер» отсутствуют.

Кроме того, ответчик, как собственник переданного в аренду нежилого помещения, имеет доступ к приборам учета и вправе был производить контроль за использованием системы холодного водоснабжения и прибора учета, расположенных в нежилом помещении.

Акты от 05 и 10 сентября 2019г. составлены в присутствии товароведа ФИО1, поскольку в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ допуск персонала организации водопроводно-канализационного хозяйства на территорию объекта ответчика и к водомерному узлу учета для проверки порядка учета не мог быть осуществлен посторонним лицом.

Таким образом, представители организации ВКХ были допущены к проверке прибора учета лицом, полномочия которого явствовали из обстановки. Сотрудники истца вправе были считать, что обстановка, в которой действует ФИО1, в частности, факт ее присутствия в помещении и доступа к прибору учета, свидетельствует о наличии у нее полномочий на подписание акта о неучтенном водопотреблении от 05.09.2019.

Более того, ФИО1 также присутствовала при составлении акта от 10.09.2019, хотя и отказалась от его подписания.

Таким образом, в силу ст. 182 ГК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что полномочия ФИО1 явствовали из обстановки, так как она допустила контролеров в помещение к прибору учета и подписала акт от 05.09.2019 без замечаний, что свидетельствует о наличии необходимых полномочий.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, ст. 71, 168 АПК РФ).

Наличие акта о безучетном потреблении не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение устройств абонента к централизованным сетям водоснабжения в установленном законом порядке. Однако ответчиком таких доказательств не представлено.

Доказательства погашения задолженности в сумме 72121 руб. 95 коп. ответчиком в материалы дела, в нарушение ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не представлены.

Учитывая вышеизложенные нормы права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе акты от 05.09.2019, 10.09.2019, 15.10.2019, заявление самого ответчика о необходимости опломбировки крана обводной трубы помимо прибора учета от 11.10.2019, суд исходя из доказанности факта безучетного водопотребления индивидуальным предпринимателем ФИО5 в период с 17.06.2019 (дата предыдущей контрольной проверки технического состояния прибора учёта) по 14.10.2019 (дата устранения врезки), а также обоснованности применения истцом расчетного метода при определение объема безучетного потребления воды, и отсутствие доказательств оплаты ответчиком оказанных услуг по водоснабжению, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям нормы ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает исковые требования истца о взыскании с ответчика долга в сумме 72121 руб. 95 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2885 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -



Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального унитарного предприятия города Кузнецка «Водоканал» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 в пользу муниципального унитарного предприятия города Кузнецка «Водоканал» долг в сумме 72121 руб. 95 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2885 руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья С. А. Новикова