Решение от 18 июля 2019 г. по делу № А40-53635/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-53635/19-153-323
г. Москва
19 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2019 года

Арбитражный суд в составе

судьи Кастальской М.Н., (единолично)

при ведении протокола открытого судебного заседания помощником судьи Касьяновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Инжтехстройтранс и К» (ОГРН <***> ИНН/КПП 5003024753/775101001 Юридический адрес: 142784, г. Москва, нос. Московский, г. Московский, Коммунальная зона, корпус(строение) 3, адрес для корреспонденции: 105062, <...>)

к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Москве (115191, <...>)

Третье лицо: Ленинский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Московской области ( 142702, <...>)

О признании незаконным бездействия, а именно не снятия запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, г. Московский, Коммунальная зона, д. 3 на основании постановления ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 25.11.2011 г. № 3484/10/18/50 в связи с исполнением требования документа. - нежилое здание - КПП площадью 7 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:001); нежилое сооружение болерная площадью 17,1 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:002); нежилое сооружение ангар, площадью 414,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:003); часть нежилого здания - банно-оздоровительный комплекс площадью 111,2 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:004); часть нежилого здания - склады площадью 156,6 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:005); часть нежилого здания - гаражи площадью 624,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:006), обязании внести сведения об отмене запрещения проведения регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Инжтехстройтранс и К» на основании постановления ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 25.11.2011 г. № 3484/10/18/50 в связи с исполнением требования документа. - нежилое здание - КПП площадью 7 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:001); нежилое сооружение болерная площадью 17,1 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:002); нежилое сооружение ангар, площадью 414,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:003); часть нежилого здания - банно-оздоровительный комплекс площадью 111,2 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:004); часть нежилого здания - склады площадью 156,6 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:005); часть нежилого здания - гаражи площадью 624,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:006)

при участии:

от заявителя – ФИО1, паспорт, ФИО2, паспорт, дов. № 77 АВ 9528774 от 13.12.2018 г.

ответчика - ФИО3, удостоверение, дов. № 23329/2018 от 26.12.2018 г.

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Инжтехстройтранс и К» (далее – заявитель, Общество), с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ принятых судом, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Москве (далее – ответчик, Управление), а именно не снятия запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, г. Московский, Коммунальная зона, д. 3 на основании постановления ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 25.11.2011 г. № 3484/10/18/50 в связи с исполнением требования документа. - нежилое здание - КПП площадью 7 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:001); нежилое сооружение болерная площадью 17,1 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:002); нежилое сооружение ангар, площадью 414,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:003); часть нежилого здания - банно-оздоровительный комплекс площадью 111,2 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:004); часть нежилого здания - склады площадью 156,6 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:005); часть нежилого здания - гаражи площадью 624,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:006) и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, уточнениях.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица, извещен надлежащим образом о дате, месте, времени проведения судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, 11.11.2010г. постановлением отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области на объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Инжтехстройтранс и К» наложен арест и запрет на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, г. Московский, Коммунальная зона, д. 3:

- нежилое здание - КПП площадью 7 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:001);

- нежилое сооружение болерная площадью 17,1 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:002);

- нежилое сооружение ангар, площадью 414,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:003);

- часть нежилого здания - банно-оздоровительный комплекс площадью 111,2 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:004);

- часть нежилого здания - склады площадью 156,6 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:005);

- часть нежилого здания - гаражи площадью 624,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:006).

25.11.2011г. постановлением отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области № 3484/10/18/50 арест на недвижимое имущество и запрет на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества с ООО «Инжтехстройтранс и К» снят в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно п. 3 указанного постановления исполнение данного постановления было возложено на Руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области Ленинский отдел.

Однако, на сегодняшний день арест на недвижимое имущество и запрет на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества, принадлежащее ООО «Инжтехстройтранс и К» не снят.

Согласно ответу на обращение из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве -межмуниципальный отдел регистрации недвижимости по Новомосковскому и Троицкому административным округам г. Москвы от 12.02.2018 г. следует, что в реестре прав на недвижимость содержатся записи о запрещении проведения регистрационных действий на имущество ООО «Инжтехстройтранс и К» в соответствии с постановлением ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 11.11.2010 г. Постановление о снятии ареста на недвижимое имущество и отмене запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества в отношении имущества ООО «Инжтехстройтранс и К» не поступало.

Управление указывает, что 28.09.2018 в Управление поступило постановление ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области № 46/2/9628/3/2010 от 25.02.2011, вх. № 77/017/001/2018-217. Согласно сведениям ЕГРН арест на объекты недвижимого имущества наложен на основании постановления ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 11.11.2010 № 46/2/9628/3/2010.

Однако в Управление поступило постановление № 3484/10/18/50 ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 25.02.2011, из которого следует, что отменяется постановление № 46/3/9628/3/2010 от 11.11.2010, то есть с иным номером.

Также, в судебном заседании ответчик пояснил, что в Управление поступило иное постановление ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области, указал, что возможно это является опечаткой.

В судебном заседании заявитель пояснил, что обращался в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Московской области в связи с опечаткой. Согласно ответу на запрос из Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области №500018-27/296 от 31.05.2018г. в отношении ООО «Инжтехстройтранс и К» исполнительных производств нет, запрет на регистрационные действия на имущество не наложен.

Между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии заключено Соглашение от 10 июля 2015 г. № 0007/20/25 «О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии», определяющее общие принципы взаимодействия сторон в целях, в том числе обеспечения установленного порядка исполнения исполнительных документов.

В силу п. 3.1, судебные приставы-исполнители, отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановление об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается от отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Также, направление заверенных копий постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) допускается в форме бумажного документа в случае недоступности СМЭВ, либо не функционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток. Кроме того, копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав лично судебным приставом-исполнителем, вынесшим указанное постановление с предъявлением служебного удостоверения, либо направлена почтовой связью.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что заявитель обращался в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Московской области и согласно ответу в отношении ООО «Инжтехстройтранс и К» исполнительных производств нет, запрет на регистрационные действия на имущество не наложен, суд приходит к выводу, что в постановлении от 25.02.2011 №3484/10/18/50 о снятии ареста и отмене запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества была допущена техническая опечатка в номере постановления, которым был наложен указанные арест и запрет, а именно: вместо № 46/2/9628/3/2010 ошибочно было указано № 46/3/9628/3/2010.

Кроме того, суд учитывает, что номер исполнительного производства (№ 3484/10/18/50), в постановление от 25.02.2011 о снятии ареста и отмене запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества совпадает с номером ИП, указанном в постановлении об окончании. Также дата постановления (11.11.2010), указанная в постановление от 25.02.2011 о снятии ареста и отмене запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества совпадает с датой постановления указанного в ЕГРН (в разделе «документы-основания»).

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что бездействие Управления по не снятию запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы кадастра и картографии по г. Москве в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий по внесению сведений в ЕГРН об отмене запрещения проведения регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Инжтехстройтранс и К».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 16, 29, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 104, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Управления Росреестра по г. Москве, а именно не снятия запрета на перерегистрацию и отчуждение недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, г. Московский, Коммунальная зона, д. 3 на основании постановления ОСП по Ленинскому муниципальному району УФССП России по Московской области от 25.11.2011 г. № 3484/10/18/50 в связи с исполнением требования документа. - нежилое здание - КПП площадью 7 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:001); нежилое сооружение болерная площадью 17,1 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:002); нежилое сооружение ангар, площадью 414,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:003); часть нежилого здания - банно-оздоровительный комплекс площадью 111,2 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:004); часть нежилого здания - склады площадью 156,6 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:005); часть нежилого здания - гаражи площадью 624,4 кв.м. (кадастровый номер: 50:21:11:02115:006).

Обязать Управление Федеральной службы кадастра и картографии по г. Москве в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий по внесению сведений в ЕГРН об отмене запрещения проведения регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Инжтехстройтранс и К».

Взыскать с Управления Федеральной службы кадастра и картографии по г. Москве в пользу ООО «Инжтехстройтранс и К» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей.

Возвратить ООО «Инжтехстройтранс и К» из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению № 47 от 20.03.2019.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Н. Кастальская