Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А55-28101/2022

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные



3/2023-369324(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


01 ноября 2023 года Дело № А55-28101/2022

Резолютивная часть решения объявлена: 24 октября 2023 года Полный текст решения изготовлен: 01 ноября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи: Медведев А.А. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Фурносовой Г.А.

рассмотрев в судебном заседании 24 октября 2023 года дело по иску, заявлению Открытого акционерного общества "ЕПК Самара"

к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра Самарской области, Самарской городской общественной организации по организации отдыха "Зеленая роща" (ИНН <***>), ООО "Изыскатель" (ИНН <***>), Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» - филиал по Самарской области, Администрацию г.о. Самара,

об исправлении реестровой ошибки при участии в заседании от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности

от СГООО "Зеленая роща" – ФИО3 по доверенности, после перерыва – ФИО4 по доверенности, ФИО5 по доверенности,

от ООО "Изыскатель" - ФИО5 по доверенности, от третьего лица – не явился, извещён, В судебном заседании объявлялся перерыв с 17.10.2023г. по 24.10.2023г.

УСТАНОВИЛ:


Открытое акционерное общество "ЕПК Самара" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в котором просит:

1. Устранить наличие реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения и границ участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, путем исключения следующих сведений о координатах характерных точек границ:

№ Номер точки

Координаты

X

Y

2

2

391666.88

1371909.96

3

3

391636.1

1371943.08

4

4

391585.67

1371928.3

5

5

391568.7

1371926.04

6

6

391531.84

1371916.19

7

7

391524.79

1371915.52

8

8

391500.26

1371917.23

9

9

391496.63

1371915.64

10

10

391493.55

1371913.14

11

11

391485.94

1371910.99

12

12

391473.93

1371911.86

13

13

391428.96

1371905.91

14

14

391426.49

1371904.26

15

15

391421.93

1371885.74

16

16

391437.47

1371824.88

17

17

391448.14

1371826.57

18

18

391459.88

1371827.21

19

19

391475.88

1371824.55

20

20

391491.26

1371820.46

21

21

391520.16

1371823.55

22

22

391565.07

1371834.56

23

23

391575.1

1371840.49

24

24

391633.01

1371864.56

2. Установить местоположение и границы участка с кадастровым номером

63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ:



Название точки

Координаты

X

Y

1 2 3 4 5

1 2 3 4 5

390817.26 390830.08 390850.12 390863.01 390852.80

1371430.05 1371439.84 1371451.74 1371462.13 1371473.96

6

7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

6

7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

390834.27 390811.09 390802.73 390782.61 390758.24 390746.46 390725.86 390700.68 390704.03 390616.49 390621.73 390629.34 390638.84 390649.70 390668.03 390674.02 390696.90 390702.12 390709.91 390717.24 390722.34 390717.15 390730.70

1371495.50 1371522.37 1371533.51 1371520.75 1371501.83 1371492.69 1371476.73 1371457.21 1371452.92 1371383.03 1371376.61 1371367.48 1371356.04 1371342.95 1371361.46 1371355.71 1371377.31 1371371.89 1371379.51 1371370.91 1371374.68 1371381.26 1371389.88

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

30 31 32 33 34 35 1

36 37 38 39

390754.10 390757.79 390751.22 390787.85 390792.72 390808.51 390817.26 390672.62 390671.39 390669.81 390671.04

1371398.03 1371403.30 1371409.80 1371432.81 1371435.04 1371443.99 1371430.05 1371411.16 1371412.75 1371411.52 1371409.93

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

36 40 41 42 43 40 44 45 46 47 44

390672.62 390730.84 390729.53 390727.94 390729.25 390730.84 390788.94 390790.53 390789.22 390787.64 390788.94

1371411.16 1371455.74 1371457.26 1371456.04 1371454.52 1371455.74 1371500.20 1371501.43 1371502.95 1371501.72 1371500.20

3. Установить, что данное решение является основанием для внесения Управлением

Росреестра по Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о координатах угловых и поворотных точек местоположения и границ участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользованию Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра Самарской области, Самарской городской общественной организации по организации отдыха "Зеленая роща" (ИНН <***>), ООО "Изыскатель" (ИНН <***>), Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» - филиал по Самарской области, Администрацию г.о. Самара.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 16 февраля 1996 года было образовано ЗАО «Завод специальных подшипников», преобразованное 2 августа 1999 года в ОАО «Завод специальных подшипников» и переименованное на основании распоряжения администрации Октябрьского района г. Самара № 1294 от 11 июня 2002 года в ОАО «Завод авиационных подшипников».

20.12.2012 г. решением единственного акционера ОАО «Завод авиационных подшипников» переименовано в соответствии ОАО «ЕПК Самара» (далее по тексу «Общество»).

В соответствии с процедурой закрытого лесного конкурса по приобретению права

аренды участков лесного фонда Самарской области (ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 N 22-ФЗ, ст. 12,14 Закона Самарской области от 18.05.1999 N 17-ГД «О лесах в Самарской области») общество приобрело права аренды участков лесного фонда в Самарской области, что подтверждается протоколом № 3 от 09.10.2001г. и выпиской из протокола о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда в Самарской области от 18.10.2001г. - лот № 2.

По результатам проведения лесного конкурса заключен договор № 94 аренды участка лесного фонда от 10.10.2001г. между ГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов по Самарской области и Открытым акционерным обществом «Завод специальных подшипников».

По акту приема-передачи участка лесного фонда от 10.10.2001г., передан участок лесного фонда в 44 квартале пригородного лесничества Самарского лесхоза площадью 17000 кв.м, под культурно-оздоровительные цели сроком на 49 лет. Номера выделов, в границах которых расположен участок в 44 квартале, в договоре не определены.

В целях приведения положений договора аренды № 94 от 10.10.2001г. в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации был заключен договор аренды лесного участка № 94/12 от 23.10.2008г.

Указанный договор лесного участка № 94/12 от 23.10.2008г. зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости за номером регистрации 63-6301/041/2011-435 от 29.05.2012, на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 27.12.2011г. по делу № А55-17124/2011, Постановления Одиннадцатого Апелляционного Арбитражного суда от 20.04.2012г. по делу № А55-17124/2011.

На арендованном участке расположены строения, входящие в состав базы отдыха под условным наименованием «Зеленая роща».

Права собственности на нежилые здания приобретены ОАО «Завод специальных подшипников» на основании договора купли-продажи от 05.03.2001г., заключенного с ОАО «Конверсия КИНАП», в лице конкурсного управляющего ФИО6, действующего на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2001.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на основании Решения Арбитражного суда Самарской области № А5515165/2007 от 18.01.2008 г., Определения об исправлении опечатки от 20.08.2009г. Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-15165/2007 и Определения о разъяснении судебного акта от 15.02.2010 г. Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-15165/2007.

Таким образом, Открытое акционерное общество «ЕПК Самара» в настоящее время является арендатором лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47 и собственником нежилых зданий, расположенных на данном участке.

Строения турбазы проходили техническую инвентаризацию, являются ранее учтенными постройками (годы постройки с 1972 по 1989г.), что подтверждается техническими паспортами указанных строений, а также анализом сведений и выводами кадастрового инженера в Аналитической справке (стр. 20-28).

Факт их расположения на арендованном лесном участке с кадастровым номером 63:01:0601001:5 подтвержден судом в решении Арбитражного суда Самарской области № А55-15165/2007 от 18.01.2008г.

Согласно приложениям № 1-5 к указанному договору в информации о расположении лесного участка имеются сведения о выделе № 47.

Схема участка, являющаяся приложением к договору аренды № 94/12 от 23.10.2008г., содержит изображение расположения предоставленного в аренду участка в границах лесного квартала № 44 и относительно природного ориентира - озера Синицино, а также

таблицу точек с румбами и длинами линий для определения местоположения. При этом, схема земельного участка, не содержит точных координат расположения данного участка, поскольку материалы лесоустройства имеют большой срок давности, план составлен в масштабе 1:10000, без применения высокоточного геодезического оборудования, позволяющего определить координаты земельного участка с необходимой на сегодняшний день степенью точности. Форма участка на карте-схеме отражена схематично.

Общество считает, что указанная схема местоположения границ лесного участка соответствует Фактическому расположению арендованного участка на местности.

Договор аренды, подтверждающий права на участок, определяет его местоположение при предоставлении, и указанное в договоре местоположение соответствует фактическому расположению участка на местности более пятнадцати лет.

Расположение ранее учтенных построек базы отдыха на арендованном лесном участке подтверждает неизменность конфигурации границ участка более пятнадцати лет.

Также расположение раннее учтенных построек подтверждает, что фактически арендованный лесной участок расположен на территории двух выделов - 47 и 48.

В границах выдела № 48 расположены, в том числе, следующие объекты недвижимого имущества Базы отдыха «Зеленая Роща»:

домик № 16 (лит. 42) с кадастровым номером: 63:01:0601001:390, год постройки1981;

домик № 15 (лит. 8) с кадастровым номером: 63:01:0601001:399, год постройки -1981; домик № 14 (лит. 51) с кадастровым номером: 63:01:0601001:412, год постройки - 1976;

домик № 12 (лит. 6) с кадастровым номером: 63:01:0601001:402, год постройки -1981; домик № 11 (лит. 4) с кадастровым номером: 63:01:0601001:405, год постройки -1981; домик № 4 (лит. 55) с кадастровым номером: 63:01:0601001:401, год постройки - 1982;

домик № 9 (лит. 1) с кадастровым номером: 63:01:0601001:406, год постройки - 1972;

здание столовой-кухни (лит. 53,54) с кадастровым номером: 63:01:0601001:418, год постройки - 1981;

кафе «Уралочка» (лит. 52) с кадастровым номером: 63:01:0601001:420, д. 3, год постройки -1983;

дом-общежитие на 16 мест № 2 (лит. 41) с кадастровым номером: 63:01:0601001:408, год постройки - 1989.

Указанное обстоятельство подтверждается выводами кадастрового инженера в Аналитической справке (стр. 28).

Однако при постановке на кадастровый учет в 2003 году на основании документов, подготовленных ООО «Изыскатель», в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения и координаты точек расположения участка, не соответствующие изначальному местоположению участка в соответствии с договором аренды.

Согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № 21855 от 11.11.2019г., сведения о лесном участке с кадастровым номером 63:01:0601001:5 внесены в кадастр недвижимости посредством импортирования сведений из программного комплекса Единого государственного реестра земель и не соответствуют установленным на основании Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, следовательно, подлежат уточнению при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером.

Обстоятельство, что имеющиеся в ЕГРН сведения не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленных законом, также I подтверждается в сведениях об особых отметках выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-001/2022-114057988 от 13.07.2022. и в письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № 2022- ИСХ/Эл/5482 от 24.08.2022 (стр. 1).

В письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Самарской области от 22.01.2021 № 11-13243-1, отражено, что в случае несоответствия сведений о координатах характерных точек, содержащихся в ЕГРН и воспроизведенных из документов, подготовленных для постановки на кадастровый учет, допущена реестровая ошибка, которая может быть устранена путем уточнения местоположения границ участка.

Аналогичная рекомендация об уточнении местоположения границ участка также изложена в письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № 2022- ИСХ/Эл/5482 от 24.08.2022.

В целях устранения реестровой ошибки для ОАО «ЕПК Самара» кадастровым инженером ГУП СО «Центр технической инвентаризации» ФИО7 подготовлены План границ и Аналитическая справка о местоположении границ арендованного ОАО «ЕПК Самара» участка по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, и расположении объектов недвижимости. Аналитическая справка содержит каталог координат характерных точек участка по его фактическому местоположению и конфигурации границ.

Согласно выводам в указанной Аналитической справке, и в соответствии с пунктом 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", границы лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5 с момента его предоставления по договору аренды не менялись и существуют на местности более пятнадцати лет.

Общество считает, что наложения и пересечения границ лесного участка, его территории, с иными участками отсутствует и приведение сведений Единого государственного реестра недвижимости в соответствие с фактическим местоположением лесного участка и установление его границ не затронет права иных лиц.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:06010001:5 согласно правоудостоверяющим документам составляет 17000 кв.м., после уточнения местоположения границ земельного участка не меняется и составляет 17000 кв.м, (стр.17 Аналитический справки).

Спора между истцом и ответчиком по фактическому землепользованию нет.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями об устранении реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения и границ участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих

право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.

Государственной регистрации прав на недвижимое имущество часть 3 указанной статьи признает юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017, в кадастр

недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1 статьи 22 указанного выше Федерального закона).

Статьей 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент составления межевого плана от 10.08.2009г.) установлено, что одним из документов, необходимых для кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка и представляемых вместе с заявлением, является межевой план.

В статье 38 Закона о кадастре указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в названной части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Нормы аналогичного характера содержатся и в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с 01.01.2017).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в

результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ - если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Наличие данной информации направлено также на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т.н.), поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218 установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ранее аналогичное правило содержалось в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с положениями статей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь с заявленными требованиями, ОАО «ЕПК Самара» указывает, что Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, обладающее правомочиями по распоряжению лесным участком, не только на протяжении всего срока аренды бездействует, не приводя самостоятельно в соответствие сведения ЕГРН с фактическим местоположением участка, но и многократно отказало в согласовании Акта согласования в межевых планах, подготовленных по

инициативе ОАО «ЕПК Самара».

Возражая против заявленных требований, Министерство указывает в отзыве, что На участке, переданном в аренду по договору от 10.10.2001 № 94, расположена старая турбаза «Зеленая Роща», приобретенная ОАО «Завод специальных подшипников», у ОАО «Кинап конверсия», то есть на момент передачи в аренду лесной участок фактически использовался в культурно-оздоровительных целях, что подтверждается актом технического обследования от 15.05.2001.

Согласно условиям вышеуказанного договора границы участка лесного фонда, указаны в планово-картографических материалах.

Строения, находящиеся на территории участка, передаваемого в аренду, отражены в планово-картографических материалах (приложение № 1 к договору), а также арендатор обязан своими силами и за свой счет обозначить в натуре арендуемый участок лесного фонда с помощью визиров, аншлагов, табличек, на углах поворота линий границ и на границе дорог.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0601001:5 также внесены ОАО «Завод специальных подшипников» в кадастр недвижимости посредством импортирования сведений из программного комплекса Единого государственного реестра земель, с датой постановки 18.12.2003.

Таким образом, номера выделов были обозначены и графически отображены, что опровергает довод Истца об отсутствии в договоре номера выделов в границах которых расположен переданный по договору аренды участок лесного фонда.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.2, 6 ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Согласно Порядку приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов от 04.09.2007 № 258, заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда участком в аренду. По результатам рассмотрения заявления договора аренды участка лесного фонда переоформляется на договор аренды лесного участка.

Договор аренды участка лесного фонда № 94 от 10.10.2001 был переоформлен на договор аренды лесного участка № 94/12 от 23.10.2008 имеющего также местоположение: Самарская область, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, площадью 1,70 га.

К договору аренды части участка лесного фонда прилагалась схема расположения и границы лесного участка.

При проведении натурного обследования Министерством установлено, что фактические границы лесного участка располагаются в выделах 47, 48, 51 квартала № 44 Самарского лесничества, что не соответствует границам, обозначенным в схеме лесного участка, представленной в Приложении № 1 к договору аренды лесного участка от

23.10.2008 № 94/12 (выдел 47 квартал № 44 Самарское лесничество).

Фактические границы лесного участка арендованного по договору аренды от 23.10.2008 № 94/12, имеют конфигурацию, отличную от представленной в Приложении № 1 к договору аренды лесного участка от 23.10.2008 № 94/12, в связи с тем, что учитывают возведенные объекты (2 туалета размером 2x3, душ 2x2, домик 3x6, вагончик 3*8, огород), что к тому же, повлекло за собой увеличение площади арендованного лесного участка по договору от 23.10.2008 № 94/12 в среднем на 0,4 га.

Частью 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

На основании пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Кроме того, Министерством проверен список координат характерных точек границ участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, указанном в заявлении, в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, и установлено, что данный список координат не соответствует местоположению лесного участка, переданного в аренду, а соответствует местоположению другого лесного участка, переданному в аренду по договору от 02.06.2008 № 6/12, на котором также располагается турбаза с одноименном названием «Зеленая роща».

В связи с чем, по мнению Министерства, ОАО «ЕПК Самара» необходимо привести координаты участка в соответствии с договором аренды.

На основании изложенного Министерство просит в удовлетворении требований ОАО «ЕПК Самара» отказать.

Не согласившись с доводами ответчика, ОАО «ЕПК Самара» указывает, что на арендованном участке изначально расположен принадлежащий ОАО «ЕПК Самара» на праве собственности комплекс строений базы отдыха «Зеленая роща», которые проходили техническую инвентаризацию, являются ранее учтенными постройками - годы постройки с 1972 по 1989г., что подтверждается не только аналитической запиской ГУП «ЦТИ» от 26.11.2021 года, но и ранее составленными межевыми планами - 2019, 2010 года и т.д. Аренда лесного участка по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, осуществлялась предметно для целей эксплуатации указанной базы отдыха. Границы и местоположение участка, установленные изначально, в течение срока аренды с 2001 года не менялись.

В соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса РФ, определение местоположения границ выделов осуществляется при таксации лесов. Лесотаксационный выдел является основной единицей учета количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

В Лесном кодексе Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ, в соответствии с которым заключался первоначальный договор № 94 аренды участка лесного фонда от 10.10.2001г., понятия лесотаксационного выдела не было. Лесоустройство включающее в

себя мероприятия по проектированию лесничеств; по проектированию эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; по закреплению на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; по таксации лесов; по проектированию мероприятий по сохранению лесов, законодательно закреплено только Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.

В договоре № 94 аренды участка лесного фонда от 10.10.2001г. и акте приема- передачи участка лесного фонда от 10.10.2001г., номера выделов, в границах которых расположен участок в 44 квартале, не определены. При постановке на кадастровый учет в 2003 году номера выделов также не присваивались, (том 1 л.д. 41-46).

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области инвентаризацию лесотаксационных выделов длительное время не проводило по причине отсутствия финансирования.

Адрес местонахождения участка уточнялся неоднократно в добровольном порядке по инициативе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, а сама территория и границы турбазы не уточнялись и остаются в неизменном виде с начала срока аренды.

Адрес с указанием номера выдела уточнен в договоре аренды № 94/12 от 23.10.2008г. дополнительным соглашением № 1 от 29.04.2011г. (том 1 л.д. 57-65).

Общество отмечает, что схема участка, являющаяся приложением к договору аренды № 94/12 от 23.10.2008г., на которую ссылается Министерство, содержит изображение расположения предоставленного в аренду участка в границах лесного квартала № 44 и относительно природного ориентира - озера Синицино, а также таблицу точек с румбами и длинами линий для определения местоположения.

При этом, схема земельного участка, не содержит координат X и Y расположения данного участка, поскольку материалы лесоустройства имеют большой срок давности, план составлен в масштабе 1:10000, без применения высокоточного геодезического оборудования, позволяющего определить координаты земельного участка с необходимой на сегодняшний день степенью точности. Форма участка на карте-схеме отражена схематично.

При этом, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области утверждает, что при натурном обследовании установлено фактическое местоположение границ лесного участка в границах 47, 48 и 51 выделов, и границы не соответствуют границам, обозначенным в схеме лесного участка в приложении № 1 к договору, имеют иную конфигурацию, в связи с тем, что возведены 2 туалета, душ, домик вагончик и огород, что повлекло увеличение площади на 0,4 га.

Общество считает довод ответчика необоснованным по следующим основаниям:

2 туалета, душ, домик вагончик и огород, не являвшиеся объектами капитального строительства, демонтированы и вывезены с территории участка, границы участка приведены в соответствие со схемой после демонтажа. Данный факт подтверждается сметами № 264-А и № 275-А работ по устранению замечаний предписания Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 17.05.2017г., в соответствии с техническими заданиями № 20 от 06.07.2017г. и № 32 от 22.09.2017г. на производство ремонтно-строительных работ, а также актом о приемке выполненных работ № 264-А от 04.10.2017г.

Забор частично перемещался только по требованию уполномоченных представителей Министерства в целях соблюдения мер противопожарного обустройства, рубки аварийных деревьев, соблюдения санитарных и иных норм и правил. Иная деятельность, направленная на изменение границ и местоположения лесного участка, не производилась.

Кроме того, в ходе внеплановой, выездной проверки Министерством лесного

хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, проведенной 24.07.2017г. в целях исполнения предписания от 17.05.2017г. старшим государственным лесным инспектором, главным консультантом УГЛиПН Департамента лесного хозяйства А.А. Чемодановым, нарушения в части изменения границ участка не выявлены, что подтверждается Актом проверки № 17/В-09 от 24.07.2017г.

Согласно пункту 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Пункт 10 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" допускает при уточнении местоположения границ земельного участка увеличение не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Актуальная информация о площади и объектах, находящихся на лесном участке, содержится в Аналитической справке, подготовленной кадастровым инженером ГУП СО «ЦТИ». Кадастровым инженером проведено натурное обследование, границы участка не изменялись в течение длительного времени, а площадь земельного участка, предоставленного по договору аренды, после уточнения границ и приведения сведений в соответствие с требованиями законодательства, не изменялась, соответствует договору и равна 17000 кв.м.

Довод ответчика, о том, что список координат данного участка, указанный в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, не соответствует сведениям о местоположении участка, в договоре аренды от 23.10.2008 № 94/12, а координаты участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, фактически соответствуют сведениям об ином лесном участке, переданном в аренду по договору от 02.06.2008 № 6/12, считаем Фактическим признанием Министерством Факта наличия реестровых ошибок и несоответствия сведений в ЕГРН и Фактических местоположения, конфигурации участка.

Согласно п. 2 ст. 72 Лесного кодекса РФ, объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию местоположение границ земельного участка и устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0604001:5, по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, расположен гораздо севернее озера Затрутино, вблизи турбазы Мелиоратор и имеет соответствующие этому расположению координаты, занесенные в Единый государственный реестр недвижимости.

Вблизи озера Затрутино расположен участок, предоставленный в аренду по договору

от 02.06.2008 № 6/12 арендатору - Самарская городская общественная организация по организации отдыха «Зеленая Роща». Однако схема местоположения участка, являющаяся приложением к договору от 02.06.2008 № 6/12, носит условный характер ввиду отсутствия точных координат, (т.4 л.д. 28-35).

Общество считает, что материалы реестрового дела, использованные в 2003 году для постановки участка на кадастровый учет, путем импортирования из программного комплекса Единого государственного реестра земель, содержат ошибочные сведения о точках координат границ и расположения участка, отличных от фактического его местоположения.

Заключение Министерства в Отзыве о том, что ОАО «ЕПК Самара» необходимо привести координаты участка в соответствие с договором аренды не содержат конкретных способов приведения указанных сведений в соответствие.

При этом ранее ОАО «ЕПК Самара» многократно обращалось с вопросом о согласовании межевого плана, готовившегося в целях уточнения границ в соответствии с требованиями статьи 43 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и получало отказы в согласовании Акта согласования в межевом плане.

Данный факт подтверждается письмом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 13.09.2019г. № 27-05- 02/21791.

В государственной регистрации внесения изменений в ЕГРН на основании межевого плана, не согласованного Министерством, Управлением Росреестра по Самарской области было отказано, что подтверждается уведомлением об отказе от 31.07.2020г. по обращению № 63-0-1-215/3306/2020-240.

Таким образом, ОАО «ЕПК Самара» не может устранить реестровые ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении и границах участка, кроме как в судебном порядке.

Привлеченное в качестве третьего лица ООО «ИЗЫСКАТЕЛЬ» по существу предъявленных исковых требований сообщает следующее.

На территории 44 лесного квартала находятся две базы отдыха с одинаковым названием «Зеленая Роща». Подтверждение этому копии планшетов №№ 171,186 масштаба 1:5000, съемка 1997г.

На каждую их этих баз отдыха заключены договоры аренды участков лестного фонда, с приложением графичеких материалов.

ФИО9 (АООТ «Завод КИНАП») - квартал 44 выдел 47, площадь 1,7га СГАО Зеленая роща - квартал 44 выдел 44, площадь 1,042га.

Совместное местоположение показано на материалах лесоустройства 1995 года масштаба 1:10000 планшет.

В 2002 году по договору № 315 между ООО «Изыскатель» и СГАО Зеленая роща было выполнено Межевое дело по установлению границ земельного участка занимаемого Самарской городской общественной организацией «Зеленая роща» расположенного по адресу: г.Самара, Октябрьский район, правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества.

Однако по причине превышения площади земельного участка (1,9031 га фактическая и 1,042га по договору) это дело не было утверждено Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в г. Самара и сведения о нем (координаты) не были внесены Государственный земельный кадастр.

ООО «Изыскатель» в 2002-2003 годах проводил работы по землеустройству с целью проведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю по упрощенной методике в соответствии с «Методическими указаниями по проведению землеустройства и подготовки документов

для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственнной собственности на землю ЕСДЗем.16-10-02-07-02(утв. Росземкадастром 2 июля 2002 г.)» (без проведения межевания и полевых работ). Заказчик работ - Департамент управления государственным имуществом при Администрации Самарской области.

При подготовке землеустроительного дела на объект: база отдыха «Зеленая Роща» землепользователь АООТ «Завод КИНАП» площадью 1,7 га была допущена ошибка.

В числе других документов Департаментом управления государственным имуществом при Администрации Самарской области нам было передано свидетельство о праве собственности на землю на объект: база отдыха «Зеленая Роща» землепользователь АООТ «Завод КИНАП» площадью 1,7 га, где отсутствует адрес этого земельного участка, который мог бы конкретизировать местоположение объекта. Так как землеустроительные работы велись по упрощенной методике (без проведения межевания и полевых работ) по архивным материалам этот объект исключительно по наименованию был ошибочно сопоставлен с базой отдыха «Зеленая роща» землепользователь СГАО, по которой ООО «Изыскатель» составил Межевое дело.

Таким образом, координаты из межевого дела базы отдыха «Зеленая роща» СГАО были указаны в землеустроительном деле с приложением свидетельства о праве собственности на землю на объект: база отдыха «Зеленая Роща» землепользователь АООТ «Завод КИНАП» площадью 1,7 га.

Далее это дело и описание границ земельного участка были переданы в Департамент управления государственным имуществом при Администрации Самарской области, которое передало документы в кадастровую палату, где и была выполнена постановка на кадастровый учет.

В результате этой ошибки сложилась следующая ситуация: в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке на объект: база отдыха «Зеленая Роща» землепользователь АООТ «Завод КИНАП» площадью 1,7 га (кадастровый номер 63:01:0601001:5), однако его координаты описывают местоположение другого участка, занимаемого Самарской городской общественной организацией «Зеленая роща» площадью 1,9031 га, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, правый берег реки Волга, 44 квартал Пригородного лесничества.

В дальнейшем эта ошибка была обнаружена и ООО «Изыскатель» совместно с Самарской городской общественной организацией «Зеленая роща» предпринимал неоднократные попытки исправить эту ошибку. Однако по различным причинам результат не был достигнут.

Изучив «Аналитическую справку о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47 и земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:37048 расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 51, части выделов 6,24,54,56, выделы 1-5, 7-23, 25-53,55,57-64», выполненную ГУП СО «Центр технической инвентаризации», ООО «Изыскатель» согласен с изложенной в ней информацией о фактическом местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5.

Арбитражный суд считает доводы заявителя и третьего лица обоснованными по следующим мотивам.

По ходатайству заявителя судом было запрошено и получено от Публично-правовой компании «Роскадастр» - филиал по Самарской области кадастровое дело лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, которое было использовано судом для установления обстоятельств дела.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что

государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничения прав на лесные участки, обременения лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, в том числе, описание местоположения такого объекта, (части 2 и 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Полученные от ППК «Роскадастр» документы были использованы органом кадастрового учета для постановки лесного участка на кадастровый учет в 2003 году.

При этом на стадии постановки на кадастровый учет в 2003 году сведения о местоположении и границах лесного участка уже носили неточный характер.

В материалах землеустроительного дела от 2002 года на титульном листе и акте согласования границ земельного участка указан землепользователь: АООТ «Завод КИНАП», хотя в отношении указанного земельного участка еше 10.10.2001г. заключен договор аренды участка лесного фонда № 94, с ГУ «Самарский лесхоз» Комитета природных ресурсов Самарской области (арендодатель), по которому землепользователем являлся ОАО «Завод специальных подшипников» (сейчас ОАО «ЕПК Самара»).

В сведениях о земельном участке неверно указано местоположение - левый берег реки Самары, в то время как участок расположен на правом берегу реки Волги, напротив города Самары.

На схеме земельного участка в землеустроительном деле неверно обозначены границы участка, что не соответствует его фактической форме, и не отражает расположение на нем строений турбазы. Также сведения землеустроительного дела содержат ошибочные координаты расположения участка на местности, что привело к искажению сведений в ЕГРН.

Предоставленные Филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области» документы подтверждают наличие реестровых ошибок в землеустроительном деле, подготовленном ООО «Изыскатель», на основании которого информация внесена в ЕГРН в 2003г., что также ранее было изложено в отзыве ООО «Изыскатель» № 07 от 26.01.2023. приобщенном к материалам дела.

Согласно указанному отзыву ООО «Изыскатель» осуществляло работы по подготовке землеустроительных дел лесных участков и для ОАО «ЕПК Самара» (база отдыха «Зеленая Роща») и для СГОО «Зеленая Роща», и допустило ошибки в документах, в связи со схожестью наименований, в связи с чем на кадастровый учет был поставлен участок ОАО «ЕПК Самара» с координатами местоположения участка СГОО «Зеленая Роща».

В Арбитражный суд Самарской области с реестровым делом также поступили копии регистрационного дела № 63-0-1-215/3306/2020-240 о государственном кадастровом учете изменений местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5.

Заявителем в соответствии с п. 5.1. ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выступало Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и

природопользования Самарской области.

Вместе с заявлением в Управление Росреестра по Самарской области был представлен необходимый для осуществления внесения изменений в ЕГРН документ - межевой план от 12.08.2019г., подготовленный ГУП СО «Центр технической инвентаризации» для ОАО «ЕПК Самара», ранее приобщенный к материалам дела (л.д. 44-138 т.5).

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке, в том числе сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в Форме акта согласования местоположения таких границ.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно пунктам 1.1. и 2 статьи 43 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Однако, Акт согласования в межевом плане от 12.08.2019г. Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не был согласован, несмотря на многократные обращения по указанному вопросу.

Это послужило одним из оснований для приостановления регистрационных действий от 20.02.2020г. № 63-0-1-215/3306/2020-240.

Причины указанного приостановления от действий ОАО «ЕПК Самара» не зависели и не могли быть устранены ОАО «ЕПК Самара» самостоятельно как арендатором указанного участка.

31.07.2020г. по обращению № 63-0-1-215/3306/2020-240 подготовлено решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Государственным регистратором не выявлено наложение границ лесного участка на другие участки, в связи с заявленным внесением изменений в его местоположение, как одно из оснований приостановления и отказа в осуществлении регистрационных действий.

Таким образом, материалы землеустроительного, реестрового дела подтверждают не только наличие ошибок в документах, использованных при постановке на кадастровый учет указанного участка, но и обращение за внесением изменений в ошибочные сведения ЕГРН на основании межевого плана в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом представленных филиалом ППК «Роскадастр» по Самарской области материалов, заявитель обоснованно считает, что все возможности на урегулирование вопроса о местоположении границ лесного участка во внесудебном порядке ОАО «ЕПК Самара» исчерпало.

В связи с поступившим отзывом на исковое заявление от третьего лица СГОО «Зеленая Роща» по делу № А55-28101/2022, суд принял во внимание обоснованные возражения ОАО «ЕПК Самара».

ОАО «ЕПК Самара» ходатайствовало о привлечении СГОО «Зеленая Роща» в качестве третьего лица, в целях всестороннего, полного исследования обстоятельств дела и вынесения Арбитражным судом обоснованного решения (ст. 270 АПК РФ).

При этом от СГОО «Зеленая Роща» на протяжении всего срока аренды лесного участка в адрес ОАО «ЕПК Самара» никакие обращения не поступали.

Согласно представленным в суд документам, СГОО «Зеленая роща» был заключен договор № 6 от 04.07.2000г. с Самарским лесхозом на аренду участка лесного фонда, площадью 10420 кв.м, в 44 квартале Пригородного лесничества Самарского лесхоза для культурно-оздоровительных целей сроком на 25 лет. В целях приведения указанного договора в соответствие с Лесным кодексом РФ, был 'заключен договор № 6/12 от 02.06.2008г. с Департаментом лесного хозяйства Самарской области в отношении лесного участка выдел 44 площадью 10420 кв.м, в 44 квартале Самарского лесничества.

Договор аренды лесного участка с арендатором СГОО «Зеленая Роща» не зарегистрирован в ЕГРН в установленном законом порядке Управлением Росреесгра по Самарской области (п. 2 ст. 22, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ, п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.12.2018 по делу № А5518156/2018, постановлением апелляционной инстанции Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019 по делу № А551815б/2018 и постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции Поволжского округа от 21.10.2020 по делу № А55-1815б/2018 установлены факты отсутствия постановки СГОО «Зеленая роща» на кадастровый учет, отсутствия в Государственном фонде данных и в Государственном лесном реестре сведений о лесном участке площадью 10420 кв.м., выдел 44, в 44 квартале Самарского лесничества.

Проект границ земельного участка, который для СГОО «Зеленая роща» подготовило ООО «СВЗК», содержит информацию о координатах земельного участка, площадью 20000 кв.м., что превышает в два раза площадь участка, предоставленного по договору аренды № 6/12 от 02.06.2008г. (10420 кв.м.). Конфигурация и площадь участка, также не соответствует участку ОАО «ЕПК Самара» с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м.

Устранение реестровой ошибки в местоположении лесного участка ОАО «ЕПК Самара» с кадастровым номером 63:01:0601001:5 и установление его границ по фактическому местоположению не может нарушить права СГОО «Зеленая Роща», сведения об участке и правах которой отсутствуют во всех государственных реестрах.

Обоснование своих возражений, подтверждающее отсутствие реестровой ошибки в местоположении участка ОАО «ЕПК Самара» с кадастровым номером 63:01:0601001:5, СГОО «Зеленая Роща» не представила.

Возражения СГОО «Зеленая роща» об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «ЕПК Самара» суд считает необоснованными, доводы третьего лица опровергаются следующими фактическими обстоятельствами и письменными доказательствами.

СГОО «Зеленая Роща считает, что на плане, прилагаемом к договору аренды, на плане, содержащемся в ЕГРН и на плане, подготовленном кадастровым инженером ГУП СО «ЦТИ» по фактическим границам участка, изображены три разных участка. Считаем указанный довод необоснованным по следующей причине:

В соответствии со ст. 69.1 Лесного кодекса РФ, определение местоположения границ выделов осуществляется при таксации лесов. Лесотаксационный выдел является основной единицей учета количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

В Лесном кодексе Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ, в соответствии с которым заключался первоначальный договор № 94 аренды участка лесного фонда от 10.10.2001г., понятия лесотаксационного выдела не было. Лесоустройство включающее в себя мероприятия по проектированию лесничеств; по проектированию эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; по

закреплению на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; по таксации лесов; по проектированию мероприятий по сохранению лесов, законодательно закреплено только Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.

В договоре № 94 аренды участка лесного фонда от 10.10.2001г. и акте приема-передачи участка лесного фонда от 10.10.2001г., номера выделов, в границах которых расположен участок в 44 квартале, не определены. При постановке на кадастровый учет в 2003 году номера выделов также не присваивались, (том 1 л.д. 41-46).

Аналогично отсутствуют номера выделов в договоре аренды участка с арендатором СГОО «Зеленая Роща» № 6 от 04.07.2000г.

Адрес местонахождения участка уточнялся неоднократно в добровольном порядке по инициативе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, а сама территория и границы турбазы не уточнялись и остаются в неизменном виде с начала срока аренды.

Адрес с указанием номера выдела уточнен в договоре аренды № 94/12 от 23.10.2008г. дополнительным соглашением № 1 от 29.04.2011г. (том 1 л.д. 57-65).

Схема участка, являющаяся приложением к договору аренды № 94/12 от 23.10.2008г., содержит изображение расположения предоставленного в аренду участка в границах лесного квартала № 44 и относительно природного ориентира - озера Синицино, а также таблицу точек с румбами и длинами линий для определения местоположения. При этом, схема земельного участка, не содержит точных координат расположения данного участка, поскольку материалы лесоустройства имеют большой срок давности, план составлен в масштабе 1:10000, без применения высокоточного геодезического оборудования, позволяющего определить координаты земельного участка с необходимой на сегодняшний день степенью точности. Форма участка на карте-схеме отражена схематично.

В соответствии с Дополнительным соглашением № 1 от 29.04.2011, зарегистрированным в Росреестре за номером 63-63-01/579/2013-056 от 06.09.2013г., к договору аренды № 94/12 от 29.04.2011, лесной участок, предоставлен в аренду в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору.

Таким образом, Министерство лесного хозяйства согласовало конфигурацию в границах, указанных в документах, использованных при постановке на кадастровый учет, в целях устранения противоречий между схемой договора и сведениями ЕГРН.

Несоответствие конфигурации участка между сведениями ЕГРН и планом, прилагаемым к Аналитической справке обусловлено наличием реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, что и послужило поводом для обращения в Арбитражный суд Самарской области.

Довод третьего лица относительно отсутствия включения в конфигурацию земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:37048 границ участка ОАО «ЕПК Самара» с кадастровым номером 63:01:0601001:5 является необоснованным по следующим мотивам.

Многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:37048 общей площадью 2242920 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарское лесничество, лесной квартал № 51, части выделов б, 24, 54, 56, выделы № 1-5, 7-23, 25-53, 55,57-64, поставлен на кадастровый учет 23.09.2022г. уже после подачи ОАО «ЕПК Самара» искового заявления в Арбитражный суд Самарской области.

На момент рассмотрения Арбитражным судом Самарской области настоящего дела правообладатель указанного земельного участка отсутствует (лист 3 раздела 1 Выписки об объекте недвижимости из ЕГРН № КУВИ-001/2023-8622903 от 19.01.2023).

Уполномочен на распоряжение земельным участком Департамент градостроительства городского округа Самара (лист 2 раздела 1 Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости № КУВИ- 001/2023-8622903 от 19.01.2023).

По причине неустраненной реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет вновь сформированного многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:37048 общей площадью 2242920 кв.м., не учтено местоположение арендованного ОАО «ЕПК Самара» лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5 площадью 17000 кв.м., фактически расположенного целиком на территории и в границах вновь сформированного многоконтурного земельного участка, в связи с подготовкой документов для постановки на кадастровый учет на основании ошибочных сведений из ЕГРН.

В связи с постановкой на учет земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:37048, для ОАО «ЕПК Самара» кадастровым инженером ГУП СО «ЦТИ» была подготовлена дополнительная пояснительная записка от 18.01.2023г. к Аналитической справке от 26.11.2021г.

Третьим лицом не принят во внимание первоначальный основной документ, приложенный к исковому заявлению - Аналитическая справка от 26.11.2021, подготовленная раньше, чем проведена постановка на кадастровый учет многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:37048.

Довод третьего лица о том, что земельный участок имеет конфигурацию и Фактическое расположение, которое соответствует расположению участка СГОО «Зеленая Роща», является необоснованным по следующим мотивам.

Документы, подготовленные либо кадастровым инженером, либо квалифицированной организацией, подтверждающие Фактическое расположение на местности участка ОАО «ЕПК Самара» с кадастровым номером 63:01:0601001:5 на месте участка СГОО «Зеленая Роща», третьим лицом не предоставлены.

Ошибка в местоположении границ участка допущена только в сведениях, внесенных в ЕГРН. что подтверждается и кадастровым инженером в Аналитической справке от 26.11.2021 (л.д. 2 - 126 т. 3). готовившейся с выездом на местность, и в отзыве ООО «Изыскатель», готовившем землеустроительные дела для постановки на учет лесных участков.

При этом СГОО «Зеленая Роща» не возражает относительно сведений содержащихся в отзыве ООО «Изыскатель» об ошибках, содержащихся в документах, подготовленных для постановки на кадастровый учет, которая в последующем привели к ошибкам в ЕГРН, что подтверждает отсутствие спора по Фактическим границам участков.

Возражение об отсутствии документов, подтверждающих существование участка на местности более 15 лет, суд считает не обоснованным.

Согласно п.1.1, ст.43 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О государственной регистрации недвижимости" При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при ОТСУТСТВИИ такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Договор аренды, подтверждающий права на участок, определяет его местоположение при предоставлении, и указанное в договоре местоположение соответствует фактическому расположению участка на местности более пятнадцати лет.

Также на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества - строения базы отдыха, которые проходили техническую инвентаризацию, являются ранее учтенными постройками - годы постройки с 1972 по 1989г. (л.д. 91-186 т. 1). что подтверждается не только Аналитической запиской ГУП «ЦТИ» от 26.11.2021 года, но и ранее составленными межевым планом от 2019 (л.д. 44 -138 т. 5). межевым планом от 2010 года.

Аренда лесного участка по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский

район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, осуществлялась предметно для целей эксплуатации указанной базы отдыха.

Земельный участок, фактически занимаемый базой отдыха «Зеленая Роща», был предоставлен заводу «КИНАП» во временное пользование на основании свидетельства о праве собственности на землю № 65258 еще в 19.01.1993г. в соответствии с документами реестрового дела, представленными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Таким образом, база отдыха «Зеленая Роща» как комплекс объектов недвижимого имущества - строения и земельный участок под ними, была сформирована гораздо раньше постановки лесного участка на кадастровый учет.

Участок базы отдыха «Зеленая Роща» огорожен, застроен и в результате натурного обследования границ земельного участка было установлено, что они соответствуют границам, существующим на местности, обозначены на местности ограждением и закреплены долговременными межевыми знаками (металлическими столбами и забором) - объектами искусственного происхождения, которые существуют более 15 лет; местоположение уточняемых границ земельного участка было определено исходя из Фактического местоположения границ участка посредством определения координат характерных точек.

Таким образом, кадастровый номер лесного участка ОАО «ЕПК Самара», присвоенный Росреестром при постановке на кадастровый учет, в связи с исправлением реестровых ошибок в местоположении объекта не изменится и не может быть передан иному лицу, претендующему на участок, фактически расположенный по данным ошибочным координатам границ.

Таким образом, вышеуказанные нормы исключают возможность устранения реестровой ошибки путем передачи кадастрового номера лесного участка СГОО «Зеленая Роща», а также исключают изменение записи о договоре аренды, адресе и т.д. в существующем разделе в ЕГРН, о чем ходатайствует третье лицо во встречном иске.

Между ОАО «ЕПК Самара» и СГОО «Зеленая Роща» отсутствуют договорные и иные материально-правовые отношения, которые могли бы послужить основанием иска.

Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН не препятствует фактическому пользованию третьему лицу арендованным участком.

Более того, разрешение судом настоящего дела по устранению реестровых ошибок в пользу ОАО «ЕПК Самара», устранит противоречия в реестре и препятствия для законного оформления СГОО «Зеленая роща» документов на арендованный земельный участок.

Возражение третьего лица относительно несоблюдения досудебного порядка суд считает необоснованным по следующим мотивам.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 18 от 22.06.2021, ст. 4 АПК РФ, досудебный порядок урегулирования не требуется.

Заявитель обоснованно считает нецелесообразным внесение изменений в зону ЗОУИТ без устранения первоначальной реестровой ошибки в ЕГРН, так как сведения о ЗОУИТ также подлежат внесению в ЕГРН на основании местоположения участка и обоснование изменения зоны без устранения реестровой ошибки отсутствует.

Вместе с тем, ФИО9 ранее обращалось в Департамент градостроительства с письменным обращением по вопросу фактического расположения арендованного лесного участка в границах г.о. Самара, что подтверждается ответом на обращение № 38-Д05-06-02/160 от 14.01.2021.

Возражение третьего лица относительно несоответствия координат в исковом заявлении и Аналитической справке суд считает необоснованными по следующим мотивам.

В Аналитической справке, и на плане границ земельного участка (л.д. 1 - 126 т. 3) обозначены границы частей участка, занятых тремя опорами ЛЭП (участок под опорой -

точки координат № 36,37,38,39; участок под опорой - точки координат № 40,41,42,43; участок под опорой - точки координат № 44,45,46,47), в соответствии с пунктами 2, 3 ст. 89 Земельного кодекса и Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети".

Согласно письму Министерства экономического развития РФ от 17.10.2011г. № 22780-ИМ/Д23, если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (опоры линии электропередачи) при выполнении кадастровых работ по уточнению границ такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линии электропередачи).

Таким образом, в отношении указанного уточняемого земельного участка должны отражаться контуры внутренних границ, в пределах которых располагаются соответствующие опоры.

В связи с необходимостью внесения в соответствии с требованиями действующего законодательства точек координат частей участков под опорами ЛЭП ОАО «ЕПК Самара» было подготовлено заявление об уточнении исковых требований № 222 С/Д от 01.03.2023, ранее направленное в Арбитражный суд, сторонам и третьим лицам.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области является надлежащим ответчиком, обладающим правомочиями по распоряжению лесным участком, ОАО «ЕПК Самара» избран надлежащий способ защиты права.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.08.2015 № 4-КГ15-38, ответчиком по делу об исправлении реестровой ошибки привлекается правообладатель земельного участка, в сведениях о границах которого содержится реестровая ошибка.

В соответствии с п.45 постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающие право истца.

На основании п. 5.1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками, в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственном имуществом". Росимущество является федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти.

Федеральное агентство лесного хозяйства, в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров", п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства", осуществляет от имени Российской

Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В соответствии с п. 21 ч. 2.1 раздела 2 Постановления Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528 "Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области" в ведении министерства находятся, в том числе предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.

Право на внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка принадлежит правообладателю земельного участка (то есть Министерству лесного хозяйства), и обращение ОАО «ЕПК «Самара» в суд вызвано отказом правообладателя в приведении сведений государственного кадастрового учета в соответствие с фактическим землепользованием.

В связи с тем, что правоотношения с ответчиком возникли на основании заключенного договора аренды лесного участка, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области является надлежащим ответчиком по настоящему спору. В качестве судебной практики с привлечением Министерства лесного хозяйства в качестве ответчика можно привести решения Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-29901/2020, по делу № А5517874/2021, по делу № А55-16743/2020, по делу № А55- 29901/2019 и.т.д.

Суд учитывает, что Общество не предъявляет в настоящем споре требований к Управлению Росреестра по Самарской области, в связи с чем привлечение его в качестве ответчика суд считает необоснованным по следующим мотивам.

Из пунктов 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску об оспаривании зарегистрированного права или обременения является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из содержания Постановления N 10/22, также следует, что лица должны быть привлечены в качестве соответчиков к участию в деле по иску об исправлении реестровой ошибки, если исправление ошибки затрагивает материальные интересы указанных лиц.

Исковое производство обусловлено тем, что разрешение заявленного спора затрагивает материальные интересы других лиц - участников гражданского оборота (правообладателей земельного участка).

Данная правовая позиция отражена, в частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.12.2013 N 8410/13, Постановлениях АС СЗО от 21.05.2014 по делу N А669758/2012, от 31.01.2017 по делу N А56-31750/2016 и от 09.07.2018 по делу N А5615523/2017.

На Росреестр возлагается обязанность по исправлению реестровой ошибки при

удовлетворении иска, он фактически выполняет техническую функцию по исполнению судебного решения, поскольку полномочия по внесению сведений в ЕГРН относятся к исключительной компетенции органа регистрации.

При осуществлении кадастрового учета земельного участка в ЕГРН воспроизводятся сведения об объекте недвижимости, на основании документов, предоставляемых заявителями, поэтому реестровая ошибка не является следствием неправомерных действий (решений) органа регистрации, в связи с чем формальное его привлечение в качестве ответчика считаем ошибочным.

При этом, законная сила судебного решения об исправлении реестровой ошибки прямым образом будет распространяться на Росреестр, который должен исполнять судебный акт и корректировать сведения ЕГРН в заявительном порядке.

Таким образом, ОАО «ЕПК Самара» обоснованно указало, что орган регистрации подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица.

В целях предоставления суду документов с актуальной информацией о сведениях, содержащихся в Едином государственный реестр недвижимости и Государственном лесном реестре, в отношении лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, ОАО «ЕПК Самара» были запрошены и представлены выписки из указанных реестров.

Исходя из содержания статей 7, 67, 69.1, 92 Лесного Кодекса, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотакционным выделам, их границам и площади.

Лесным кодексом предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр (статья 91), при этом полномочия по ведению государственного лесного реестра переданы субъектам Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах (статья 83).

Постановление Президиума ВАС РФ от 24.06.2014 N 4890/14 по делу N А671041/2013 содержит правовую позицию о том, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков. В силу закона одинаковый .статус ранее учтенных земельных участков имеют лесные участки в составе лесного фонда: в отношении которых имеется план; в отношении которых зарегистрированы вещные права и их ограничения; прошедшие государственный кадастровый учет без описания их границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства.

Однако подтвердить местоположение лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5 на основании информации Государственного лесного реестра не представляется возможным, в связи с тем, что сведения о нем в указанном реестре отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отказе в предоставлении выписки из Государственного лесного реестра № 3 от 31.07.2023.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2023-196928182 от 31.08.2023 помимо сведений об основных характеристиках (площади, адресе и т.д.) и ошибочных точках координат границ, Единый государственный реестр недвижимости содержит информацию о том, что лесной участок имеет статус ранее учтенного (лист 2 раздела 1 Выписки) и границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (особые отметки листа 3 раздела 1 указанной Выписки).

В случаях, когда границы участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, осуществляется уточнение границ на основании документов, подготовленных кадастровым инженером. Государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ лесного участка в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта РФ, в случае если

ему переданы полномочия РФ в области лесных отношений (исходя из норм части 5 и 5.1 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В связи с отсутствием в Государственном лесном реестре сведений о местоположении границ лесного участка ОАО «ЕПК Самара», и наличием ошибок в сведениях о местоположении участка в Едином государственном реестре недвижимости, установить его фактическое местоположение представляется возможным на основании информации, содержащейся в договоре аренды и Аналитической справке, подготовленной кадастровым инженером.

Обоснованные доводы о неверности сведений о местоположении границ, содержащиеся в договоре аренды лесного участка либо Аналитической справке, Министерством лесного хозяйства на протяжении судебного разбирательства предоставлены не были.

Ранее представленные Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» по запросу Арбитражного суда документы реестрового землеустроительного дела и отзыв ООО «Изыскатель» № 07 от 26.01.2023, подтверждают наличие реестровых ошибок в местоположении лесного участка, допущенных в документах, использованных при постановке на кадастровый учет.

В своем отзыве № П-У-06-1923 от 20.04.2023, приобщенном к материалам дела (л.д. 1-5 т.9), Департамент градостроительства г.о. Самара не оспаривает факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении лесного участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, не возражает в том числе против удовлетворения требований ОАО «ЕПК Самара» об устранении реестровой ошибки и считает, что постановка на кадастровый учет многоконтурного участка с кадастровым номером 63:01:0000000:37048 не нарушает права ОАО «ЕПК Самара» как истца на устранение реестровой ошибки по требованиям, заявленным в исковом заявлении.

Таким образом, факт реестровой ошибки и необходимость её исправления в судебном порядке установлены на основании материалов арбитражного дела.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота.

Допустимые способы защиты предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Закрепленный в ней перечень не является исчерпывающим, однако данная статья содержит указание на необходимость закрепления иных способов защиты законом.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В рассматриваемом случае суд считает, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав как землепользователя, так и собственника, а также устранит недостоверность сведений ЕГРН.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны, на ответчика относятся расходы по государственной пошлине в размере 6000

руб.

Излишне уплаченную госпошлину в сумме 12 000 руб. следует возвратить ОАО "ЕПК Самара" из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Устранить наличие реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения и границ участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, путем исключения следующих сведений о координатах характерных точек границ:

№ Номер точки

Координаты

X

Y

1

1

391633.01

1371864.56

2

2

391666.88

1371909.96

3

3

391636.1

1371943.08

4

4

391585.67

1371928.3

5

5

391568.7

1371926.04

6

6

391531.84

1371916.19

7

7

391524.79

1371915.52

8

8

391500.26

1371917.23

9

9

391496.63

1371915.64

10

10

391493.55

1371913.14

11

11

391485.94

1371910.99

12

12

391473.93

1371911.86

13

13

391428.96

1371905.91

14

14

391426.49

1371904.26

15

15

391421.93

1371885.74

16

16

391437.47

1371824.88

17

17

391448.14

1371826.57

18

18

391459.88

1371827.21

19

19

391475.88

1371824.55

20

20

391491.26

1371820.46

21

21

391520.16

1371823.55

22

22

391565.07

1371834.56

23

23

391575.1

1371840.49

24

24

391633.01

1371864.56

Установить местоположение и границы участка с кадастровым номером

63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47, согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ:



Название точки

Координаты

X

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

390817.26

390830.08

390850.12

390863.01

390852.80

390834.27

390811.09

390802.73

390782.61

1371430.05

1371439.84

1371451.74

1371462.13

1371473.96

1371495.50

1371522.37

1371533.51

1371520.75

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 1

36 37 38 39 36 40 41 42 43 40 44 45 46 47 44

390746.46 390725.86 390700.68 390704.03 390616.49 390621.73 390629.34 390638.84 390649.70 390668.03 390674.02 390696.90 390702.12 390709.91 390717.24 390722.34 390717.15 390730.70 390746.15 390754.10 390757.79 390751.22 390787.85 390792.72 390808.51 390817.26 390672.62 390671.39 390669.81 390671.04 390672.62 390730.84 390729.53 390727.94 390729.25 390730.84 390788.94 390790.53 390789.22 390787.64 390788.94

1371492.69 1371476.73 1371457.21 1371452.92 1371383.03 1371376.61 1371367.48 1371356.04 1371342.95 1371361.46 1371355.71 1371377.31 1371371.89 1371379.51 1371370.91 1371374.68 1371381.26 1371389.88 1371405.21 1371398.03 1371403.30 1371409.80 1371432.81 1371435.04 1371443.99 1371430.05 1371411.16 1371412.75 1371411.52 1371409.93 1371411.16 1371455.74 1371457.26 1371456.04 1371454.52 1371455.74 1371500.20 1371501.43 1371502.95 1371501.72 1371500.20

Данное решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по

Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о координатах угловых и поворотных точек местоположения и границ участка с кадастровым номером 63:01:0601001:5, площадью 17000 кв.м., с видом разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Самара, Октябрьский район, Самарское лесничество, квартал № 44, выдел 47.

Взыскать с Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в пользу Открытого акционерного общества "ЕПК Самара" расходы на уплату госпошлины в сумме 6000 руб.

Возвратить ОАО "ЕПК Самара" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению госпошлину в сумме 12 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / А.А. Медведев



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "ЕПК Самара" (подробнее)
Представитель истца Комиссарова Наталья Викторовна (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ ФКП росреестра по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Медведев А.А. (судья) (подробнее)