Постановление от 4 декабря 2023 г. по делу № А83-22356/2021

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

www.21aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А83-22356/2021
город Севастополь
4 декабря 2023 года


Резолютивная часть постановления объявлена 27.11.2023

В полном объёме постановление изготовлено 04.12.2023

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Евдокимова И.В., судей Колупаевой Ю.В., Тарасенко А.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ЮнионКрым» – ФИО2, представитель на основании доверенности от 03.08.2023 б/н,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮнионКрым» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2023 по делу № А83-22356/2021 (судья Лагутина Н.М.)

по иску Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым

к обществу с ограниченной ответственностью «ЮнионКрым»

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

Совета министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, временного управляющего ООО «ЮнионКрым» ФИО3,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

Администрации города Ялты Республики Крым

о принудительном выкупе имущества,

УСТАНОВИЛ:

Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юнион-Крым» (далее - ответчик), согласно которому просит суд:

- изъять для государственных нужд Республики Крым недвижимое имущество - нежилое здание (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенное по адресу: <...>;

- установить сумму выкупа недвижимого имущества - нежилого здания (лодочной станции) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>, в размере 4 041 331 рублей 22 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Юнион-Крым» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции при принятии решения неполно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения настоящего спора, а также неправильно применил нормы материального права.

Так, апеллянт указывает, что он не согласен с суммой выкупа недвижимого имущества - нежилого здания (лодочной станции) в размере 4 041 331 рублей 22 копеек.

Более подробные доводы изложены в апелляционной жалобе.

Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым представило отзыв на апелляционную жалобу, просило отказать в её удовлетворении, решение суда первой инстанции оставить без изменений, поскольку в соответствии с Законом № 47-ЗРК, в связи с необходимостью предотвращения угрозы жизни, здоровью населения Республики Крым в рамках осуществления функции обеспечения безопасности людей на водных объектах, Советом Министров Республики Крым 21.12.2020 года было принято распоряжение № 2041-р/дсп «О выкупе недвижимого имущества для нужд Республики Крым» (в редакции от 01.10.2021 № 1296-р/дсп).

В соответствии с данным распоряжением:

- Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым необходимо в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» осуществить мероприятия по проведению оценки недвижимого имущества, подлежащего выкупу, а именно нежилого здания (лодочной станции) площадью 69,9 кв. м, кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>.

- МЧС Республики Крым осуществить следующие мероприятия, связанные с выкупом для нужд Республики Крым, имущества, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Юнион-Крым» (идентификационный код юридического лица: 9103012597, ОГРН: <***>):

- уведомить Общество с ограниченной ответственностью «Юнион-Крым» о принятии решения о выкупе недвижимого имущества - нежилого здания (лодочной станции) площадью 69,9 кв. м, кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...> в порядке, предусмотренном статьёй 5 Закона № 47- ЗРК,

- подготовить расчёты и обоснования в адрес Министерства экономического развития Республики Крым и Министерства финансов Республики Крым по выделению средств на осуществление мероприятий, связанных с выкупом для нужд Республики Крым недвижимого имущества (лодочной станции) площадью 69,9 кв. м, кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с Государственным контрактом № 02/2021/1 от 21.01.2021 года, заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Крымская экспертиза», а также заданием на оценку, которое является неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, были произведены осмотр и оценка объекта, расположенного по адресу: <...>.

Согласно данному отчёту № 02/2021/1 от 29.01.2021 года, итоговая рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - нежилого здания (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Юнион-Крым», по состоянию на 29 января 2021 года составляет 4 041 331 рубль, 22 копейки.

Во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 26.07.2021 года № 945-р/дсп, ООО «Юнион-Крым» за исх. № 01-28/762 от 05.08.2021 года направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, для подписания соглашение о выкупе имущества для нужд Республики Крым с приложением распоряжений Совета министров Республики Крым от 21.12.2020 года № 2041-р/дсп, от 26.07.2021 года № 945-р/дсп, а также отчёт о стоимости имущества № 02/2021/1 от 29.01.2021 года.

Поскольку по истечении установленного законом срока ответчиком не было подписано соглашение о выкупе имущества, истец согласно требованию п. 13 Порядка осуществления выкупа имущества для нужд Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 года № 453 обратился в Арбитражный суд Республики Крым о принудительном выкупе имущества для нужд Республики Крым.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, апеллянт просил приостановить производство по данному делу, до рассмотрения Арбитражным судом Республики Крым дела № А83-21427/2022 по заявлению ООО «Юнион-Крым» о признании недействительным распоряжения Совета Министров Республики Крым от 21.12.2020 года № 2041-р/дсп «О выкупе недвижимого имущества для нужд Республики Крым» и распоряжения Совета Министров Республики Крым от 26.07.2021 года № 945-р/дсп о банкротстве ООО «Юнион-Крым».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Обязанность приостановить производство по делу нормы пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ связывают не с наличием другого дела в производстве суда, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу. В данном пункте речь идет не о любом деле, имеющем отношение к участвующим в нем лицам, а только о таком обстоятельстве, которое касается одного и того же материального правоотношения, и разрешаемые по этому делу вопросы находятся в пределах рассматриваемого арбитражным судом спора.

По мнению судебной коллегии, ответчик не представил достаточных доказательств процессуальной необходимости приостановления производства по настоящему делу и считает, что такое приостановление не способствует эффективной защите нарушенных прав и ведёт к необоснованному затягиванию арбитражного процесса.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд отказывает в удовлетворении ходатайства ООО «Юнион-Крым» о приостановлении производства по делу в связи с отсутствием предусмотренных статьей 143 АПК РФ оснований для обязательного приостановления производства по делу, поскольку рассмотрение дела № А83-21427/2022 не является препятствием для рассмотрения данного дела.

Также ООО «Юнион-Крым» просило назначить судебную оценочную экспертизу по данному делу с целью определения действительной рыночной стоимости недвижимого имущества - нежилого здания (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенное по адресу: <...>.

Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым просило отказать в удовлетворении данного ходатайства, в связи с его необоснованностью. Указывает, что при рассмотрении данного дела в суде первой инстанции, ответчик с ходатайством о назначении экспертизы не обращался.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статьям 82 и 87 АПК РФ относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 09.03.2011 года № 13765/10 по делу № А63-17407/2009, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

По мнению судебной коллегии, входящие в предмет доказывания вопросы, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, не требуют для своего разъяснения специальных знаний, а поэтому отсутствуют основания для назначения судебной экспертизы и, соответственно, для удовлетворения ходатайства.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив его материалы, оценив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В связи с необходимостью предотвращения угрозы жизни, здоровью населения Республики Крым, с целью определения порядка предварительной компенсации и урегулирования вопроса о возмещения стоимости имущества, защиты прав и интересов собственника, руководствуясь предоставленными действующим законодательством полномочиями, Советом Министров Республики Крым 21.12.2020 года было принято распоряжение № 2041-р/дсп «О выкупе недвижимого имущества для нужд Республики Крым» (в редакции от 01.10.2021 № 1296-р/дсп).

В соответствии с данным распоряжением, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым необходимо в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» осуществить мероприятия по проведению оценки недвижимого имущества, подлежащего выкупу, а именно нежилого здания (лодочной станции) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>.

Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым осуществить следующие мероприятия, связанные с выкупом для нужд Республики Крым, имущества, принадлежащего ООО «Юнион-Крым» (идентификационный код юридического лица: 9103012597, ОГРН: <***>):

- уведомить ООО «Юнион-Крым» о принятии решения о выкупе недвижимого имущества - нежилого здания (лодочной станции) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...> в порядке, предусмотренном статьёй 5 Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года № 47-ЗРК «Об особенностях выкупа имущества в Республике Крым»;

- подготовить расчёты и обоснования в адрес Министерства экономического развития Республики Крым и Министерства финансов Республики Крым по выделению средств на осуществление мероприятий, связанных с выкупом для нужд Республики Крым недвижимого имущества (лодочной станции) площадью 69,9 кв. м, кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>.

Во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.12.2020 года № 2041-р/дсп ООО «Юнион-Крым» было направлено письмо с уведомлением о принятии решения о выкупе для нужд Республики Крым принадлежащего на праве собственности объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с Государственным контрактом № 02/2021/1 от 21.01.2021 года, заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Крымская экспертиза», а также Заданием на оценку, которое является неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, были произведены осмотр и оценка объекта, расположенного по адресу: <...>.

Согласно данному отчёту № 02/2021/1 от 29.01.2021 года, итоговая рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - нежилого здания (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ООО «Юнион-Крым», по состоянию на 29 января 2021 года составляет 4 041 331 рубль, 22 копейки.

26.07.2021 года распоряжением Совета министров Республики Крым № 945-р/дсп определен перечень имущества, подлежащего выкупу для нужд Республики Крым, а именно нежилое здание (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>, а также установлен размер возмещения стоимости имущества, подлежащего выкупу для нужд Республики Крым равный 4 041 331, 22 рублей (с учётом НДС).

В соответствии с данным распоряжением Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым определено как исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченным на подписание с ООО «Юнион-Крым» соглашения о выкупе для нужд Республики Крым имущества.

Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым поручено осуществить подготовку и подписание проекта соглашения о выкупе имущества для нужд Республики Крым и вместе с настоящим распоряжением Совета министров Республики Крым и отчётом об оценке рыночной стоимости имущества направить для подписания собственнику имущества заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 26.07.2021 года № 945-р/дсп ООО «Юнион-Крым» за исх. № 01-28/762 от 05.08.2021 года направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, для подписания соглашение о выкупе имущества для нужд Республики Крым с приложением распоряжений Совета министров Республики Крым от 21.12.2020 года № 2041-р/дсп, от 26.07.2021 года № 945-р/дсп, а также отчёт о стоимости имущества № 02/2021/1 от 29.01.2021 года.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29500161020046, сформированным официальным сайтом Почты России бандероль, с объявленной ценностью 100 руб., отправитель: МЧС РК, получатель: ООО «Юнион-Крым», 27.09.2021 года получена отправителем как возврат.

Поскольку по истечении установленного законом срока ответчиком не было подписано соглашение о выкупе имущества, истец согласно требованию п. 13 Порядка осуществления выкупа имущества для нужд Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 20.09.2018 года № 453 обращается в Арбитражный суд Республики Крым о принудительном выкупе имущества для нужд Республики Крым.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Так удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что 08.08.2014 года был принят Закон Республики Крым «Об особенностях выкупа имущества в Республики Крым» № 47-ЗРК, в котором определён механизм выкупа для нужд Республики Крым имущества, расположенного на территории Республики Крым и принадлежащего на праве собственности физическим или юридическим лицам.

В соответствии со статьей 1 Закона № 47-ЗРК, действие настоящего Закона распространяется на общественные отношения, связанные с выкупом имущества для нужд Республики Крым, который осуществляется в случаях, связанных с необходимостью предотвращения угрозы жизни, здоровью населения Республики Крым, обеспечения функционирования объектов жизнедеятельности, эвакуации людей вследствие катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотии и других чрезвычайных обстоятельств, использования этого имущества в качестве объекта, имеющего особую социальную, культурную и историческую ценность.

Выкуп имущества осуществляется в порядке и сроки, установленные Советом министров Республики Крым, при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости имущества; перечень имущества, подлежащего выкупу, утверждается Советом министров Республики Крым - статья 3 Закона № 47-ЗРК.

Как правильно указал суд первой инстанции, согласно части 2 статьи 81 Конституции Республики Крым, Совет министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым.

Статьей 84 Конституции Республики Крым Совет министров Республики Крым на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящей Конституции и законов Республики Крым издаёт постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения в Республики Крым.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п.1).

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком (п. 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств (п. 4).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Пунктами 1, 4 статьи 56.3 ЗК РФ установлено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены:

1) утверждёнными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования);

2) утверждёнными проектами планировки территории.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

В пункте 11 статьи 56.6 ЗК РФ установлено, что правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии, со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно п.п. 13, 14 ст. 56.6 ЗК РФ, решение об изъятии действует в течение трёх лет со дня его принятия. Решение об изъятии может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии.

Согласно статье 56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учётом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. 2).

В случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров (подпункт 3 пункта 3 статьи 56.8 ЗК РФ).

Как было указано выше, Советом Министров Республики Крым 21.12.2020 года было принято распоряжение № 2041-р/дсп «О выкупе недвижимого имущества для нужд Республики Крым» (в редакции от 01.10.2021 № 1296-р/дсп), в соответствии с которым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым необходимо в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» осуществить мероприятия по проведению оценки недвижимого имущества, подлежащего выкупу, а именно нежилого здания (лодочной станции) площадью 69,9 кв. м, кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>.

Во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.12.2020 года № 2041-р/дсп ООО «Юнион-Крым» было направлено письмо с уведомлением о принятии решения о выкупе для нужд Республики Крым принадлежащего на праве собственности объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с Государственным контрактом № 02/2021/1 от 21.01.2021 года, заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Крымская экспертиза», а также Заданием на оценку, которое является неотъемлемой частью вышеуказанного контракта, были произведены осмотр и оценка объекта, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с данным отчётом № 02/2021/1 от 29.01.2021 года, итоговая рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - нежилого здания (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ООО «ЮНИОН-КРЫМ», по состоянию на 29 января 2021 года составляет 4 041 331 рубль, 22 копейки.

Согласно выписке из ЕГРН (согласно запросу от 13.04.2022), объект недвижимости - кадастровый номер 90:25:010123:546, нежилое, одноэтажное здание (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м. расположенное по адресу: <...> (правообладатель ООО «ЮНИОН-КРЫМ», ИНН:9103012597, ОГРН <***>), это самостоятельный объект капитального строительства.

Согласно уведомлению от 15.04.2022 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу <...> отсутствуют.

Объект капитального строительства с кадастровым номером 90:25:010123:546 расположен на земельном участке 461 кв.м., кадастровый номер 90:25:10123:555, категории земель: «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования: «туристическое обслуживание» (согласно данным публичной кадастровой карты), по адресу: Республика Крым, г. Ялта, в районе пляжа «Солнечный». На вышеуказанном земельном участке также расположены иные объекты недвижимого имущества, строения и улучшения.

Как указывалось выше, согласно отчета об оценке № 02/2021/1 от 29.01.2021 итоговая рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - нежилого здания (лодочная станция) площадью 69,9 кв.м, кадастровый номер 90:25:010123:546, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Юнион-Крым», по состоянию на 29 января 2021 года составляет 4 041 331 рубль, 22 копейки.

Заявленное обществом в апелляционном суде ходатайство о назначении судебной экспертизы об определении рыночной стоимости выкупаемого имущества, принадлежащего ответчику, было отклонено коллегией судей по причине наличия в материалах дела отчёта об оценке № 02/2021/1 от 29.01.2021 года и отсутствия в связи с этим процессуальной целесообразности в её назначении.

С учётом вышеизложенного, коллегия судей полагает, что доводы подателя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 1 июня 2023 года по делу № А83-22356/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮнионКрым» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий И.В. Евдокимов

Судьи Ю.В. Колупаева

А.А. Тарасенко