Решение от 16 июля 2025 г. по делу № А45-15322/2025

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-15322/2025
г. Новосибирск
17 июля 2025 года

Резолютивная часть объявлена 16.07.2025 Полный текст изготовлен 17.07.2025

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Власовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максимовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью ТК «СибТрейд» (ИНН <***>)

к Сибирской электронной таможне об оспаривании постановления № 10620000-000147/2025 от 13.02.2025. при участии представителей:

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность № 07-39/13213 от 28.12.2024, паспорт, диплом, ФИО2, доверенность от 28.12.2024, паспорт, диплом,

установил:


общество с ограниченной ответственностью ТК «СибТрейд» (далее – заявитель, общество, ООО ТК «СибТрейд») обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненного в порядке ст.49 АПК РФ, к Сибирской электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, СЭТ, таможенный орган) об оспаривании постановления № 10620000-000147/2025 от 13.02.2025.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях заявления настаивал, представитель таможенного органа просил отказать в удовлетворении заявления.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

30 июля 2024 ООО ТК «Сибтрейд» в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (далее - Сибирский таможенный пост (ЦЭД) в целях помещения товаров под таможенную процедуру экспорта подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/291124/5084610, в графе 31 которой заявлены сведения о товаре № 1: «крезолы и их соли...».

Классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 2907 12 000 0.

Товар вывозился с территории Российской Федерации по заключенному контракту от 21 октября 2024 № STAND2110 между ООО ТК «Сибтрейд» (Россия) и ООО "STANDART VA METROLOGIYA" (Узбекистан).

Часть товара № 1 согласно представленному при таможенном декларировании описанию типа стандартного образца на раствор дезоксиниваленол (д-20) материал стандартного образца представляет собой раствор дезоксиниваленола (с массовой долей основного вещества не менее 95 %) в ацетонитриле номинальным объемом 1 смЗ, расфасованный и запаянные в стеклянные ампулы.

08 декабря 2024 Сибирским таможенным постом (ЦЭД) было принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10620010/291124/5084610 на основании пунктов 1, 2, 9 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в связи с выявленными нарушения таможенного законодательства, невыполнением требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в ДТ.

29 января 2025 Сибирским таможенным поста (ЦЭД) составлен протокол об административном правонарушении № 10620000-000147/2025 в отношении ООО ТК «Сибтрейд» в отсутствие законного представителя Общества.

31 января 2025 на основании статьи 28.8 КоАП РФ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Сибирской электронной таможни.

Определением Сибирской электронной таможни от 3 февраля 2025 г. о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении рассмотрение дела назначено на 13 февраля 2025.

Постановлением заместителя начальника Сибирской электронной таможни ФИО3, действующим на основании пункта 3 части 2 статьи 23.8 КоАП РФ, ООО ТК «Сибтрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

Рассмотрев заявление, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ является нарушение порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу.

Субъектом административного правонарушения является лицо, на которое возложена обязанность соблюдения установленных запретов и ограничений при вывозе товаров с таможенной территории ЕАЭС, в рассматриваемом случае это ООО ТК «Сибтрейд».

Объективную сторону указанного правонарушения образует действие или бездействие лица, выразившееся в несоблюдении установленных международными

договорами государств - членов ЕАЭС, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения выразилась в непредставлении ООО ТК «Сибтрейд» документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, в отношении товара № 1, сведения о котором заявлены в ДТ № 10620010/291124/5084610.

Субъективная сторона данного правонарушения заключается в наличии вины, выразившейся в имевшейся у лица возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но непринятие им всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Как ранее установлено судом, 30 июля 2024 ООО ТК «Сибтрейд» в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (далее - Сибирский таможенный пост (ЦЭД) в целях помещения товаров под таможенную процедуру экспорта подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/291124/5084610, в графе 31 которой заявлены сведения о товаре № 1: «крезолы и их соли...».

Классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 2907 12 000 0.

Товар вывозился с территории Российской Федерации по заключенному контракту от 21 октября 2024 г. № STAND2110 между ООО ТК «Сибтрейд» (Россия) и ООО "STANDART VA METROLOGIYA" (Узбекистан).

Часть товара № 1 согласно представленному при таможенном декларировании описанию типа стандартного образца на раствор дезоксиниваленол (д-20) материал стандартного образца представляет собой раствор дезоксиниваленола (с массовой долей основного вещества не менее 95 %) в ацетонитриле номинальным объемом 1 смЗ, расфасованный и запаянные в стеклянные ампулы.

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение № 30) введен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению № 2 приведенному в Решении № 30 (далее - Единый перечень).

В раздел 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» приложения № 2 к Решению № 30 в список III прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ подпадает ацетонитрил (нитрил уксусной кислоты, этаннитрил, метилцианид) 15 процентов или более.

Согласно пункта 3 Решения № 30 разрешительный порядок реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложению № 10 к Решению № 30.

Так, по товару № 1 ДТ № 10620010/291124/5084610 должна быть представлена лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. № 125.

08 декабря 2024 года Сибирским таможенным постом (ЦЭД) было принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10620010/291124/5084610 на основании пунктов 1, 2, 9 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в связи с выявленными нарушениями таможенного законодательства, невыполнением требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в ДТ.

Совершение таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме производится в порядке, предусмотренным приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г. № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля».

Согласно части 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенную процедуру с соблюдением запретов и ограничений.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена

таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (подпункт 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В соответствии с положениями статьи 140 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру экспорта является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности, установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ)

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 3-ФЗ наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в списки, в том числе:

- список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список IV).

Согласно таблице № III списка IV, утвержденного постановлением Правительства РФ № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», «ацетонитрил» относится к прекурсорам, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

В соответствии с пунктом 4 Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 181, для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в Единый перечень, юридическим лицом должна быть получена разовая лицензия Минпромторга России в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. № 125.

В силу вышеуказанных положений при вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров компетентным органом на выдачу лицензий является Минпромторг России.

Таким образом, ООО ТК «Сибтрейд» при подаче ДТ № 10620010/291124/5084610 в нарушение пункта 1 статьи 7, пункта 4 статьи 128, статьи 140 ТК ЕАЭС не представило таможенному органу лицензию Минпромторга России, что свидетельствует о несоблюдении установленных международными договорами государств - членов ЕАЭС, решениями ЕАЭС запретов и ограничений, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что поскольку факта перемещения товара через таможенную границу ЕАЭС без разрешительных документов не производилось, то соответственно не установлены объект и объективная сторона, суд находит ошибочным.

Исходя из приведенных выше определений и понятий, используемых в таможенном законодательства, под вывозом товаров из Российской Федерации понимается не только фактическое перемещение (убытие) товара за пределы Российской Федерации, но и совершение лицом действий, направленных на такое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации.

К тому же, в силу статей 107, 143 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров по таможенную процедуру таможенного транзита является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Кодекса, а сведения о соблюдении таких запретов должны быть указаны в транзитной декларации. В рассматриваемом случае обществом вышеуказанные требования таможенного законодательства не соблюдены.

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрено статьей 16.3 КоАП РФ, считается оконченным с момента регистрации ДТ, в связи с чем осуществление фактического вывоза товара для подтверждения факта совершения административного правонарушения не имеет правового значения.

Кроме того, невывоз товара за пределы территории ЕАЭС связан не с последующим устранением Обществом негативных последствий, а с осуществлением таможенным органом надлежащего таможенного контроля.

В связи с проведением мероприятий по таможенному контролю и выявлением факта несоблюдения установленных запретов, таможенный орган не допустил перемещение за границу РФ товара.

На дату подачи ДТ Общество не располагало лицензией Минпромторга России на товар № 1, но, несмотря на данное обстоятельство, заявило указанный товар в ДТ № 10620010/291124/5084610 и поместило его под таможенную процедуру экспорта.

В связи с чем доводы заявителя о надлежащем декларировании товара и последующем вывозе также не принимаются. Указанные обстоятельства возникли после совершения вменяемого правонарушения. Так, разрешение на вывоз прекурсоров было получено заявителем от Министерства внутренних дел № ПР-2-535-24 от 19.11.2024, товар был вывезен 01.04.2025 после получения лицензии Минпромторга России № 123RU25002002544 от 27.03.2025.

В соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом

предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО ТК «Сибтрейд» выражается в ненадлежащем исполнении обязанности по исполнению требований международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части не представлении разрешительного документа при соблюдении запретов и ограничений в отношении части товара № 1 (лицензии Минпромторга), сведения о которых заявлены в ДТ № 10620010/291124/5084610.

Вина общества в форме неосторожности установлена, поскольку она предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Обществом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований норм таможенного законодательства ЕАЭС.

Непредставление на товар документов, подтверждающих соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации о наложении запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, свидетельствует о пренебрежительном отношении Предпринимателя к исполнению своей публично-правовой обязанности.

При таких обстоятельствах материалами дела подтверждается наличие в действиях Предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Предпринимателя, судом не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным судом не установлено.

Санкция статьи 16.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 1 к статье 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (часть 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ).

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии всех поименованных в данных нормах условий и обстоятельств. Отсутствие хотя бы одного из приведенных условий исключает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено обществом впервые, имущественный ущерб от правонарушения отсутствует, что не оспаривается заинтересованным лицом.

Таможенный орган указывает, что совершенное обществом административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности, что указывает на существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в данном случае. Таким образом, в настоящем случае имеется угроза причинения вреда безопасности государства. Следовательно, условия для замены примененного административного штрафа на предупреждение, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в спорной ситуации не соблюдаются; возможность замены административного штрафа на предупреждение отсутствует.

Между тем, приведенный таможенным органом подход к установлению наличия/отсутствия угрозы экономической безопасности государства фактически исключает возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в отношении административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.3 КоАП РФ, что не соответствует положениям части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ (аналогичный правовой подход содержится в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.07.2024 N Ф04-2304/2024 по делу N А03-16029/2023).

В свою очередь, суд учитывает, что ООО ТК «Сибтрейд» с 01.08.2016 включен в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что заявителем повторно подана декларация с устранением допущенных ранее нарушений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда, совершенным административным правонарушением или наличия угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, имеется совокупность условий, при наличии которых вынесенное административным органом постановление подлежит изменению в части замены административного штрафа на предупреждение.

Назначение обществу административного наказания в виде предупреждения в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ),

соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Доводы таможенного органа о пропуске заявителем срока оспаривания постановления не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Так, судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено 13.02.2025, получено заявителем 20.02.2025. Общество обратилось с жалобой в Сибирскую оперативную таможню на указанное постановление о привлечении к административной ответственности, по результатам рассмотрения которой принято решение от 07.04.2025. Решение Сибирской оперативной таможни от 07.04.2025 направлено заявителю почтой 07.04.2025, о чем сделана отметка на последней странице Решения под подписью, представлен также реестр внутренних почтовых отправлений от 09.04.2025, письмо (ШПИ 80091908759233) получено Обществом 24.04.2025. С заявлением об оспаривании постановления Общество обратилось в суд 04.05.2025 посредством системы Мой Арбитр, таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности, установленный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Согласно ч. 2 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая изложенное, арбитражный суд изменяет Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10620000-000147/2025 от 13.02.2025 в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. и считает возможным определить меру ответственности за совершение данного административного правонарушения в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


изменить постановление по делу об административном правонарушении от 13.02.2025 № 10620000-000147/2025, вынесенное Сибирской электронной таможней, в части назначения Обществу с ограниченной ответственностью ТК «СибТрейд» (ИНН <***>) административного наказания по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях, заменив назначенный административный штраф на предупреждение.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.В. Власова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО Торговая компания "СибТрейд" (подробнее)

Ответчики:

Сибирская электронная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Власова Е.В. (судья) (подробнее)