Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № А56-95945/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-95945/2024
30 сентября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Фуркало О.В. судей Петрова Т.Ю., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии:

от истца (заявителя): Подтоптанный Д.А. (доверенность от 02.07.2025) (до и после перерыва); ФИО2 (руководитель) (до и после перерыва)

от ответчика (должника): ФИО3 (доверенность от 15.07.2025) (до и после

перерыва); Прус М.В. (доверенность от 08.08.2025) (после перерыва)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16810/2025) ООО "Восток-Юг" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.06.2025 по делу № А56-95945/2024, принятое

по заявлению ООО "Восток-Юг" к Кингисеппской таможне об оспаривании решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Восток-Юг» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Кингисеппской таможне, с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, об оспаривании решений от 26.07.2024 № 10218000/210/260724/Т000024/001, от 16.04.2025 № 10218000/210/160425/Т000012/00001.

Решением от 02.06.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы,

Санкт-Петербургской таможней (далее – Таможня, таможенный орган) подано заявление о процессуальном правопреемстве в связи с прекращением деятельности Кингисеппской таможни путем реорганизации в форме присоединения к Санкт-Петербургской таможне.

В соответствии со статьей 48 АПК РФ произведена замена заинтересованного лица с Кингисеппской таможни на Санкт-Петербургскую таможню.

Представители заявителя в судебном заседании поддерживают доводы апелляционной жалобы.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражают против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 05.10.2023 на территорию автомобильно-железнодорожного паромного комплекса (далее - АЖПК) морского порта Усть-Луга, расположенную в регионе деятельности Усть-Лужского таможенного поста Кингисеппской таможни (далее — Усть-Лужский т/п) на пароме «Балтийск» из Калининградской области (особой экономической зоны - г. Калининград) прибыла товарная партия, находящаяся в транспортном средстве с регистрационным государственным номером <***>/АЕ244239 по следующим товаросопроводительным документам: грузовой коносамент от 02.10.2023 № 5059866, международная товарно-транспортная накладная б/н от 29.09.2023 (далее - CMR), спецификация № 1 к CMR от 29.09.2023 б/н.

Заявленный товар в товаросопроводительных документах: «Высокотемпературная смазка...» весом брутто 223,38 кг.; «Пластичная смазка...», весом брутто 55,00 кг.; «Ленты из вулканизированной резины...», весом брутто 74,80 кг.; «Части ламп и осветительного оборудования...», весом брутто 30,00 кг.; «Светильники электрические...», весом брутто 10,00 кг.; «Электрооборудование обогрева пространства...», весом брутто70,00 кг.; «Изделий из пластмасс...», вес брутто 95,70 кг.; «Изделий из вулканизированной резины...», весом брутто 0,30 кг.; «Части ламп и осветительного оборудования...», весом брутто 751,00 кг.; «Изделия макаронные...», весом брутто 405,04 кг.

Всего общий вес брутто - 1 912,22 кг., общее количество мест - 13.

Согласно CMR б/н от 29.09.2023 отправителем и получателем указанного товара является ООО «КИТ.ТК», перевозчиком является ООО «АЗ+».

Идентификация данных товаров, как товаров Евразийского экономического союза (далее -ЕАЭС) осуществлена 29 сентября 2023 г. Московским таможенным постом Калининградской областной таможни, о чем свидетельствуют отметки на товаросопроводительных документах, проставленных в соответствии с пунктом 6 статьи 16.3 Федерального закона № 16-ФЗ от 10 января 2006 «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 16-ФЗ).

При проведения таможенных операций, связанных с подтверждением статуса товаров, вывозимых с территории особой экономической зоны (далее -ОЭЗ) на остальную часть территории Российской Федерации как товаров ЕАЭС, Московским таможенным постом Калининградской областной таможни на грузовой отсек транспортного средства с регистрационным государственным номером <***>/АЕ244239 были наложены средства таможенной идентификации - ФТС РФ 02999, 2907252.

Постановлением от 05.10.2023 № 22-07/33 о производстве оперативно-розыскных мероприятий (обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств) с грузового отсека транспортного средства государственный регистрационный номер <***>/АЕ244239 данные средства таможенной идентификации были сняты.

Согласно грузовому коносаменту от 30.09.2023 № 5059866 отправителем и получателем товарной партии является ООО «Восток-Юг», перевозчик - ФГУП «Росморпорт» СЗБФ, агент в г. Санкт-Петербурге - ООО «ИмэксСервис», агент в г. Калининграде - ООО «ТБК».

Товары убывали с территории особой экономической зоны г. Калининград (далее - ОЭЗ) через таможенный пост Балтийск Калининградской областной таможни (далее - т/п Балтийск).

Усть-Лужским т/п Кингисеппской таможни запрошены копии представленных при оформлении перевозки транспортного средства государственный номерной знак <***>/АЕ244239 товаросопроводительных документов у т/п Балтийск.

В ответ на запрос т/п Балтиск направил копии товаросопроводительных документов, представленных ему при оформлении морской перевозки транспортного средства государственный номерной знак <***>/АЕ244239, которые полностью идентичны, имеющимся в распоряжении Кингисеппской таможни: грузовой коносамент от 02.10.2023 № 5059866, CMR от 29.09.2023 б/н, спецификация № 1 к CMR от 29.09.2023 б/н, опись документов к транзитной декларации № 10012040/290923/К00549617, свидетельство о регистрации транспортного средства <***>/АЕ244239.

Кингисеппской таможней проведен таможенный досмотр товарной партии, находящейся в транспортном средстве государственный регистрационный номер <***>/АЕ244239, прибывшей на Усть-Лужский т/п из ОЭЗ на пароме «Балтийск» по грузовому манифесту на рейс BAT23304BU от 02.10.2023, грузовому коносаменту от 02.10.2023 № 5059866, CMR от 29.09.2023 б/н, спецификации № 1 к CMR от 29.09.2023.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № 10218000/210/291223/А000056, согласно которому установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с государственным регистрационным номером <***>/АЕ244239 находится товар общим весом брутто без учета веса поддонов 3779,78 кг, нетто - 3655 кг, не заявленный в товаросопроводительных документах (Приложение 1 к акту проверки):

- запрещенные к ввозу сыр, мясные изделия (1 поддон);

- акустическая система KARA II и принадлежности в картонных коробках (14 картонных коробок);

- товары различного ассортимента: нижнее женское белье (трусы, бюстгальтеры, боди, подвязки), женское белье (пижамы, халаты, ночные сорочки), детская одежда и обувь, аксессуары, сумки, одежда и обувь для мужчин и женщин, отчетная документация, бытовая техника, косметика и т.д. (126 картонных коробок, 8 поддонов, 3 чемодана, 35 мешков).

Незаявленный в товаросопроводительных документах товар, в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), (за исключением запрещенного к ввозу товара) изъят в рамках дела об административном правонарушении на основании протокола изъятия предметов административного правонарушения от 18.01.2024 № 10218000-000053/2024 и размещен на ответственное хранение на складе временного хранения ООО «Терминал и К».

22.01.2024 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10218000-000053/2024 по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 22.07.2024 № 10218000/210/220724/А000024.

На основании указанного акта Кингисеппской таможней принято решение от 26.07.2024 № 10218000/210/260724/Т000024/001, в соответствии с которым после выпуска товаров выявлены факты недекларирования товаров иностранного происхождения ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС незаконно, без таможенного декларирования. В связи с этим, Кингисеппской таможней рассчитана сумма таможенных платежей, подлежащих доначислению и довзысканию.

По результатам ведомственного контроля решением Северо-Западного таможенного управления от 09.04.2025 № 10200000/0904251/2025 решение Кингисеппской таможни от 26.07.2024 № 10218000/210/260724/Т000024/001 отменено в части товара № 1 «Акустическая система KARA II и принадлежности...», ввиду того, что характеристики товара, сведения о котором использованы в качестве источника ценовой информации, не соотносятся с характеристиками товара № 1, указанного в решении от 26.07.2024.

Решением Кингисеппской таможни от 16.04.2025 № 10218000/210/160425/Т000012/00001 внесены изменения в решение от 26.07.2024 № 10218000/210/260724/Т000024/001 в части изменения таможенной стоимости товара № 1, вместо указанной ранее стоимости 136 186 682,91 руб., таможенная стоимость товаров составила 4 187 542,82 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными решениями, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требований Общества, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, перевозимых с одной части таможенной территории ЕАЭС на другую часть таможенной территории ЕАЭС через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, и (или) морем, регламентирован главой 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 303 ТК ЕАЭС положения глав 14 и 15 ТК ЕАЭС не применяются в отношении товаров ЕАЭС, перевозимых водным транспортом без совершения захода водного судна в порт на территории государства, не являющегося членом ЕАЭС.

Статьей 16.3 Закона № 16-ФЗ регламентирован порядок совершения таможенных операций в отношении товаров ЕАЭС, перемещаемых морским транспортом.

Пунктом 3 статьи 16.3 Закона № 16-ФЗ установлено, что в отношении товаров ЕАЭС вывозимых с территории Калининградской области, совершаются таможенные операции, связанные с подтверждением их статуса как товаров ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16.3 Закона № 16-ФЗ заинтересованным лицом в таможенный орган для таможенных целей представляются документы, подтверждающие статус вывозимых товаров ЕАЭС, как товаров ЕАЭС, и коммерческие, транспортные (перевозочные) документы с описью представленных документов либо составленная в произвольной форме опись товаров (в случае, если такие товары перевозятся в личном багаже пассажира без коммерческих, транспортных (перевозочных) документов). Данные документы должны содержать следующие сведения:

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица, являющихся отправителями товаров;

- наименование товаров, количество мест, вес брутто, вид упаковки, стоимость;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица, являющихся получателями товаров.

Пунктом 5.1 статьи 16.3 Закона № 16-ФЗ определено, что вышеназванные документы, представляются в таможенный орган на бумажном носителе с представлением их электронных копий.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16.3 Закона № 16-ФЗ по завершении таможенным органом таможенных операций, связанных с подтверждением статуса товаров, как товаров ЕАЭС, уполномоченным должностным лицом таможенного органа на коммерческих, транспортных (перевозочных) документах и описи представленных документов либо на описи товаров проставляется отметка: «Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен», заверяемая оттиском личной номерной печати с проставлением даты и подписи.

Статьей 16.2 Закона № 16-ФЗ регламентирован порядок совершения на территории Калининградской области таможенных операций в отношении товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях.

Пунктом 3 статьи 16.2 Закона № 16-ФЗ установлено, что заинтересованным лицом в таможенный орган для таможенных целей представляются документы, подтверждающие статус товаров ЕАЭС пересылаемых в почтовых отправлениях с территории Калининградской области на остальную территорию ЕАЭС, как товаров ЕАЭС, сопровождающие почтовые отправления и содержащие следующие сведения:

- наименования отправителя и получателя товаров; - наименование товаров, вес брутто, стоимость.

Пунктом 3.1 статьи 16.2 Закона № 16-ФЗ определено, что данные документы представляются в таможенный орган на бумажном носителе с представлением их электронных копий.

Пунктом 4 статьи 16.2 Закона № 16-ФЗ установлено, что таможенные операции в отношении товаров, указанных в пункте 1 статьи 16.2 Закона (товаров Евразийского экономического союз), таможенным органом совершаются в месте международного почтового обмена в городе Калининграде.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 16.2 Закона № 16-ФЗ по завершении таможенным органом таможенных операций, связанных с подтверждением статуса товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях, как товаров ЕАЭС, уполномоченным должностным лицом таможенного органа на почтовых документах, сопровождающих почтовые отправления (почтовой накладной (общей), и документах, подтверждающих статус товаров, проставляется отметка: «Товар ЕАЭС. Вывоз разрешен», заверяемая оттиском личной номерной печати указанного должностного лица с проставлением даты и подписи.

В отношении всех вывозимых с территории Калининградской области товаров ЕАЭС должны быть совершены таможенные операции, связанные с подтверждением их статуса как товаров ЕАЭС.

В случае выявления при проведении таможенного контроля в месте прибытия товаров на остальную территорию ЕАЭС товаров не указанных в документах, представленных для подтверждения вывозимых с территории Калининградской области товаров ЕАЭС, такие товары не могут быть признаны товарами ЕАЭС.

В случае выявления при проведении таможенного контроля в месте прибытия товаров на остальную территорию ЕАЭС товаров не указанных в документах, представленных для подтверждения вывозимых с территории Калининградской области товаров ЕАЭС, пересылаемых в почтовых отправлениях, такие товары не могут быть признаны товарами ЕАЭС.

В отношении не заявленных товаров, выявленных в результате таможенного досмотра в соответствии с положениями Закона № 16-ФЗ на территории Калининградской области, должны были быть совершены таможенные операции, связанные с подтверждением их статуса, как товаров ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что по результатам таможенного досмотра Кингисеппской таможней установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с государственным регистрационным номером <***>/АЕ244239 находится товар общим весом брутто без учета веса поддонов 3779,78 кг, нетто - 3655 кг, не заявленный в товаросопроводительных документах, о чем составлен акт таможенного досмотра № 10218000/210/291223/А000056.

Таможенным органом выявлены следующие запрещенные к ввозу товары животного происхождения:

- мясные изделия (хамон, колбаски, грудинка, страна происхождения: Испания, Италия, общим весом брутто 609,88 кг);

- сыр (страна происхождения Нидерланды общим весом 53,34 кг).

Указанные товары включенны в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, установленный Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 2 г.93, от 21 ноября 2020 г. № 730, от 20 сентября 2021 г. № 534, от 11 октября 2022 г. № 725 и от 18 сентября 2023 г. № 693», в соответствии с которым введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию вышеуказанной продукции в срок по 31 декабря 2024.

Указанные товары изъяты должностными лицами ОПДЛ по акту (протокол) о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10218000/180124/И0001 и впоследствии уничтожены способом термического уничтожения (сжигания) ООО «ПромЭко».

В ходе проведения административного расследования Кингисеппской таможней 13.02.2024 в адрес директора Общества и ООО «А3+» направлены запросы с целью получения информации о причинах обнаружения незаявленных в товаросопроводительных документах товаров в грузовом отсеке транспортного средства государственный регистрационный номер <***>/АЕ244239, условиях организации перевозки (в том числе запрошен договор перевозки товаров) и

предоставления товаросопроводительных документов, на основании которых осуществлена погрузка.

Письмом от 24.05.2024 Общество сообщило, что ему неизвестно по какой причине у части товара статус товаров как товаров Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не подтвержден. Отмечает, что ранее в Кингисеппскую таможню им были представлены документы, подтверждающие статус товаров, как товаров ЕАЭС (реквизиты писем не уточняются) и просит вернуть ему товар для возврата в Калининградскую область для надлежащего таможенного оформления.

Также Обществом представлен договор-заявка от 08.06.2023, заключенный с ООО «Лимон 39» на отправку груза с территории ОЭЗ в г. Курск на транспортном средстве Р335СЕ39/АМ135639.

Иных договоров о перевозке товаров ни Обществом, ни ООО «А3+» не предоставлено и с кем были заключены договоры о перевозке товаров не пояснено.

Также Общество сообщило, что погрузка товара на паром «Балтийск» осуществлена сотрудниками служб порта, на закрытой территории, которая не подконтрольна Обществу и была произведена на основании заявки Общества.

Согласно информации, представленной в письмах от 30.05.2024 Обществом и ООО «А3+», владельцем транспортного средства регистрационный номер Н469Н67 и АЕ244239 (тягач и полуприцеп) является ООО «А3+». Общество получило вышеуказанные транспортные средства в аренду без экипажа от ООО «А3+» по договору оказания услуг по управлению автомобилем б/н от 17.03.2017.

При этом, сведения о договоре оказания услуг по управлению автомобилем б/н от 17.03.2017 не соответствует сведениям, указанным в CMR б/н от 29.09.2023, удостоверяющей принятие груза, отправителем которого является ООО «КИТ.ТК», к перевозке ООО «А3+».

CMR б/н от 29.09.2023 не содержит никаких мотивированных оговорок ни от ООО «КИТ.ТК» ни от ООО «А3+», свидетельствующих о заключении договора перевозки груза между ООО «КИТ.ТК» и Обществом.

Дополнительных документов или пояснений по данным несоответствиям Обществом и ООО «А3+» не представлено.

По мнению таможенного органа, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество и ООО «А3+» не раскрывают таможенному органу все условия перевозки грузов.

Как указывает суд первой инстанции, печати Общества и ООО «А3+» проставляются на подписанных и согласованных документах без соблюдения действующих правил.

Генеральным директором Общества и ООО «А3+» является одно и тоже лицо - ФИО2.

Оттиск печати в соответствии с требованиями ГОСТов (например, ГОСТ Р 7.0.97-2016) заверяет подлинность подписи на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинности подписи.

В письме от 24.05.2024 Общество сообщает, что в вышеуказанный полуприцеп на складе Общества, расположенный по адресу: 236011, <...>, было загружено четыре партии товаров, четырех различных отправителей:

1) ИП ФИО4, на основания договора-заявки на перевозку груза № 131 от 29.09.2023.

Отправителем товара является ООО «КИТ.ТК».

Сведения о товарах, полученные в результате таможенного досмотра, полностью соответствуют сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах: CMR от 29.09.2023 б/н, спецификация № 1 к CMR от 29.09.2023 б/н.

2) ООО «Курьер-Регион», собственниками товара являются различные физические и юридические лица, указанные в почтовых накладных.

Письмом от 22.12.2023 Общество сообщило Кингисеппской таможне о том, что ООО «Курьер-Регион» и Общество являются операторами почтовой связи и осуществляют деятельность на основании лицензий Роскомнадзора от 25.08.2023 № Л030-00114-77/00672687, от 07.04.2022 № Л030-00114-77/001413339, соответственно, с представлением документов, подтверждающих статус незаявленных товаров, как товаров ЕАЭС, а именно:

- внутренние накладные ООО «Курьер Сервис Экспресс», содержащие информацию о наименовании товара, его артикуле, количестве, отправителе и получателе;

- внутренние договоры поставки товаров с приложениями, заключенные между российскими юридическими лицами;

- счета на оплату товаров, поставляемых в рамках этих договоров; - товарные накладные; - транспортную накладную б/н от 28.09.2023; - почтовую накладную формы 16 № 3900291019001;

- сводный реестр посылок ООО «КСЭ», содержащий информацию о номере накладной, по которой товар ранее был ввезен на территорию ОЭЗ, каким транспортом он был ввезен (паром, авиа), наименование товара.

Кингисеппской таможней установлено, что в составе товарной партии находятся товары различных наименований, перевозимых от различных отправителей в адрес разных получателей (российских юридических лиц и физических лиц), имеющие на своей маркировке различные знаки обслуживания (сведения об отправителе и получателе), вспомогательные знаки (наносятся организацией, не являющейся почтовой администрацией, например штрих-коды), характерные для товаров пересылаемых как почтовые отправления или как доставляемые курьерской службой. Часть товара имеет маркировку, содержащую уведомления о возврате товара в адрес отправителя, а также отметки российских авиалиний - Аэрофлот.

При упаковке данных товаров использован скотч, изготовленный в цветовом сочетании логотипа компании (коричневый с оранжевым), с нанесенным названием фирмы ООО «Курьер-Сервис», специализирующейся на курьерской доставке товаров.

Информация о товарах, полученная по результатам таможенного досмотра, сопоставима со сведениями в представленных Обществом документах, на основании чего судом первой инстанции сделан вывод о том, что данные товары обладают признаками товаров ЕАЭС.

ООО «Трудосервис», на основании договоров оказания услуг почтовой связи, оформленных в виде почтовой накладной формы Ф-116 № 7700060735 от 15.08.2023 на доставку товара из Москвы на территорию Калининградской области (особую экономическую зону), оформленной между ООО «А3+» и ООО «Трудосервис» и почтовой накладной формы Ф-116 от 12.09.2023 № 39230009677-9690 на доставку товара с территории Калининградской области (особой экономической зоны) в Москву. Собственником товара является ООО «Сонорусс».

ООО «Трудосервис» сообщено, что является арендатором товара «Акустическая система KARA II и принадлежности...» в 14 картонных коробках, вес

нетто 338 кг., вес брутто 365 кг, оформленного ранее ООО «Сонорусс» по декларации на товары № 10013160/220621/0378756, в рамках договора субаренды оборудования от 10.08.2023 № 1 (далее - Договор), где ООО «Сонорусс» является субарендодателем.

Срок аренды оборудования истек 10.11.2023, в связи с чем ООО «Сонорусс» руководствуясь пунктом 5.5 Договора предъявил претензию к ООО «Трудосервис» о возмещении стоимости оборудования. Общая стоимость претензии составляет 4 000 000 руб. Подтверждающих документов не представлено.

Кингисеппской таможней письмом от 29.03.2024 запрошена указанная информация.

В ответ на запрос таможни ООО «Сонорусс» сообщило, что 10.08.2023 между ООО «Сонорусс» и ООО «Трудосервис», действительно был заключен договор № 1 на субаренду оборудования (KARA II. A15-BUMP), ввезенного ООО «Сонорусс» по ДТ № 10013160/220621/0378756, однако фактически передача оборудования ООО «Трудосервис» не состоялась в связи с отказом от исполнения своих обязательств арендодателем.

Товар представляет собой «Акустическая система KARA II и принадлежности...» в 14 картонных коробках, вес нетто 338 кг, вес брутто 365 кг. Не имеет следов эксплуатации. На коробках присутствует только маркировка завода-изготовителя на иностранном языке. Какая-либо иная маркировка, характерная для товаров, пересылаемых как почтовые отправления, на товаре отсутствует.

Соответственно, как указал суд первой инстанции, информация, предоставленная Обществом и ООО «Трудосервис», о том что владельцем товара «Акустическая система KARA II и принадлежности...» является ООО «Сонорусс» и ранее данный товар ввезен на территорию ОЭЗ с остальной части территории Российской Федерации как пересылаемое почтовое отправление не подтверждается.

На основании договора-заявки на перевозку груза б/н от 08.06.2023, собственником товара является ООО «Лимон 39».

В подтверждение того, что товары по договору-заявке на перевозку груза б/н от 08.06.2023 ранее ввезены на территорию ОЭЗ с остальной части территории Российской Федерации как почтовые отправления, Обществом представлено пять комплектов документов:

1) CMR б/н от 26.02.2021, почтовая накладная Ф-16 № 7701390126022021/254 от 26.02.2021, CN-37 б/н от 26.02.2021, почтовая накладная Ф-116 № 39007731322-39007731323, счет-фактура б/н от 29.01.2021, (одежда для мужчин и женщин т.м. Stefafanel) продавец ИП ФИО5, покупатель ООО «Лимон 39», почтовая накладная Ф-116 № 39007731324-338, счет фактура б/н (куртки и пуховики т.м. Camel Active) продавец ИП ФИО6, покупатель ООО «Лимон 39»;

2) CMR б/н от 25.12.2020, почтовая накладная Ф-16 № 7701390125122020 от 25.12.2020, CN-37 б/н от 25.12.2020, почтовая накладная Ф-116 № 77000332345-77000332368, счет-фактура б/н от 21.12.2020 (женское нижнее белье т.м. Channel) продавец ИП ФИО7, покупатель ООО «Лимон 39»;

3) CMR б/н от 19.12.2016, почтовая накладная Ф-16 № 77012412163901 от 24.12.2016, CN-37 б/н от 24.12.2016, почтовая накладная Ф-116 № 00920881-00920885; 77012412160001-77012412160023, счет-фактура б/н от 10.12.2016 (женское нижнее белье и одежда т.м. Triumph) продавец ИП ФИО8, покупатель ООО «Лимон 39»;

4) CMR б/н от 26.08.2017, почтовая накладная Ф-16 № 7702608173901С1 от 26.08.2017, CN-37 б/н от 26.08.2017, почтовая накладная Ф-116 № 77050717442, счет-фактура б/н от 18.02.2017 (сумки женск т.м. Calvin Klain) продавец ИП ФИО9, покупатель ООО «Лимон 39», почтовая накладная Ф-116 № 77050717421-422, счет-фактура б/н от 03.03.2017 продавец ИП ФИО9, покупатель ООО «Лимон 39», почтовая накладная Ф-116 № 77050717424-77050717426, счет-фактура б/н от 09.02.2017 (женское нижнее белье т.м. Valege) продавец ИП ФИО10, покупатель ООО «Лимон 39», почтовая накладная Ф-116 № 77050717450-77050717454, счетфактура б/н (женская одежда и нижнее белье т.м. Marie Jo, Les Provocatrices, Passionata, Dorina, Etam, Andres Sarda, Prima Donna, DIM, Femilet, Lovable, Soleilsucre, Wonderbra, Espirit, Bestform, Darjeeling, Undiz, Oysho, Playtex, Chan form, Chantelle, Amoena, EDC, Manoukian, huit8, Mario Gotze, Affinitas, Maisonlejady, Guy de France) продавец ИП ФИО11, покупатель ООО «Лимон 39», почтовая накладная Ф-116 № 77050717430-77050717435, счетфактура (детская одежда т.м. OVS) продавец ИП ФИО12, покупатель ООО «Лимон 39»;

5) CMR б/н от 25.03.2017, почтовая накладная Ф-16 № 770250303173901 от 25.03.2017, CN-37 б/н от 25.03.2017, почтовая накладная Ф-116 № 770103170111;113, счет-фактура б/н от 09.03.2017 (женское нижнее белье и одежда т.м. Simone Perele) продавец ИП ФИО13, покупатель ООО «Лимон 39», почтовая накладная Ф-116 № 770103170115-770103170127, счетфактура (детская одежда т.м. OVS) продавец ФИО12.

Все вышеуказанные товарные партии были ввезены на территорию ОЭЗ по процедуре таможенного транзита через территорию Республики Беларусь автомобильным транспортом по транзитным декларациям №№ 11219404/251216/0630810, 11219404/260817/0197075, 11219404/270317/0130085, 1126404/010321/0134412, 11216404/261220/0353102, в 31 графе которых указано «Почтовые отправления».

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных таможенных органов, предоставленные Обществом счета-фактуры и почтовые накладные Ф-116, не заявлялись в 44 графе транзитных деклараций и не указаны в 5 графе «Прилагаемые документы» CMR и соответственно в таможенный орган назначения при завершении таможенного транзита не предоставлялись. Провести идентификацию товаров по сведениям, указанным в почтовых накладных Ф-16 и CN-37 невозможно, в связи с отсутствием в них каких-либо сведений о наименовании товаров, его количестве, отправителе и получателе товаров.

Соотнести сведения о товарах, указанные в представленных Обществом счетах-фактурах, со сведениями, полученными по результатам таможенного досмотра, не представляется возможным по причине несоответствия количества товаров на уровне артикулов.

Часть записей в представленных счетах-фактурах не читаема, в связи с плохим качеством копий документов - неразборчиво указано наименование товаров, артикулы и их количество.

Как установлено таможенным органом, товар представляет собой различную одежду и обувь для взрослых и детей, женские сумки, различные аксессуары вес нетто 1 806,9 кг, изготовленную различными производителями и, соответственно с различными странами происхождения товаров (Китай, Турция, Вьетнам, Италия, Тунис, Морроко, Индия, Бангладеш и т.д.).

Маркировка, свидетельствующая о том, что данные товары ранее ввезены на территорию ОЭЗ г. Калининград с остальной части Российской Федерации как почтовые отправления, отсутствует.

На мешках и коробках в ряде случаев нанесена рукописная надпись на иностранном языке «Alexsandra», на части коробок присутствует наклейка с указанием бренда, изготовленная типографским способом.

Маркировка (ярлыки/этикетки) товара нанесена на иностранном языке, на части ярлыков/этикеток присутствует указание цены в иностранной валюте.

Суд первой инстанции верно указал о том, что ни Общество, ни ООО «Лимон 39», ни индивидуальные предприниматели не выступали заявителями для прохождения рассматриваемой продукцией обязательной процедуры подтверждения соответствия требованиям TP ТС 017/2011 и 12 TP ТС 007/2011.

Также в ходе таможенного досмотра были обнаружены товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на территории Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р (ред. от 04.07.2024) «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», и на которые распространяет свое действие Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - Постановление Правительства № 1956), целью которого является обеспечение прослеживаемости перемещения продукции от производителя или импортера до конечного покупателя.

В нарушение требований Постановления Правительства № 1956 на потребительской упаковке, или ярлыке, или этикетке товаров участниками оборота не нанесены средства идентификации (код идентификации) и сведения о маркировке данных товаров не внесены в информационную систему мониторинга, а также о вводе товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота.

Таможенным органом дополнительно изучены материалы таможенного досмотра в целях перепроверки сведений, содержащихся в документах, представленных Обществом, о почтовых отправлениях, осуществленных данной организацией с территории ЕАЭС на территорию Калининградской области в 2016-2017 годах.

Выявленные данные о периодах изготовления либо выпуска коллекций изделий проверяемых товаров, не подтверждают сведения, представленные Обществом в ходе таможенного контроля, о том, что проверяемые товары перемещались им в рамках почтовых отправлений в значительно ранний период, то есть фактически предшествующий их изготовлению.

Соответственно, как верно установил суд первой инстанции, информация о том, что данные товары являются товарами ЕАЭС, в ходе проведенного анализа не нашла своего подтверждения.

Кроме того, Обществом не представлено документов и пояснений о причинах и условиях нахождения в грузовом отсеке транспортного средства <***>/АЕ244239 запрещенного к ввозу товара:

- мясные изделия (хамон, колбаски, грудинка, страна происхождения: Испания, Италия, общим весом брутто 609,88 кг);

- сыр (страна происхождения Нидерланды общим весом 53,34 кг).

Также Кингисеппской таможней направлен запрос в адрес Калининградского почтового таможенного поста Центральной почтовой таможни, который обладает исключительной компетенцией на совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в почтовых отправлениях с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза.

Письмом от 28.12.2023 Кигисеппской таможне сообщено, что на посту в период с августа по октябрь 2023 года в отношении товаров, пересылаемых в почтовых отправлениях операторами почтовой связи Обществом, ООО «Курьер- Регион» не совершались таможенные операции в соответствии со статьей 16.2 Закона № 16-ФЗ.

Дополнительно указано, что в соответствии со статьей 16.2 Закона № 16-ФЗ таможенные операции в отношении товаров, связанные с подтверждением их статуса как товаров Евразийского экономического союза, совершаются таможенным органом в месте международного почтового обмена в городе Калининграде до начала оформления назначенным оператором почтовой связи пересылки таких товаров на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза.

Назначенным оператором в Российской Федерации, обеспечивающим выполнение обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза, в настоящее время является АО «Почта России».

Таким образом, таможенным органом, исходя из информации, полученной при расследовании дела об административном правонарушении выявлено, что Общество знало обо всех товарах (как прошедших идентификацию в Калининградской областной таможне, так и не прошедших идентификацию в Калининградской областной таможне), перемещаемых в грузовом отсеке транспортного средства, регистрационный номер <***>/АЕ244239, участвовало в их погрузке, осуществляло транспортировку в морской торговый порт Усть-Луга, что не оспорено Обществом

Соответственно, с учетом нахождения транспортного средства в аренде у Общества, осуществление погрузки товара в данное транспортное средство на складе Общества, осуществление погрузки транспортного средства на паром Балтийск по заявке Общества, Общество как инициатор перевозки осуществляло непосредственные операции, направленные на перемещение товаров с территории Калининградской области на остальную часть Российской Федерации.

Таможенные операции, связанные с идентификацией товаров как товаров ЕАЭС должны были быть совершены Обществом.

В соответствии с положениями глав 14 и 15 ТК ЕАЭС при убытии/прибытии товаров с/на таможенной территории ЕАЭС в отношении товаров не являющихся товарами ЕАЭС перевозчиком подается в установленном порядке уведомление об убытии/прибытии товаров с/на таможенной территории ЕАЭС, кроме того после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в отношении товаров не являющихся товарами ЕАЭС должна быть подана таможенная декларация, либо товары должны быть размещены на временное хранение, что выступающим в качестве отправителя и перевозчика Обществом осуществлено не было.

Таможенное декларирование проверяемых товаров Обществом не осуществлялось.

Таким образом, на момент завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, документы, подтверждающие таможенное декларирование товаров на территории ЕАЭС, отсутствуют.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС» - перемещение товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по оплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ТК ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ТК ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Согласно пункта 4 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ТК ЕАЭС, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ТК ЕАЭС, при ввозе товаров на таможенную территорию ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 6 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС исчисляются в соответствии с главой 7 ТК ЕАЭС с учетом пункта 7 статьи 56 ТК ЕАЭС, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, также с учетом пункта 8 статьи 56 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 8 статьи 56 ТК ЕАЭС в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании

имеющихся у таможенного органа сведений, а классификация товаров осуществляется с учетом пункта 3 статьи 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 10, 11 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедуры определения таможенной стоимости товаров должны быть общеприменимыми, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров, в том числе от происхождения товаров, вида товаров, участников сделки и других факторов.

Определяющим критерием при определении способа расчета таможенной стоимости являются обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию ЕАЭС незаконно ввезенных товаров и соблюдение установленных ТК ЕАЭС условий, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров.

В оспариваемых решениях Кингисеппской таможней осуществлена классификация товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) 1,6, с учетом положений пункта 3 статьи 20 ТК ЕАЭС.

По результатам рассмотрения документации, полученной таможней в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров согласно предоставленному расчету ОКТСиТП таможни таможенная стоимость ввозимых товаров определена в сумме 163 735 616,6 руб.

Предварительно рассчитанная ОКТСиТП таможни, сумма таможенных платежей, подлежащих доначислению и довзысканию, составляет 48 581 099,76 руб.

При этом, в дополнительно вынесенном решении Кингисеппской таможни от 16.04.2025 указано, что таможенная стоимость товара № 1 «Акустическая система KARA II и принадлежности...» составляет 4 187 542,82 руб.

Согласно пункту 2 статьи 302 ТК ЕАЭС прибытие товаров, товаров Союза, в том числе пересылаемых в почтовых отправлениях, и иностранных товаров, указанных в пункте 4 статьи 302 ТК ЕАЭС, которые перевозятся с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем, на таможенную территорию Союза и убытие таких товаров с таможенной территории Союза осуществляются в соответствии с главами 14 и 15 ТК ЕАЭС с учетом особенностей, предусмотренных главой 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 302 ТК ЕАЭС товары ЕАЭС для их перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории ЕАЭС через территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, и (или) морем подлежат помещению под таможенную процедуру таможенного транзита, за исключением перевозки (транспортировки) таких товаров ЕАЭС в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 302 ТК ЕАЭС.

Не подлежат помещению под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) море, в том числе товары ЕАЭС и указанные в пункте 4 статьи 302 ТК ЕАЭС иностранные товары, перевозимые воздушным или водным транспортом без совершения соответственно посадки воздушного судна на территории государства, не являющегося членом ЕАЭС, либо захода водного судна в порты государств, не являющихся членами ЕАЭС (пп. 1 п. 5 статьи 302 ТК ЕАЭС).

С учетом вышеуказанного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Обществом осуществлено незаконное перемещение товаров в отсутствие документов, подтверждающих статус спорных товаров как товара ЕАЭС при проведении таможенного контроля и при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Несогласие с выводами суда первой инстанции не является безусловным основанием для отмены решения суда.

Доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.06.2025 по делу № А56-95945/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Фуркало

Судьи Т.Ю. Петрова

Н.И. Протас