Постановление от 11 октября 2024 г. по делу № А35-1180/2024

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А35-1180/2024
город Воронеж
11 октября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 октября 2024 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,

судей Донцова П.В.,

Песниной Н.А.,


при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипиловой Д.А.,


В судебное заседание представители от администрации Золотухинского района Курской области, администрации Будановского Сельсовета Золотухинского района Курской области, Представительному собранию Золотухинского района Курской области не явились, извещены надлежащим образом,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Золотухинского района Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 03.07.2024 по делу № А35-1180/2024 по заявлению администрации Будановского Сельсовета Золотухинского района Курской области к администрации Золотухинского района Курской области, Представительному собранию Золотухинского района Курской области о признании незаконным бездействия администрации Золотухинского района Курской области, Представительного собрания Золотухинского района Курской области, выразившегося в отказе по принятию в муниципальную собственность Золотухинского района объектов недвижимости, а также имущества согласно решениям № 8 от 01.02.2023, № 55 от 13.10.2023, № 56 от 13.10.2023 Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области, об обязании администрации Золотухинского района Курской области принять в муниципальную собственность Золотухинского района Курской области объекты недвижимости согласно решениям Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области № 55 от 13.10.2023, № 56 от 13.10.2023, а также имущество согласно решению № 8 от 01.02.2023,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области (далее – Администрация сельсовета) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Золотухинского района Курской области (далее – Администрация района) Представительного собрания Золотухинского района Курской области (далее – представительное собрание), выразившегося в отказе по принятию в муниципальную собственность Золотухинского района объектов недвижимости, а также имущества согласно решениям № 8 от 01.02.2023, № 55 от 13.10.2023, № 56 от 13.10.2023 Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области; об обязании Администрации Золотухинского района Курской области принять в муниципальную собственность Золотухинского района Курской области объекты недвижимости согласно решениям Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области № 55 от 13.10.2023, № 56 от 13.10.2023, а также имущество, согласно решению № 8 от 01.02.2023:

№ п/п

Перечень имущества, подлежащего передаче

Адрес (местонахождение)

Индивидуализирующие признаки имущества

1.

Сооружения коммунального хозяйства, Водопроводные сети

Курская обл. Золотухинский р-н, с. Гремячка

Кадастровый номер: 46:07:000000:491 Общая протяженность: 3200 м

2.

Сооружения коммунального хозяйства, Водопроводные сети

Курская обл. Золотухинский р-н, д. Будановка

Кадастровый номер: 46:07:000000:489 Общая протяженность: 7000 м

3.

Сооружение (ЮЛ. Сооружение водозаборное)

Курская обл. Золотухинский р-н. с. Шестопалово

Кадастровый номер: 46:07:200101:112 Общая протяженность: 3200 м

4.

Сооружение (10.1. Сооружение водозаборное)

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский с/с, с. Гремячка

Кадастровый номер: 46:07:080102:108 Общая протяженность: 65 м

5.

Сооружение

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский с/с, д. Будановка

Кадастровый номер: 46:07:050101:1330 Общая протяженность: 182 м

6.

Сооружение (10.1. Сооружение водозаборное)

Курская обл. Золотухинский р-н, д. Будановка

Кадастровый номер: 46:07:050101:1328 Общая протяженность: 25 м

7.

Сооружение (10.1. Сооружение водозаборное)

Курская обл., Золотухинский р-н, с. Гремячка

Кадастровый номер: 46:07:080102:106 Общая протяженность: 25 м

8.

Сооружения коммунального хозяйства, Водопроводные сети

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка

Кадастровый номер:

46:07:000000:764 Общая

протяженность: 8791 м

9.

Сооружения коммунального Хозяйства Водонапорная башня

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, водонапорная башня 1

Кадастровый номер:

46:07:050701:63

Высота:50м

10.

Сооружения коммунального хозяйства, Водонапорная башня

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, водонапорная башня 2

Кадастровый номер:

46:07:050709:22

Высота:50м

11.

Сооружения коммунального хозяйства, Водозаборная скважина

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка

Кадастровый номер: 46:07:050701:62 Глубина:

173 м

12.

Сооружения коммунального хозяйства, Водозаборная скважина

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка

Кадастровый номер: 46:07:050709:21 Глубина;

173 м

13.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 1

Кадастровый номер:

46:07:050103:118

Объем:27 куб.м

14.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 2

Кадастровый номер:

46:07:050103:116

Объем:27 куб.м

15.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 3

Кадастровый номер:

46:07:050103:119

Объем:27 куб.м

16.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 4

Кадастровый номер:

46:07:050103:117

Объем:27 куб.м

17.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 5

Кадастровый номер:

46:07:050102:780

Объем:27 куб.м

18.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 6

Кадастровый номер:

46:07:050102:779

Объем:27 куб.м

19.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 7

Кадастровый номер:

46:07:050102:777

Объем:27 куб.м

20.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 8

Кадастровый номер:

46:07:050102:778

Объем:27 куб.м

21.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 9

Кадастровый номер:

46:07:050102:774

Объем:27 куб.м

22.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 10

Кадастровый номер:

46:07:050102:783

Объем:27 куб.м

23.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 11

Кадастровый номер: 46:07:050701:64 Объем:27 куб.м

24.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 12

Кадастровый номер: 46:07: 050701:65 Объем:27 куб.м

25.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 13

Кадастровый номер:

46:07:050102:776

Объем:27 куб.м

26.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 14

Кадастровый номер:

46:07:050102:773

Объем:27 куб.м

27.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 15

Кадастровый номер:

46:07:050102:775

Объем:27 куб.м

28.

Сооружения коммунального хозяйства, Пожарный резервуар

Курская обл. Золотухинский р-н, Будановский сельсовет, д. Будановка, пожарный резервуар 16

Кадастровый номер:

46:07:050102:782

Объем:27 куб.м

29.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 1

Кадастровый номер: 46:07:050103:112 Общая площадь: 36 кв.м.

30.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 2

Кадастровый номер:

46:07:050103:110 Общая

площадь: 36 кв.м.

31.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 3

Кадастровый номер:

46:07:050103:111 Общая

площадь: 36 кв.м.

32.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 4

Кадастровый номер:

46:07:050103:109 Общая

площадь: 36 кв.м.

33.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 5

Кадастровый номер:

46:07:050102:764 Общая

площадь: 36 кв.м.

34.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 6

Кадастровый номер:

46:07:050102:767 Общая

площадь: 36 кв.м.

35.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 7

Кадастровый номер:

46:07:050102:762 Общая

площадь: 36 кв.м.

36.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 8

Кадастровый номер: 46:07:050102:761 Общая площадь: 36 кв.м.

37.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 9

Кадастровый номер:

46:07:050102:763 Общая

площадь: 36 КВ.М.

38.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 10

Кадастровый номер: 46:07:050102:765 Общая площадь: 36 кв.м.

39.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 11

Кадастровый номер:

46:07:050701:60 Общая

площадь: 36 кв.м.

40.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 12

Кадастровый номер:

46:07:050701:59 Общая

площадь: 36 кв.м.

41.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 13

Кадастровый номер:

46:07:050102:766 Общая

площадь: 36 кв.м.

42.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 14

Кадастровый номер:

46:07:050102:768 Общая

площадь: 36 кв.м.

43.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

Строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 15

Кадастровый номер: 46:07.050102:769 Общая площадь: 36 кв.м.

44.

Земли населенных пунктов (Для индивидуального жилищного

строительства, коммунальное обслуживание)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, Будановка деревня, земельный участок 16

Кадастровый номер:

46:07:050102:770 Общая

площадь: 36 кв.м.

45.

Земли населенных пунктов (Для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства)

Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет, д. Будановка

Кадастровый номер:

46:07:050709:20 Общая

площадь: 3504 кв.м.

46.

Земли

сельскохозяйственного назначения (Для обустройства и содержания коммуникаций)

Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет

Кадастровый номер: 46:07:050701:58 Общая площадь: 3579 кв.м.

47.

Земли населенных пунктов (для обустройства и содержания коммуникаций)

Курская обл. Золотухинский р-н с. Гремячка

Кадастровый номер:

46:07:080102:104 Общая

площадь: 1113 кв.м.

48.

Земли населенных пунктов (для обустройства и содержания коммуникаций)

Курская обл. Золотухинский р-н д. Шестопалово

Кадастровый номер:

46:07:200101:111 Общая

площадь: 3600 кв.м.

49.

Земли населенных пунктов (для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства)

Курская обл. Золотухинский р-н д. Будановка

Кадастровый номер:

46:07:000000:493 Общая

площадь: 28 кв.м.

50.

Земли населенных пунктов (для обустройства и содержания коммуникаций)

Курская обл. Золотухинский р-н с. Гремячка

Кадастровый номер:

46:07:000000:494

Общая площадь: 32 кв.м.

51.

Земли населенных пунктов (для обустройства и содержания коммуникаций)

Курская обл. Золотухинский р-н Д. Будановка

Кадастровый номер:

46:07:050101:1325 Общая

площадь: 3600 кв.м.

52.

Земли населенных пунктов (для объектов общественно-делового значения)

Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет, <...> "а"

Кадастровый номер:

46:07:050101:1307 Общая

площадь: 98 кв.м.

53.

Земли

сельскохозяйственного назначения

(для размещения объектов

историко-культурного

назначения)

Российская Федерация, Курская область, р-н Золотухинский, Будановский сельсовет, д. Кузьминка

Кадастровый номер:

46:07:050703:41 Общая

площадь: 15 кв.м.

54.

Земли

сельскохозяйственного назначения

(для размещения объектов

историко-культурного

назначения)

Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет, д. Кузьминка

Кадастровый номер:

46:07:050702:23 Общая

площадь: 20 кв.м.

55.

Земли населенных пунктов (для размещения объектов историко-культурного назначения)

Российская Федерация, Курская область, р-н Золотухинский, Будановский сельсовет, с. Гремячка

Кадастровый номер: 46:07:080102:105 Общая площадь: 30 кв.м.

56.

Земли населенных пунктов (для размещения объектов историко-культурного назначения)

Курская область, р-н Золотухинский, Будановский сельсовет, д. 1-я Воробьевка

Кадастровый номер: 46:07:070903:68 Общая площадь: 1000 кв.м.

57.

Сооружение (14 Сооружение историческое, Памятник воинам односельчанам со скульптурой «Солдат»)

<...> «а»

Кадастровый номер:46:07:050101:1332 Общая площадь: 10,5 кв.м.

58.

Сооружение (14 Сооружение историческое, воинское захоронение (обелиск со звездой)

Курская обл. Золотухинский р-н д. Кузьминка

Кадастровый номер: 46:07:050702:24 Общая площадь: 1,0 кв.м.

59.

Сооружение (14 Сооружение

историческое, Памятный знак 16-й воздушной армии (самолет))

Курская область, р-н Золотухинский, с/с Будановский, д. Кузьминка

Кадастровый номер:

46:07:050703:42 Общая

площадь: 9,0 кв.м.

60.

Сооружение (14 Сооружение историческое, Памятник воинам односельчанам со скульптурой «Солдат»)

Курская область, Золотухинский р-н, с/с Будановский, с. Гремячка

Кадастровый номер:

46:07:080102:109

Общая площадь: 10,2

кв.м.

61.

Сооружение (14 Сооружение историческое, Памятник воинам односельчанам со скульптурой «Солдат»)

Курская область, Золотухинский р-н, с/с Будановский, д. 1-я Воробьевка

Кадастровый номер:

46:07:070903:69

Общая площадь: 18,6 кв.м.

62.

Земли населенных

пунктов

(для объектов

общественно-делового

значения)

Российская Федерация, Курская область, Золотухинский муниципальный район, Будановский сельсовет, деревня 1 -я Воробьевка, земельный участок 686

Кадастровый номер: 46:07:070101:53 Общая площадь: 660 кв.м

63.

Нежилое помещение

Курская область, Золотухинский район д. 1 -я Воробьевка, 68 «б» (помещение 3)

Кадастровый номер: 46:07:070101:219 Общая площадь: 182,2 кв.м

64.

Земли населенных

пунктов

(для объектов

общественно-делового

значения)

306040, Российская Федерация, Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет, <...>

Кадастровый номер: 46:07:050101:1303 Общая площадь: 5388 кв.м

65.

Нежилое здание

<...>

Кадастровый номер: 46:07:050101:580 Общая площадь: 455,5 кв.м

66.

Активная

акустическая система HL Audio В15А

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202114


67.

Акустическая система EUROSOUND ESM-15Bi-M

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202115


68.

Акустическая система FUROSOUND ESM-15Bi-M

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202116


69.

Баян

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202117


70.

Вокальная радиосистема с ручным передатчиком AKG WMS 40 VOKAL SET BAND US45A(661,100)

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202118


71.

Вокальная радиосистема с ручным передатчиком AKG WMS 40 VOKAL SET BAND US45A

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202119


72.

Газовый котел И^^ТМА

30 6040, <...>

Инвентарный номер:

110202185


73.

Клапан КЭГ-9720Ду 32 (220В) АНАЛИТПРИБОР

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202120


74.

Комбо басовый METEORO FWB 50 эквалайзер

306040, <...>

Инвентарный номер:110202121


75.

Комбо гитарный BOSS KTN 50 эквалайзер

306040, <...>

Инвентарный номер:110202122


76.

Компактная светодиодная вращающаяся голова заливного света invojight led vh 78w

306040, <...>

Инвентарный номер:110202123


77.

Компактная светодиодная вращающаяся голова заливного света invojight led vh 78w

306040, <...>

Инвентарный номер:110202124


78.

Контроллер управления световыми приборами

306040, <...>

Инвентарный номер:110202125


79.

Котел Протеин Медведь с подставкой

Курская область, Золотухинский район д. 1 -я Воробьевка, 68 «б»(помещение 3)

Инвентарный номер:110202186


80.

Микшерный пульт Behring UBI 12222FX-PRO

306040, <...>

Инвентарный номер:110202126


81.

Ноутбук Lenovo IdeaPad320-17AST

306040, <...>

Инвентарный номер:110202127


82.

Радиосистема (2 головных микрофона на базе) KARSECT WR68

306040, <...>

Инвентарный номер:110202131


83.

Радиосистема (2 микрофон на базе) AKG WMS 40 MINI 2 vocal set

3 06040, <...>

Инвентарный номер:110202132


84.

Радиосистема PROAUDIO DWS-204PT

306040, <...>

Инвентарный номер:110202133


85.

Сабвуфер BEHRINGER

VQ1800D 1

306040, <...>

Инвентарный номер:110202134


86.

Сабвуфер

BEHRINGER

VQ1800D2

306040, <...>

Инвентарный номер:110202135

87.

Светодиодный RGB прожектор INVOL1GHT LED STOP 433

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202136


88.

Светодиодный RGB прожектор INVOLIGHT LED STOP 433

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202137


89.

Светодиодный RGB прожектор INVOLIGHT LED STOP 433

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202138


90.

Светодиодный прожектор BIG DIPPER LM-80 SPIDER

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202139


91.

Светодиодный прожектор BIG DIPPER LM-80 SPIDER 1

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202140


92.

Сигнализатор СТГ1 -1

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202175


93.

Сигнализатор СТГ1 -1

Курская область, Золотухинский район <...> «б» (помещение 3)

Инвентарный номер:

110202191


94.

Синтезатор Yamaha PSRE453

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202141


95.

СчетчикВК Юг

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202182


96.

Электронная ударная установка ROLAND TD1K

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202142


97.

Бас гитара

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202142/1


98.

Звуковая карта NUX UC-2

306040, <...>

Инвентарный номер:110202143


99.

Клапан КЭГ9720

Курская область, Золотухинский район д. 1 -я Воробьевка, 68 «б» (помещение 3)

Инвентарный номер:110202170


100.

Кресло Престиж ткань

306040, <...>

Инвентарный номер:110202144


101.

Кресло Престиж ткань 1

306040, <...>

Инвентарный номер:110202145


102.

Лазерный прибор BIG DIPPER К-800

306040, <...>

Инвентарный номер:110202146


103.

Лазерный прибор BIG

DIPPER К-800 1

306040, <...>

Инвентарный номер:110202147


104.

Тактильная табличка (мнемосхема)

306040, <...>

Инвентарный номер:110202148


105.

Модем ADSL D-Link

306040, <...>

Инвентарный номер:110202149


106.

Надставка на Протеин РТ-40

Курская область, Золотухинский район <...> «б» (помещение 3)

Инвентарный номер:110202187


107.

Надставка на Протеин РТ-40

Курская область, Золотухинский район д. 1 -я Воробьевка, 68 «б» (помещение 3)

Инвентарный номер:110202187


108.

Процессор гитарный ZOOMG1

306040, <...>

Инвентарный номер:110202150


109.

Радиосистема PROAUDIO DWS-807HT

306040, <...>

Инвентарный номер:110202151


110.

РНП-75 Русский народный костюм: платье с поясом, фартук и повязка на голову

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202152


111.

РНП-75 Русский народный костюм: платье с поясом, фартук и повязка на голову

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202153


112.

РНП-75 Русский народный костюм: платье с поясом, фартук и повязка на голову

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202154


113.

РНП-75 Русский народный костюм: платье с поясом, фартук и повязка на голову

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202155


114.

РНП-75 Русский народный костюм: платье с поясом, фартук и повязка на голову

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202156


115.

РНП-75 Русский народный костюм: платье с поясом, фартук и повязка на голову

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202157


116.

Светодиодный прожектор BIG DIPPER LC-001-H 1

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202158


117.

Светодиодный прожектор BIG DIPPER LC-001-H2

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202159


118.

Светодиодный прожектор BIG DIPPER LC-001-H3

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202160


119.

Светодиодный прожектор BIG DIPPER LC-001-H 4

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202161


120.

Стойка TOREX MS

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202162


121.

Стойка TOREX MS

306040, <...>

Инвентарный номер:

110202163


122.

Стойка для гитары 1

306040, <...>

Инвентарный номер: 110202164

123.

Стойка для гитары 2

306040, <...>

Инвентарный номер: 11020216

124.

Стойка клавишная

306040, <...>

Инвентарный номер: 110202166

125.

Стул Стандарт ткань

306040, <...>

Инвентарный номер: 110202167

126.

Стульчик для барабана

306040, <...>

Инвентарный номер: 110202168

127.

Тактильная табличка (мнемосхема)

306040, <...>

Инвентарный номер: 110202169

128.

Циркуляционный насос ЦН32-/ Вихрь 68/7/5

306040, <...>

Инвентарный номер: -

129.

Электрогитара Zombie EDG 46

306040, <...>

Инвентарный номер: 110202170

Решением Арбитражного суда Курской области от 03.07.2024 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Бездействие Администрации Золотухинского района, Представительного собрания, выразившиеся в непринятии в муниципальную собственность Золотухинского района объектов недвижимости, а также имущества согласно решениям Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области признано незаконным. Суд обязал Администрацию Золотухинского района принять в муниципальную собственность Золотухинского района Курской области объекты недвижимости согласно решениям Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области № 55 от 13.10.2023, № 56 от 13.10.2023, а также имущество согласно решению № 8 от 01.02.2023.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Золотухинского района Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе указывает, что Администрацией сельсовета не были предоставлена необходимая для эксплуатации техническая документация.

К материалам дела приобщены письменные пояснения на апелляционную жалобу, поступившие от Администрации Золотухинского района.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Муниципальное образование «Будановский сельсовет» Золотухинского района Курской области является собственником 129 объектов недвижимого и движимого имущества.

31.12.2004 в качестве юридического лица было зарегистрировано муниципальное казённое учреждение культуры «Будановский центральный сельский дом культуры» Золотухинского района Курской области (адрес: 306040, Курская область, <...> зд. 15, ОГРН <***>, ИНН <***>). По сведениям ЕГРЮЛ, органом местного самоуправления, выступающим от имени участника / учредителя, является администрация Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

02.02.2022 администрацией Курской области принято распоряжение № 52-ра «О культурно-досуговых учреждениях на территории Курской области», которым главам муниципальных районов Курской области совместно с главами городских и сельских поселений Курской области рекомендовано:

- в течение 2022 года провести работу по централизации учреждений культурнодосугового типа района и поселений путем создания на базе учреждения культурнодосугового типа, находящегося в ведении муниципального района, филиалов, расположенных на территориях соответствующих поселений;

- при проведении централизации сохранить штатную численность профильных специалистов учреждений культурно-досугового типа, обеспечив их объемами работ и трудоустройством в филиалы, указанные в абзаце втором настоящего пункта.

29.03.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись с ГРН 2234600047031 о ликвидации юридического лица муниципального казённого учреждения культуры «Будановский центральный сельский дом культуры» Золотухинского района Курской области.

05.09.2016, 28.09.2016, 17.10.2016, 06.10.2016, 23.11.2016, 13.10.2021, 17.03.2023 Администрация сельсовета обращалась с заявлениями к Администрации района и Представительному собранию о безвозмездной передаче муниципального имущества в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Будановский сельсовет», в муниципальную собственность Золотухинского района.

Письмами от 20.09.2016, 13.10.2016, 14.01.2022 Администрация района, ссылалась на недостатки в документации, отказывала в принятии имущества.

Кроме того, Администрация района также было отказано по причине необходимости ремонта водоразборных колодок и пожарных гидрантов (т. 1 л.д. 39-40) и нецелесообразность принятия имущества (письмо от 19.10.2023, т. 1 л.д. 72).

Собранием депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области приняты решения № 55 от 13.10.2023 (т. 2 л.д. 8-14), № 56 от 13.10.2023 (т. 2 л.д. 15-23), № 8 от 01.02.2023 (т. 2 л.д. 1-7) о передаче в муниципальную собственность муниципального района «Золотухинский район» Курской области вышеуказанных 129 объектов.

11.12.2023 Администрация сельсовета направила обращение Представительному собранию с приложением всех документов на передачу имущества от Администрации сельсовета в администрацию района.

Поскольку до момента обращения с заявлением в суд Представительное собрание не рассмотрело обращение Администрации сельсовета о принятии имущества в муниципальную собственность муниципального района, а Администрация района не приняла решение о согласовании перечня муниципального имущества, подлежащего безвозмездной передаче, Администрация Будановского сельсовета обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, пунктов 4 и 5 статьи 200 АПК РФ оспаривание ненормативных правовых актов допускается в случае, когда такой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на лицо какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закона № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения (пункт 1); имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона (пункт 5).

В соответствии с частью 5 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями установлен пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Положениями статьи 154 Закона № 122-ФЗ определено, что разграничение имущества осуществляется, в том числе между муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе в случае изменения перечня вопросов местного значения сельского поселения. Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 2 Закона Курской области от 28.04.2015 № 38- ЗКО «О порядке согласования между органами местного самоуправления перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности и подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Курской области, перечне документов, необходимых для принятия правового акта Курской области о разграничении муниципального имущества, и моменте возникновения права собственности на муниципальное имущество, передаваемое муниципальным образованиям» (далее – Закон № 38-ЗКО) предложения о передаче муниципального имущества направляются органом местного самоуправления, владеющим имуществом, подлежащим передаче органу местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого указанное имущество передается в процессе его разграничения в соответствии с частью 11.1 статьи 154 Закона №122-ФЗ.

Указанные предложения с приложением перечня муниципального имущества, подлежащего передаче, оформленного по форме согласно приложению к настоящему Закону, направляются органом местного самоуправления, владеющим имуществом, подлежащим передаче для согласования в орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия собственника имущества принимающей стороны.

Указанные в настоящей части перечни муниципального имущества, подлежащего передаче, включают в себя перечни передаваемых муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 07.12.2006 № 542-О и от 04.12.2007 № 828-О-П, положения части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества, предполагают соблюдение определенной процедуры, которая проводится в результате согласованных действий сторон с учетом волеизъявления органа местного самоуправления. Согласование позиций органов должно осуществляться с учетом финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Вместе с тем, решение органа местного самоуправления об отказе от согласования передачи имущества не должно быть произвольным и препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом

Согласование передачи имущества должно осуществляться с учетом состава и назначения имущества, обеспечивать баланс интересов всех сторон правоотношения.

Как следует из материалов дела, имущество (пункты 1-51) предназначено для решения вопроса местного значения муниципального района - организация водоснабжения, водоотведения.

Имущество (пункты 52-61) предназначено для решения вопроса местного значения муниципального района - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Будановский сельсовет» Золотухинского района Курской области, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Будановский сельсовет» Золотухинского района Курской области, решаются органами местного самоуправления муниципального района «Золотухинский район» Курской области.

Предложения о передаче муниципального имущества направляются органом местного самоуправления, владеющим имуществом, подлежащим передаче для согласования в орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия собственника имущества принимающей стороны, с приложением перечня муниципального имущества, подлежащего передаче, оформленного по форме согласно приложению к настоящему Закону (часть 1 статьи 2 Закона № 38-ЗКО).

К заявлению от 11.12.2023 были приложены перечни муниципального имущества, подлежащего передаче, оформленные по форме согласно приложению к Закону № 38-ЗКО (т. 1 л.д. 140-162).

Представление каких-либо иных документов (в том числе, технической документации) нормами Закона № 122-ФЗ и Закона № 38-ЗКО не предусмотрено.

Таким образом, требование Администрации района предоставить техническую документацию, необходимую для эксплуатации объектов водоснабжения, не основано на законе.

В отношении имущества, указанного в пунктах 62-129 заявления, администрация сельсовета дала следующие пояснения.

В силу пункта 1 статьи 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

29.03.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись в ЕГРН о ликвидации юридического лица муниципального казённого учреждения культуры «Будановский центральный сельский дом культуры» Золотухинского района Курской области.

В настоящий момент Будановский сельский дом культуры, расположенный по адресу 306040, Курская область, м.р-н Золотухинский, с.п. Будановский сельсовет, <...> зд. 15, является филиалом иного юридического лица – муниципального казённого учреждения культуры «Золотухинский районный дом культуры» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), учредителем которого является муниципальный район «Золотухинский район» Курской области.

При ликвидации муниципального казённого учреждения культуры «Будановский центральный сельский дом культуры» Золотухинского района Курской области, собственник имущества, которое было закреплено за данным учреждением на праве оперативного управления, не изменился.

Пунктом 1 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество (пункт 2 статьи 300 ГК РФ).

Имущество МО «Будановский сельсовет» Золотухинского района Курской области, которое ранее было закреплено за ликвидированным муниципальным казённым учреждением культуры «Будановский центральный сельский дом культуры» Золотухинского района Курской области на праве оперативного управления, на настоящий момент передано во владение и пользование юридического лица, собственником имущества которого является муниципальный район «Золотухинский район» Курской области (муниципальное казённое учреждение культуры «Золотухинский районный дом культуры»).

При этом пунктом 3 распоряжения администрации Курской области от 02.02.2022 № 52-ра «О культурно-досуговых учреждениях на территории Курской области» главам городских и сельских поселений Курской области рекомендовано передать в собственность муниципального района, на территории которого находится соответствующее поселение, имущество, необходимое для обеспечения деятельности филиалов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего распоряжения, и увеличения площади капитально отремонтированных объектов учреждений культуры Курской области.

Следовательно, имущество, ранее закрепленное за ликвидированным впоследствии казенным учреждением и переданное в фактическое владение и пользование иного казенного учреждения, собственником имущества которого является иное муниципальное образование, не соответствует требованиям статьи 50 Закона № 131-ФЗ и подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Действующее законодательство не предусматривает произвольный отказ от передачи (принятия) имущества, которое в соответствии со ст. 50 Закона № 131-ФЗ не может находиться в собственности соответствующего муниципального образования.

При таких обстоятельствах Администрацией Золотухинского района Курской области и Представительным собранием Золотухинского района Курской области допущено неправомерное бездействие, выразившееся в непринятии в муниципальную собственность Золотухинского района объектов недвижимости, а также имущества согласно решениям № 8 от 01.02.2023, № 55 от 13.10.2023, № 56 от 13.10.2023 Собрания депутатов Будановского сельсовета Золотухинского района Курской области.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в обоснование своей позиции при рассмотрении дела судом первой инстанции, не опровергают выводы суда, сделанные с учетом установленных фактических обстоятельств, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Учитывая, что в соответствии с п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о распределении судебных расходов при рассмотрении апелляционной жалобы судом не разрешается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 03.07.2024 по делу № А35-1180/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий судья Н.Д. Миронцева


судьи П.В. Донцов


Н.А. Песнина