Решение от 7 мая 2019 г. по делу № А24-1512/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1512/2019
г. Петропавловск-Камчатский
07 мая 2019 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Модерн ЖКХ»

(ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 683023, <...>)

к ответчику

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения

(ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 683003, <...>)

о взыскании за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа 99 310 руб. 50 коп. долга по оплате за содержание жилых помещений, текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, отопления и коммунальных платежей на общедомовые нужды, как собственником незаселенных жилых помещений 17, 39, 45 в многоквартирном доме 6 по ул. Даурская и жилого помещения 42 в многоквартирном доме 8 по ул. Даурская в г. Петропавловске-Камчатском, за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 и 8 429 руб. 16 коп. пени за период с 13.02.2018 по 29.01.2019,

без вызова сторон

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Модерн ЖКХ» (далее – ООО УО «Модерн ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – ответчик) о взыскании за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа 107 739 руб. 66 коп., из которых: 99 310 руб. 50 коп. долга по оплате за содержание жилых помещений, текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, отопления и коммунальных платежей на общедомовые нужды за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 (спорный период) и 8 429 руб. 16 коп. пени за период с 13.02.2018 по 29.01.2019.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 210, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по оплате за содержание жилых помещений, текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, отопления и коммунальных платежей на общедомовые нужды за заявленный период, как собственником незаселенных жилых помещений 17, 39, 45 в многоквартирном доме 6 по ул. Даурская и жилого помещения 42 в многоквартирном доме 8 по ул. Даурская в г. Петропавловске-Камчатском (спорные жилые помещения).

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик исковые требования не признал и заявил возражения по требованиям истца о взыскании задолженности за коммунальную услугу по вывозу твердых бытовых отходов, а также привел доводы о неверном применении истцом тарифа на холодную и горячую воду при расчете оплаты на содержание общего имущества многоквартирного дома.

От истца поступили пояснения к отзыву ответчика, согласно которым истец указывает на то, что неиспользование собственником помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решение в виде резолютивной части по делу принято судом 18.04.2019.

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в спорный период истец осуществлял оказание коммунальных услуг в многоквартирных домах в г. Петропавловске-Камчатском, в которых находятся спорные жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию Петропавловск-Камчатский городской округ на праве собственности.

Платежи за оказанные жилищно-коммунальные услуги в указанный период не вносились, вследствие чего возник долг в размере цены иска.

Полагая, что ответчик, являясь собственником жилых помещений, должен возместить понесенные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, и, ссылаясь на не урегулирование спора в претензионном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Проверив расчет истца, суд установил, что истец ошибочно применил тариф на холодную воду в размере 50,85 руб./куб.м для расчета оплаты за содержание общего имущества за период июль – сентябрь 2018, поскольку постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 30.08.2018 № 166 «О внесении изменений в приложения №3 и 4 к постановлению Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 05.11.2015 №204 «Об утверждении тарифов в сфере теплоснабжения МУП ПКГО «УМиТ» на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, на 2016-2018 годы» такой тариф в период с 01.07.2018 – 30.09.2018 установлен в размере 50,70 руб./куб.м для предприятия «УМиТ», которое указано истцом в расчете как ресурсоснабжающая организация.

Неверно применен истцом и тариф на горячую воду в размере 357,60 руб. за 1 куб.м для расчета оплаты за содержание общего имущества за период январь – июнь 2018, так как согласно постановлению Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 19.12.2017 № 827 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую МУП ПКГО «УМиТ» потребителям Петропавловск-Камчатского городского округа, на 2018 год» этот тариф составлял 350,78 руб. за 1 куб.м.

Поэтому суд соглашается с возражениями ответчика в указанной части, в связи с чем принимает его контррасчет, согласно которому размер задолженности подлежит уменьшению на сумму 5 729 руб. 82 коп. и составляет 93 580 руб. 68 коп.

Вместе с тем суд не может согласиться с доводами ответчика о необходимости исключения из расчета задолженности, начисленной истцом оплаты за вывоз мусора, поскольку согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в силу пункта 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поэтому факт того, что в спорные жилые помещения муниципального жилищного фонда никто не был вселен в установленном порядке, и никто в них не проживал, не может служить основанием для полного освобождения городского округа от уплаты коммунальных платежей за вывоз твердых бытовых отходов. В противном случае освобождение городского округа, являющегося собственником помещений в жилых домах, от оплаты коммунальных услуг, ставит других собственников жилых помещений, которые постоянно или временно в них отсутствуют, но обязаны при этом такие услуги оплачивать, в неравное положение с городским округом, что противоречит принципу равенства правового режима для всех субъектов имущественных отношений.

Таким образом, с учетом установленного, положений статей 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием доказательств оплаты ответчиком оказанных истцом жилищно-коммунальных услуг, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований за спорный период в размере 93 580 руб. 68 коп. долга в силу статей 309, 314 ГК РФ. В остальной части требования по долгу удовлетворению не подлежат.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требования о взыскании 93 580 руб. 68 коп. долга подлежат удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения за счет средств казны Петропавловск-Камчатского городского округа.

За несвоевременную оплату расходов по содержанию общего имущества и коммунальных услуг истцом заявлено требование о взыскании 8 429 руб. 16 коп. пени за период с 13.02.2018 по 29.01.2019.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил №354 определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.

Получение городским округом платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг подтверждается представленными истцом в материалы дела сопроводительными письмами о направлении счетов на оплату и реестров незаселенных жилых помещений.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты ответчиком жилищно-коммунальных услуг судом установлен, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Вместе с тем с учетом частичного удовлетворения требований истца по долгу, его расчет по пени подлежит корректировке. Согласно произведенному судом расчету размер пени за заявленный истцом период составил 7 754 руб. 82 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в сумме 7 754 руб. 82 коп. на основании статьи 330 ГК РФ и статьи 155 ЖК РФ.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по государственной пошлине подлежат возмещению ему за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в сумме 3 980 руб. 00 коп., а в остальной части являются расходами истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения за счет средств казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Модерн ЖКХ» 105 315 руб. 50 коп., из них: 93 580 руб. 68 коп. долга, 7 754 руб. 82 коп. пени, 3 980 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья С.П. Громов