Решение от 11 октября 2017 г. по делу № А14-3874/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-3874/2017
г.Воронеж
11 октября 2017 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Аришонковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

муниципального образования Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Садовое Аннинского района Воронежской области

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) п.г.т. Анна Аннинского района Воронежской области,

о признании недействительным решения от 31.01.2017 № 30 о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа), обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возвратить 3 624 000 руб. земельного налога,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетное учреждение Воронежской области «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) Воронежская область, Аннинский район, с. Садовое,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.03.2017 б/н (сроком на 1 год); ФИО3 – представителя по доверенности от 09.06.2017 (сроком на 1 год),

от заинтересованного лица: представители не явились, извещено надлежащим образом,

от третьего лица: представители не явились, извещено надлежащим образом,



у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Садовское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице администрации Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (далее – заявитель, Садовское сельское поселение, муниципальное образование) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Воронежской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 31.01.2017 №30 о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога (сбора, пени, штрафа), обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возвратить 3624 000 руб. земельного налога.

Определением суда от 13.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено бюджетное учреждение Воронежской области «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – третье лицо, БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», учреждение, налогоплательщик).

Представители заявителя поддерживают заявленные требования, ссылаясь на положения ст. 53 АПК РФ во взаимосвязи с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которыми предусмотрено право органов местного самоуправления на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов, полагая, что решение Инспекции от 31.01.2017 №30 о возврате излишне уплаченного земельного налога за счет средств бюджета муниципального образования ущемляет его права, законные интересы и препятствует выполнению обязанностей по решению вопросов местного значения.

Представители налогового органа и третьего лица в судебное заседание 04.10.2017 явку своих представителей не обеспечили, ввиду чего, судебное заседание на основании ст. 123, 156 АПК РФ проводилось в отсутствие указанных участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения заседания.

В судебном заседании 04.10.2017 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11.10.2017.

Из материалов дела следует, что бюджетному учреждению Воронежской области «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 36:0160630006:46, общей площадью 93 619 кв.м, расположенный по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли учреждений народного образования и здравоохранения (дом-интернат), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 20.11.2013 36-АД 271886.

15.01.2016 БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» была представлена в налоговый орган налоговая декларация по земельному налогу за 2015 год, в соответствии с которой налогоплательщиком был исчислен к уплате в бюджет по ставке 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка земельный налог за 2015год в размере 3 294 842 руб., а также авансовые платежи по налогу за 1 и 2 кварталы 2016 года в сумме 1 647 280 руб.

Уплата земельного налога за 2015 год в сумме 3 294 842 руб., а также авансовых платежей за 2016 год в сумме 1 647 280 руб. подтверждается выпиской из лицевого счета учреждения.

01.07.2016 налогоплательщиком была представлена в налоговый орган уточненная №1 декларация по земельному налогу за 2015 год с уменьшением суммы налога, подлежащей уплате за 2015 год на 2 635 930 руб., а также 09.01.2017 представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2016 год с уменьшением расчета авансовых платежей на сумму 988 070 руб. Указанные уточнения произведены в части подлежащей применению налоговой ставки по земельному налогу, составившей 0,3% кадастровой стоимости земельного участка.

18.01.2017 от БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в Инспекцию поступило заявление о возврате суммы излишне уплаченного земельного налога №50 (вх.№ 00563) в сумме 3 624 000 руб.

По результатам рассмотрения данного заявления Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Воронежской области было принято решение №39 от 31.01.2017 о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного) налога и направлено сообщение налогоплательщику о принятом решении.

О произведенном возврате налогоплательщику земельного налога Инспекция уведомила главу Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области письмом от 07.02.2017.

Не согласившись с произведенным налоговым органом возвратом земельного налога из бюджета поселения, муниципальное образование обратилось жалобой в Управление ФНС России по Воронежской области на решение Инспекции №39 от 31.01.2017.

Письмом от 07.03.2017 №15-2-18/06009@ Управление ФНС России по Воронежской области сообщило Садовскому сельскому поселению, что обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов Садовского сельского поселения при принятии Инспекцией решения №39 от 31.01.2017 в отношении БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не установлено.

Не согласившись с решением Инспекции №39 от 31.01.2017 о возврате БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» суммы излишне уплаченного земельного налога, Садовское сельское поселение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований муниципальное образование ссылается на неверное применение третьим лицом установленной решением Совета народных депутатов Садовского сельского поселения ставки земельного налога при исчислении подлежащего уплате земельного налога за 2015 -2016гг., что обусловило, по мнению заявителя, неправомерный возврат БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» земельного налога из местного бюджета и повлекло нарушение прав Садовского сельского поселения в виде списания со счетов денежных средств, необходимых для решения вопросов местного значения. В частности, заявитель указывает, что в результате списания денежных средств по решению МИФНС России №5 по Воронежской области не была выплачена заработная плата сотрудникам администрации Садовского сельского поселения.

Заявитель полагает, что поскольку БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» является не только домом-интернатом, предназначенным для проживания престарелых и инвалидов, но и учреждением социального обслуживания, в котором оказывается медицинская помощь проживающим, социально-бытовое обслуживание и уход за ними, ввиду чего в отношении находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании интерната земельного участка подлежит применению ставка земельного налога 1,5% от кадастровой стоимости участка, установленная решением Совета народных депутатов Садовского сельского поселения №57 от 26.11.2014 «О введении в действие земельного налога, установление ставок, сроков его уплаты и льготах» в отношении земель под объектами социального обеспечения и здравоохранения.

В представленном отзыве Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Воронежской области возражает против удовлетворения заявленных требований, считая, что налоговым органом не было допущено нарушений требований Налогового кодекса РФ при принятии оспариваемого решения о возврате суммы излишне уплаченного земельного налога.

Инспекция указывает, что в силу ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения в Российской Федерации отнесены к жилым помещениям специализированного жилого фонда. В этой связи, учитывая, что на рассматриваемом земельном участке расположен главный корпус дома-интерната, относящийся к специализированному жилому фонду и предназначенный для постоянного проживания в нем лиц указанных категорий, а также объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (прачечная, котельная, трансформаторная подстанция и т.п.), которые используются как единый комплекс объекта социального обеспечения, налоговый орган полагает, что третьим лицом правомерно применена в отношении спорного земельного участка налоговая ставка в размере 0,3% от кадастровой стоимости, установленная для земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. При этом Инспекция обращает внимание, что разделение или выделение земельного участка правообладателем не осуществлялось, тогда как налоговое законодательство не предусматривает возможность определения налоговой базы в отношении одного земельного участка с применением различных ставок.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, при этом суд руководствуется следующим.

Согласно статье 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Исходя из данных нормативных положений, с учетом правового подхода, изложенного в Постановлении Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 N 10062/10 по делу NА57-6986/2009, суд учитывает, что право органа местного самоуправления на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа о возврате излишне уплаченного земельного налога за счет средств его бюджета, если указанное решение повлекло за собой нарушение имущественных прав и интересов муниципального образования, базируется на положениях статей 4, 27, 29, 53, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 138, 142 НК РФ, характере спора, имеющего экономическую основу и являющегося по своему характеру публично-правовым, возникшим из налоговых правоотношений.

Таким образом, выводы о том, подлежат ли заявленные требования удовлетворению, не могут быть сделаны судом без исследования вопроса о том, правомерно ли по существу вынесенное инспекцией решение о возврате земельного налога вследствие применения налогоплательщиком пониженной ставки данного налога.

Как предусмотрено п.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) земельный налог устанавливается указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Согласно п.1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.2 ст. 387 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ.

В частности, согласно п.1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки, устанавливаемые нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, не могут превышать:

- 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В пункте 2 статьи 394НК РФ предусмотрено установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

На основании предоставленных полномочий, на территории Садовского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области земельный налог за земли, находящиеся в пределах границ сельского поселения, введен решением Совета народных депутатов Садовского сельского поселения №57 от 26.11.2014 «О введении в действие земельного налога, установление ставок, сроков его уплаты и льготах» (далее – решение №57), вступившим в силу с 01.01.2015.

Пунктом 2 указанного решения №57 (в редакции, действующей в 2015-2016гг.) установлены ставки земельного налога, в частности, в следующих размерах:

- 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), предоставленных или приобретенных для жилищного строительства (пп.2 п.2 решения);

- 1,5% от кадастровой стоимости участка в отношении земель под объектами социального обеспечения и здравоохранения (пп.4 п.2 решения).

Как усматривается из материалов дела, основанием для возврата налоговым органом из бюджета муниципального образования земельного налога в оспариваемой сумме в соответствии с решением МИФНС России №5 по Воронежской области №39 от 31.01.2017 послужило уточнение третьим лицом своих налоговых обязательств за 2015- 2016г. в части подлежащей применению налоговой ставки при исчислении земельного налога в отношении принадлежащего БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 36:0160630006:46.

Так, в соответствии с представленными уточнениями, исчисление подлежащей уплате в бюджет суммы земельного налога за 2015 год и 1-2 кварталы 2016 года произведено БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по ставке 0,3 процента как для участка, занятого жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. С правильностью применения налогоплательщиком указанной налоговой ставки согласилась МИФНС России №5 по Воронежской области.

Полагая, что применение данной ставки соответствует приведенным нормативным положениям, с учетом назначения рассматриваемого земельного участка, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на несколько видов, к одному из которых относится специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 4 ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу п.4 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения (статья 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правовое регулирование социального обслуживания граждан в настоящее время осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Статьей 19 Федерального закона №442-ФЗ предусмотрено, что социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона №442-ФЗ организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений. В частности, соответствующие Правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений утверждены Приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н.

Пунктом 28 Правил предусмотрено, что организации социального обслуживания, их структурные подразделения, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания (стационарные организации социального обслуживания) предназначены для предоставления социального обслуживания в стационарной форме при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании получателей социальных услуг.

В зависимости от контингента получателей социальных услуг стационарные организации социального обслуживания подразделяются, в том числе, на дома-интернаты (пансионаты), в том числе детские, малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальные дома-интернаты, в том числе для престарелых и пр. (п. 29 Правил).

Стационарные организации социального обслуживания создаются в форме учреждения или иной организационно-правовой форме, соответствующей целям предоставления социального обслуживания, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (ст. 30 Правил).

На основании изложенного, созданный в форме бюджетного учреждения Воронежской области Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов относится к числу стационарных организаций социального обслуживания.

В соответствии с уставом БУВО «Садовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», учреждение является некоммерческой организацией, созданной Воронежской областью для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере социального обслуживания населения.

Основными целями создания учреждения являются обеспечение создания условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья; социально-бытовое обслуживание проживающих; оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате; питание проживающих дома-интерната, уход за ними; организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга (п. 2.1 Устава).

Предметом деятельности учреждения является оказание социальных услуг на базе учреждения, предназначенного для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе (пункт 2.2 Устава).

Из пояснений представителя третьего лица следует, что находящиеся в доме-интернате лица проживают в нем на постоянной основе.

Из пояснений третьего лица, а также копий свидетельств о государственной регистрации права усматривается, что на принадлежащем учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке с кадастровым номером 36:0160630006:46 находятся следующие объекты недвижимости:

- 3-этажное здание главного корпуса, являющееся специализированным жилым помещением (что следует из указанного в свидетельстве о государственной регистрации права 36-АГ 719653 от 04.09.2012 назначения), предназначенное для проживания инвалидов и граждан пожилого возраста;

- производственный корпус очистных сооружений (канализационные стоки от главного корпуса);

- канализационная насосная станция (обеспечение функционирования сточных вод),

- прачечная (стирка белья проживающих интерната)

- котельная (обеспечение теплом главного корпуса),

- трансформаторная подстанция (обеспечение электроэнергией)

- гараж на 3 бокса (для размещения принадлежащего дому-интернату автотранспорта),

- туалет,

- переход от главного корпуса до бани-прачечной (для купания проживающих),

- проходная (для обеспечения пропускного режима дома-интерната).

Кроме того, на территории участка располагаются пожарные водоемы, беседки для отдыха проживающих, артезианская скважина, водозабор, напорный коллектор, тепловые сети, линии электропередач, а также проходят водопроводные и канализационные сети.

Исходя из характера и назначения указанных объектов, расположенных на спорном земельном участке, суд приходит к выводу о том, что данные объекты, состоящие из специализированного жилого помещения (главный корпус) и необходимых для его обслуживания и эксплуатации объектов и сооружений, используются как единый комплекс объекта социального обеспечения, ввиду чего, могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предназначенным для его обслуживания.

Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание, что жилое здание дома-интерната и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты инженерной инфраструктуры занимают значительную часть спорного земельного участка; разрешенным видом использования данного участка является размещение на нем дома-интерната; при этом разделение или выделение земельного участка правообладателем не осуществлялось, суд считает правомерным применение в отношении указанного земельного участка налоговой ставки, установленной в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, - 0,3%.

При этом ссылка представителей заявителя на то, что, являясь объектом социального обеспечения, дом-интернат подпадает под специальное регулирование в части установленной решением Совета народных депутатов Садовского сельского поселения №57 от 26.11.2014 для земель под объектами социального обеспечения налоговой ставки в размере 1,5%, не может быть принята судом во внимание, поскольку полномочия органов представительных органов муниципальных образований по установлению дифференцированных ставок земельного налога строго ограничены положениями п. 1 ст. 394 НК РФ. Ввиду чего, в случае если спорный земельный участок непосредственно занят жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (в рассматриваемом случае – специализированным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), размер налоговой ставки по земельному налогу в отношении указанного земельного участка не может превышать 0,3% (что согласуется с положениями пп.2 п.2 решения Совета народных депутатов Садовского сельского поселения №57).

Также суд не может согласиться с доводами муниципального образования о том, что в соответствии с правилами землепользования и застройки Садовского сельского поселения указанный земельный участок с кадастровым номером 36:0160630006:46 находится в территориальной зоне многофункционального общественно-делового центра (О1/1/1), для которой градостроительным регламентом не предусмотрено размещение объектов капитального строительства жилищного назначения.

Так, разрешенным видом использования спорного земельного участка является: земли учреждений народного образования и здравоохранения (дом-интернат), в связи с чем, размещение на указанном участке учреждения соответствует виду его разрешенного использования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что применение налоговой ставки 0,3% при исчислении земельного налога за 2015 г. и авансовых платежей по налогу за 1-2 квартал 2016 г. в отношении принадлежащего третьему лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка является правомерным.

Учитывая, что указанное обстоятельство привело к излишней уплате земельного налога в бюджет в сумме в сумме 3 624 000 руб., суд считает принятое налоговым органом в порядке ст. 78 НК РФ оспариваемое решение законным и обоснованным, принятым в пределах предоставленных налоговому органу правомочий. При этом нарушения предусмотренного указанной нормой порядка возврата излишне уплаченного налога в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, исходя из чего, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Согласно ч.3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из результатов рассмотрения спора, принимая во внимание, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 НК РФ, расходы по уплате государственной пошлины отсутствуют и распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.


Судья Е.А. Аришонкова