Постановление от 20 декабря 2017 г. по делу № А46-8026/2017

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-8026/2017
20 декабря 2017 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2017 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Бодунковой С.А.

судей Семёновой Т.П., Смольниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14833/2017) бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» на решение Арбитражного суда Омской области от 03 октября 2017 года по делу № А46-8026/2017 (судья Воронов Т.А.), принятое по иску открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 к бюджетному учреждению Омской области «Исторический архив Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании принять документы на хранение,

при участии в судебном заседании представителей:

от бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» - представитель ФИО3 по доверенности № 01-59/28 от 30.10.2017, сроком действия один год;

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Омскэнергосбыт» ФИО2 – представитель ФИО4 по доверенности б/н от 11.09.2017, сроком действия до 01.02.2018,

установил:

открытое акционерное общество «Омскэнергосбыт» (далее - ОАО «Омскэнергосбыт», истец) в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявдением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к бюджетному учреждению Омской области «Исторический архив Омской области» (далее - БУОО «Исторический архив Омской области», ответчик) об обязании принять на хранение документы по личному составу бывших работников ОАО «Омскэнергосбыт» за 2005-2013 годы в количестве 2779 дел.

Решением от 03 октября 2017 года по делу № А46-8026/2017 Арбитражный суд Омской области обязал БУОО «Исторический архив Омской области» принять от ОАО «Омскэнергосбыт» на хранение документы по личному составу бывших работников ОАО «Омскэнергосбыт» за 2005-2013 годы в количестве 2779 дел. С БУОО «Исторический архив Омской области» в пользу ОАО «Омскэнергосбыт» взыскано 6000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, БУОО «Исторический архив Омской области» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает на то, что архивные документы могут быть приняты на хранение только на основании договора об оказании услуг по хранению архивных документов на платной основе. Кроме того, податель жалобы полагает, что БУОО «Исторический архив Омской области» является ненадлежащим ответчиком.

Возражая против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, конкурсный управляющий ОАО «Омскэнергосбыт» ФИО2 представил отзыв.

В судебном заседании представитель БУОО «Исторический архив Омской области» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, указал на то, что решение суда первой инстанции незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель конкурсного управляющего ОАО «Омскэнергосбыт» ФИО2 поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статей 266, 268 АПК РФ, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Омской области от 14.10.2013 по делу №А46-1949/2013 ОАО «Омскэнергосбыт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2.

28.02.2017 конкурсный управляющий ОАО «Омскэнергосбыт» ФИО2 направил в адрес БУОО «Исторический архив Омской области» письмо с просьбой принять на хранение архивные документы по личному составу должника.

Письмом от 13.03.2017 БУОО «Исторический архив Омской области» выразило намерение принять спорные документы на хранение на платной основе.

Настаивая на том, что обозначенные документы должны быть приняты ответчиком бесплатно, ОАО «Омскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Повторно исследовав материалы дела по доводам жалобы апелляционная коллегия считает принятое решение соответствующим по своим выводам нормам материального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий обязан передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства регулируются Федеральным законом от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон об архивном деле).

В соответствии со статьей 3 Закона об архивном деле документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем; документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению.

Архивные документы, в соответствии со статьями 7, 8, 9 Закона об архивном деле классифицируются на относящиеся к государственной собственности (федеральной и собственности субъектов), муниципальной и частной собственности.

Состав Архивного фонда Российской Федерации определен в статье Закона об архивном деле.

Согласно пункту 10 статьи 23 Закона об архивном деле при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденных Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 N 03-33/пс (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2003 № 4994, далее - Положение) в случае ликвидации общества, если оно имело договор с учреждением системы Федеральной архивной службы России и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда Российской Федерации, документы постоянного срока хранения и по личному составу передаются в соответствующий государственный архив. Если договорных отношений с архивом не имелось, то в этом случае государственный архив обязан принять на хранение только документы по личному составу работников общества. Место хранения остальных документов определятся председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

Документы по личному составу ОАО «Омскэнергосбыт» к Архивному фонду Российской Федерации не относятся.

Между тем пункт 3.9 Положения устанавливает обязанность ответчика при ликвидации негосударственной организации, какой и является истец, в том числе вследствие банкротства, принять на хранение в любом случае документы по личному составу работников общества.

Поскольку в приведенном пункте Положения не указано на принятие документов исключительно на основании договора, следовательно, обязанность по приему документов по личному составу предполагает ее исполнение безвозмездно.

Указывая на то, что документы по личному составу могут быть приняты на хранение только на основании договора об оказании услуг по хранению архивных документов на платной основе, что ответчик не сослался на нормы Закона об архивном деле, предусматривающие принятие таких документов на платной основе, ограничившись лишь указанием на возможность ответчика оказывать возмездные услуги.

Кроме того, обеспечение сохранности и доступности документов по личному составу ликвидируемой организации обеспечивает трудовые и пенсионные права работников этой организации, отвечает цели создания БУОО «Исторический архив Омской области» как архивного учреждения.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу о том, что действия ответчика нарушают обязанность, закрепленную в пункте 3.9 Положения.

Довод подателя жалобы о том, что БУОО «Исторический архив Омской области» является ненадлежащим ответчиком, поскольку ОАО «Омскэнергосбыт» является дочерним акционерным обществом Российского акционерного общества Единой энергетической системы Российской Федерации и входило в состав ОАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири», апелляционный суд находит несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество (товарищество) в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Омскэнергосбыт» создано в реорганизации в форме выделения из открытого акционерного общества «Акционерная компания энергетики и электрификации «Омскэнерго». В силу чего ОАО «Омскэнергосбыт» не является дочерним обществом ОАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири» и обязанность принять документы по личному составу работников иного юридического лица у ОАО «Межрегиональная сетевая компания Сибири» отсутствует.

Таким образом, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности заявленных требований и наличия оснований для их удовлетворении.

Выводы суда первой инстанции, относительно взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины, предметом апелляционного обжалования не являются, в связи с чем не подлежат переоценке судом апелляционной инстанции, который не вправе выходить за пределы апелляционного обжалования по собственной инициативе (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

Суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, удовлетворив исковые требования ОАО «Омскэнергосбыт» в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба БУОО «Исторический архив Омской области» удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя, то есть на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 03 октября 2017 года по делу № А46-8026/2017 (судья Воронов Т.А.) оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14833/2017) бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


С.А. Бодункова

Судьи


Т.П. Семёнова

М.В. Смольникова