Постановление от 20 февраля 2023 г. по делу № А33-3838/2022

114/2023-4372(2)



ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-3838/2022
г. Красноярск
20 февраля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена «20» февраля 2023 года. Полный текст постановления изготовлен «20» февраля 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего - Бабенко А.Н.

судей: Барыкина М.Ю., Иванцовой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствии лиц, участвующих в деле

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» ноября 2022 года по делу № А33-3838/2022

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 324» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в сумме 433 606,83 руб. и неустойки в сумме 69 998,12 руб.

Определением от 09 марта 2022 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 04 мая 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.11.2022 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 364 433,97 руб. задолженности, 69 998,12 руб. пени, 11 277 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец ссылается на отсутствие оснований для применения подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации и освобождения ответчика от оплаты налога на добавленную стоимость.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представил.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству.


В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016

N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между истцом (региональным оператором) и ответчиком (потребителем) заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.02.2019 № 1319-0000484 (в отношении объекта по адресу: ул. Калинина, д.169а, стр. 5), от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ- 19 (в отношении объекта по адресу: <...> 200Е-1) (далее – договоры).

В соответствии с пунктом 2.1 договоров региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте накопления отходов, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ответчик (потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Приложением № 1 к договору от 19.02.2019 № 1319-0000484 предусмотрено место накопления отходов, расположенное по адресу: <...>,

стр. 5.

Приложением № 1 к договору от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ-19 предусмотрено место накопления отходов, расположенное по адресу: <...> д.200Е-1.

Согласно пункту 10.1 договоров настоящие договоры считаются заключенными сторонами с даты подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 и действует по 31.12.2028.

Пунктом 3.1 договоров определено, что расчетным периодом по настоящему договору принимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператору составляющего 1 139,17 руб. за 1 куб.м. Размер ежемесячной платы по договору определяется с учетом цены, утвержденного в установленном порядке норматива накопления отходов на одного проживающего и количества проживающих в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет потребитель – управляющая компания. Размер ежемесячной платы по договору указан в приложении № 2 к договору (пункт 3.2 договоров).

В соответствии с приложением № 2 к договору от 19.02.2019 № 1319-0000484 размер ежемесячной платы равен 3 713,39 руб. из расчета: 1 139,17 руб./м3 (единый тариф на


услугу регионального оператора) х 3,26 м3 (объем твердых коммунальных отходов в месяц, определенный с учетом объема контейнеров (0.75 м3), количества расчетных единиц (контейнеров) (1 контейнер), количества вывозов контейнеров в месяц).

В соответствии с приложением № 2 к договору от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ-19 размер ежемесячной платы равен 25 984,47 руб. из расчета: 1 139,17 руб./м3 (единый тариф на услугу регионального оператора) х 22,81 м3 (объем твердых коммунальных отходов в месяц, определенный с учетом объема контейнеров (0.75 м3), количества расчетных единиц (контейнеров) (1 контейнер), количества вывозов контейнеров в месяц).

Пунктом 3.4 договора от 19.02.2019 № 1319-0000484 предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10–го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанное положение о порядке оплаты содержится в пункте 3.5 договора от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ-19.

Истцом оказаны услуги по договору от 19.02.2019 № 1319-0000484 за январь, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, август, декабрь 2020 года стоимостью 26 086,99 руб., что подтверждается подписанными в одностороннем порядке универсальными передаточными документами от 31.01.2019 № БК-1616 на сумму 3 713,69 руб., от 30.04.2019 № БК-400001322 на сумму 3 713,69 руб., актом от 31.10.2019 № 1000002405 на сумму 3 713,69 руб., универсальным передаточным документам от 30.11.2019 № 1100002310 на сумму 3 713,69 руб., от 31.12.2019 № № 1200002500 на сумму 3 713,69 руб., от 31.08.2020 № БК-6086 на сумму 4 271,89 руб., от 31.12.2020 № № БК-2721на сумму 3 246,45 руб., а также по договору от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ-19 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, за февраль, май, сентябрь, ноябрь 2021 года стоимостью 407 520,04 руб., что подтверждается подписанными в одностороннем порядке универсальными передаточными документами от 31.01.2020 № БК-5062 на сумму 26 485,70 руб., от 29.02.2020 № БК-2058 на сумму 24 776, 95 руб., от 31.03.2020 № БК- 2178 на сумму 26 485,70 руб., от 30.04.2020 № БК-5774 на сумму 25 631,33 руб., от 31.05.2020 № БК-2099 на сумму 26 485,70 руб., от 30.06.2020 № БК-2390 о на сумму 25 631,33 руб., от31.07.2020 № БК-2705 на сумму 26 485,7 руб., от 31.08.2020 № БК-6087 на сумму 26 485,70 руб., от 30.09.2020 № БК-2684 на сумму 25 631,33 руб., от 31.10.2020 № БК-2850 на сумму 25 159,99 руб., от30.11.2020 № БК-2929 на сумму 24 348,38 руб., от 31.12.2020 № БК-2722 на сумму 25 159,99 руб., от 28.02.2021 № БК-2560 на сумму 22 725,15 руб.. от 31.05.2021 № БК-6700 на сумму 25 159,99 руб., от 30.09.2021 № БК-6925 на сумму 25 433,55 руб., счетом на оплату от 30.11.2021 № БК-7134 на сумму 25 433,55 руб.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности истец обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в сумме 433 606,83 руб. и неустойки в сумме 69 998,12 руб.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать


обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит основания для его изменения, исходя из следующего.

Истец обратился с требованием к ответчику о взыскании задолженности по договорам оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.02.2019

№ 1319-0000484, от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ-19, которые по своей правовой природе являются договорами возмездного оказания услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края присвоен обществу с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания».

10.08.2018 между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» заключено соглашение № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Постановление Правительства Российской Федерации № 1156).

В соответствии с разделом II постановления Правительства Российской Федерации

№ 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных


договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителем по адресам: <...>, стр. 5 (по договору от 19.02.2019 № 13190000484); <...> д.200Е-1 (по договору от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ19).

В подтверждение факта оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов истцом в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные акты от 31.01.2019 № БК-1616, от 30.04.2019

№ БК-400001322, акт от 31.10.2019 № 1000002405, универсальные передаточные документы от 30.11.2019 № 1100002310, от 31.12.2019 № № 1200002500, от 31.08.2020 № БК-6086, от 31.12.2020 № № БК-2721, от 31.01.2020 № БК-5062, от 29.02.2020 № БК- 2058, от 31.03.2020 № БК-2178, от 30.04.2020 № БК-5774, от 31.05.2020 № БК-2099, от 30.06.2020 № БК-2390, от31.07.2020 № БК-2705, от 31.08.2020 № БК-6087, от 30.09.2020 № БК-2684, от 31.10.2020 № БК-2850, от30.11.2020 № БК-2929, от 31.12.2020 № БК-2722, от 28.02.2021 № БК-2560, от 31.05.2021 № БК-6700, от 30.09.2021 № БК-6925, счетом на оплату от 30.11.2021 № БК-7134.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (примененной к спорным отношениям по аналогии) сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Ответчиком представлены возражения в части приемки оказанных услуг, поскольку объем оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не соответствует фактическому объему оказанных услуг. В обоснование довода ответчиком представлены письма потребителя о перерасчете стоимости оказанных услуг, направленные региональному оператору.

Оценивая вышеуказанных довод ответчика, суд первой инстанции пришел к верному

выводу о том, что указанные письма не опровергают факт оказания услуг в заявленном объеме. Иные доказательства, с необходимой степенью достоверности свидетельствующих об оказании услуг в меньшем объеме, ответчиком в материалы дела не представлены. В связи с чем, представленные истцом универсальные передаточные документы были обосновано признаны судом первой инстанции в качестве

доказательств надлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств.

В указанной части выводы суда первой инстанции не оспариваются.

При определении размера исковых требований истец руководствовался единым тарифом, установленном приказами министерства тарифной политики Красноярского края, объемом твердых коммунальных отходов, рассчитанных с учетом количества вывозов в месяц, объема контейнеров, количества контейнеров.

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2018

№ 688-в «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая Компания» (г.Красноярск, ИНН <***>) по Красноярской левобережной технологической зоне» в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф на услуги регионального оператора утвержден в размере 949,31 руб. (тариф указан без учета НДС) (с учетом НДС - 1139,17 руб.).

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019

№ 1178-в «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по


обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (г. Красноярск, ИНН <***>) по Красноярской левобережной технологической зоне» для категории «Прочие потребители (тариф указаны без учета НДС)» тариф на услугу регионального оператора обращению с твердыми коммунальными отходами установлен на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 949,31 руб. (с учетом НДС - 1139,17 руб.).

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 18.09.2020

№ 135-в «О внесении изменений в Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 N 1178-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая Компания» (г. Красноярск, ИНН <***>) по Красноярской левобережной технологической зоне» для категории «Прочие потребители (тариф указаны без учета НДС)» тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен на период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в размере 901,79 руб. (с учетом НДС - 1 082,15 руб.).

Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 18.12.2020

№ 962-в «О внесении изменений в Приказ министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 N 1178-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая Компания» (г. Красноярск, ИНН <***>) по Красноярской левобережной технологической зоне» тариф на услугу регионального оператора обращению с твердыми коммунальными отходами установлен на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 901,79 руб. (с учетом НДС - 1 082,15 руб.).

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1178в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая Компания» (г.Красноярск, ИНН <***>) по Красноярской левобережной технологической зоне» тариф на услугу регионального оператора обращению с твердыми коммунальными отходами установлен на период с 01.07.2021 по 31.08.2021 в размере 967,62 руб. (с учетом НДС - 1 161,14 руб.).

Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019

№ 1178-в «Об установлении единых предельных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Красноярская Рециклинговая Компания»

(г. Красноярск, ИНН <***>) по Красноярской левобережной технологической зоне» тариф на услугу регионального оператора обращению с твердыми коммунальными отходами установлен на период с 01.09.2021 по 31.12.2021 в размере 941,98 руб.

(с учетом НДС - 1 130,18 руб.), на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 – в размере 941,98 руб. (с учетом НДС - 1 130,18 руб.).

Проверив представленный истцом расчет исковых требований, суд первой инстанции признал его арифметически верным.

Вместе с тем, частично удовлетворяя заявленные требования, посчитал, что определение истцом стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из единого тарифа на услуги регионального оператора с учетом налога на добавленную стоимость (далее также – НДС) является ошибочным в силу подпункта 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ).

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами не согласен.

Как следует из материалов дела и сведений о применении истцом общей системы налогообложения, указанных на официальном интернет-сайте Федеральной налоговой


службы, истец в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на добавленную стоимость.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметом залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В силу пункта 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

На основании подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации) (далее - орган регулирования тарифов), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета НДС.

Положения настоящего подпункта подлежат применению налогоплательщиком в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета налога, вне зависимости от последующего установления органом регулирования тарифов предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом налога в течение указанного периода.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй НК РФ» установлено, что вышеуказанное освобождение от НДС применяется в отношении операций по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 01.01.2020.

Таким образом, операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемые региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость только при установлении предельного единого тарифа на услуги регионального оператора без учета НДС. Это подтверждается письмом Министерства финансов Российской Федерации от 19.08.2020 № 03-07-07/72871.

Как уже было отмечено выше, единые предельные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «КРК» по Красноярской левобережной технологической зоне на период с 01.01.2020 по 31.12.2022 утверждены приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1178-в.

При этом, органом регулирования для истца не был установлен единый предельный тариф без учета НДС.

В последующем приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.08.2021 № 145-в в указанный выше Приказ № 1178-в были внесены изменения


(в приказ было внесено примечание, в котором прямо указывается на неприменение пп. 36 п. 2 ст. 149 НК РФ).

Таким образом, поскольку единый тариф для истца утвержден с учетом НДС, а в силу положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению реализация услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами, лишь в случае установления региональному оператору тарифа без учета НДС, основания для отказа истцу в требованиях о взыскании стоимости оказанных услуг с применением НДС у суда первой инстанции отсутствовали.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Наравне с иным, истцом заявлено требование о взыскании 69 998,12 руб. неустойки, начисленной за период с 11.02.2019 по 20.01.2022.

Истцом произведен расчет неустойки с учетом установленных пунктом 3.4 договора от 19.02.2019 № 1319-0000484, пунктом 3.5 договора от 29.05.2019 № КРК/ЕЕ- 19 срока оплаты за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

(до 10 – числа следующего месяца, в котором были оказаны услуги), ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5%.

В соответствии с пунктом 22 Правил обращения с твердыми коммунальных отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде (Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).

При определении периода начисления неустойки истцом учтены разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 от 30.04.2020, относительно начисления неустойки за весь период просрочки, исключая период действия моратория, установленного постановлением Правительством Российской Федерации № 424 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому названный мораторий действует в отношении неустоек, подлежавших начислению за


период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг).

Представленный истцом в материалы дела расчет неустойки произведен истцом на сумму задолженности, рассчитанной с учетом налога на добавленную стоимость, которая судом апелляционной инстанции признана предъявленной обоснованной.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в предъявленном им размере.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 16 072 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины (13 072 руб. за рассмотрение дела судом первой инстанции, 3000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы).

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3 432 руб. подлежит возврату ему из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» ноября 2022 года по делу № А33-3838/2022 изменить. Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 324»

(ИНН2462221738, ОГРН1122468034149) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН<***>,

ОГРН<***>) задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в сумме

433606,83 руб., неустойку в сумме 69998,12 руб., 16072 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 25.04.2019, место нахождения: 660018, <...>) из федерального бюджета 3 432 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 07.02.2022 № 281.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий А.Н. Бабенко Судьи: М.Ю. Барыкин

О.А. Иванцова