Решение от 3 октября 2018 г. по делу № А35-1933/2018

Арбитражный суд Курской области (АС Курской области) - Гражданское
Суть спора: Споры, связанные с защитой права собственности



365/2018-86480(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А35-1933/2018
03 октября 2018 года
г. Курск



резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2018 года

полный текст решения изготовлен 03 октября 2018 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Васильева П.П. при ведении

протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании 25.09.2018 с перерывом до 28.09.2018 дело по

исковому заявлению

акционерного общества «Курский электроаппаратный завод» (ОГРН

1024600941936, ИНН <***>), г. Курск,

к муниципальному образованию «Город Курск» в лице комитета по управлению

муниципальным имуществом города Курска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.

Курск,

третьи лица: комитет по управлению имуществом Курской области, Управление

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской

области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая

палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в

лице филиала по Курской области, муниципальное унитарное предприятие «Водоканал

города Курска», о признании отсутствующим права собственности.

В судебном заседании приняли участие представители: от истца: ФИО2 - по доверенности от 17.05.2018, от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Акционерное общество «Курский электроаппаратный завод» (ОГРН

1024600941936, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица –

26.11.1992), г. Курск, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (ОГРН 1024600957853, ИНН 4632001084), г. Курск, о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования «Город Курск» на нежилое здание, общей площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103045:77, расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса, б/н, номер записи о государственной регистрации права 46-46-01/083/2014-585 от 06.06.2014.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания через канцелярию суда поступили: от истца – письменные пояснения по делу, от ответчика – ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки его представителя, от третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области - ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом поступившие через канцелярию суда письменные пояснения истца приобщены к материалам дела, ходатайство третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области о рассмотрении дела в отсутствие его представителя удовлетворено.

В судебном заседании представитель истца дал устные пояснения по делу, возражал против удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

Судом ходатайство ответчика об отложении судебного заседания удовлетворено частично, в судебном заседании 25.09.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 28.09.2018.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, ответчик, третьи лица не явились.

Через канцелярию суда от истца поступили доказательства направления в адрес третьего лица – МУП «Курскводоканал» копии искового заявления, от третьего лица - МУП «Курскводоканал» - информация по делу. Судом поступившие через канцелярию суда документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление в полном объеме.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

27.10.1992 комитетом по управлению имуществом Курской области утвержден план приватизации государственного производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», являющегося федеральной собственностью Российской Федерации.

В акт оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992, являющийся приложением к плану приватизации, вошел объект – трансформаторная подстанция, 1982 года ввода в эксплуатацию.

В соответствии с планом приватизации Государственное производственное предприятие «Курский завод тракторных запасных частей» было преобразовано в открытое акционерное общество «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин» (ОАО «Курскагромаш»).

03.04.2009 на здание «трансформаторная подстанция», площадью 93,6 кв.м., литер В, 1982 года постройки, этажность: 1, расположенное по адресу: <...> б/н, изготовлен технический паспорт.

25.05.2009 на основании плана приватизации производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», утвержденного комитетом по управлению имуществом Курской области 27.10.1992, зарегистрировано право собственности открытого акционерного общества «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин» на объект недвижимого имущества – нежилое здание площадью 93,6 кв.м., инвентарный номер 30:401:002:000353000:0300:2000, литер В, этажность: 1, подземная этажность: 1, адрес (местоположение): <...> б/н, условный номер: 46-46-01/046/2009-776 (свидетельство о государственной регистрации права 46 АД 170272 от 25.05.2009).

01.09.2010 между ОАО «Курскагромаш» (полное наименование - открытое акционерное общество «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин») (продавец) в лице конкурсного управляющего ФИО3 и ОАО «Электроаппарат» (впоследствии реорганизовано в акционерное общество «Курский электроаппаратный завод») (покупатель) заключен договор № 6847СМ купли-продажи имущества, в соответствии с пунктом 1.1. которого на основании протокола итогов открытых торгов по продаже имущества ОАО «Курскагромаш» от 21.06.2010 продавец обязался передать в

собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить имущество, в том числе, здание, инвентарный номер 30:401:002:000353000:0300:2000, литер В, назначение: нежилое, площадь 93,6 кв.м., этажность: 1 (трансформаторная), адрес: г. Курск, ул. Энгельса, б/н, принадлежащее продавцу на основании плана приватизации производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», утвержденного комитетом по управлению имуществом Курской области 27.10.1992, о чем в ЕГРП 25.05.2009 сделана запись о регистрации № 46-46-01/046/2009-776, выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 46 АД 170272.

По акту приема-передачи от 09.12.2010 продавец передал, а покупатель принял имущество в соответствии с условиями договора купли-продажи № 6847СМ от 01.09.2010, в том числе, здание трансформаторной подстанции.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2018 № 46-0-1-170/4002/2018-3062 зданию трансформаторной подстанции, площадью 93,6 кв.м., 1982 года завершения строительства, адрес: <...> б/н, присвоен кадастровый номер 46:29:102240:121, на указанное здание 12.01.2011 зарегистрировано право собственности открытого акционерного общества «Электроаппарат».

12.05.2016 по заданию истца на здание трансформаторной подстанции с целью установления его координат был изготовлен технический план, который был представлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости.

01.06.2016 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области принято решение № Ф46/16-17598 о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что местоположение контура формируемого объекта, в отношении которого необходимо осуществить кадастровый учет, частично совпадает с местоположением здания с кадастровым номером 46:29:103045:77.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.03.2018 № 46-0-1- 170/4002/2018-3059, а также письменных пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области объект недвижимости - здание с кадастровым номером 46:29:103045:77, площадью 87,9 кв.м., количество этажей 2, подземная этажность: 1, 1981 года завершения строительства, расположенное по адресу: <...> был поставлен на кадастровый учет по заявлению кадастрового инженера ФИО4 от 14.05.2016 № 35-633106, к заявлению прилагался технический план от 13.05.2014. 06.06.2014 на здание зарегистрировано право собственности муниципального образования

«город Курск», номер государственной регистрации права 46-46-01/083/2014-585.

Считая действия по постановке на кадастровый учет нежилого здания общей площадью 87,9 кв.м., кадастровый номер 46:29:103045:77, расположенного по адресу: <...> б/н, незаконными, нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской и экономической деятельности, акционерное общество «Курский электроаппаратный завод» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконным Решения Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области от 20.05.2014 года о постановке на государственный кадастровый учет здания площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103045:77, расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Курской области от 24.04.2017 по делу № А35- 7781/2016, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано, при этом суд пришел к выводам о том, что при проверке представленных для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:103045:77 документов филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области каких-либо оснований для принятия решения о приостановлении или отказе в постановке на кадастровый учет выявлено не было; при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:103045:77 органом кадастрового учета не было выявлено наличие каких-либо дублирующих сведений, уже содержащихся в государственном кадастре недвижимости, поскольку характеристики данного объекта не совпадали с характеристиками какого-либо иного объекта недвижимости.

21.03.2017 по заказу истца выполнены кадастровые работы по подготовке нового технического плана объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:102240:121, согласно которого объект с кадастровым номером 46:29:102240:121 находится в пределах кадастрового квартала 46:29:103045, местоположение контура указанного объекта частично совпадает с местоположением учтенного в государственном кадастре недвижимости здания с кадастровым номером 46:29:103045:77. В ходе выполнения кадастровых работ специалистом сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:103045:77.

Акционерное общество «Курский электроаппаратный завод» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к муниципальному образованию «город Курск» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границ нежилого здания общей площадью 87,9 кв. м., кадастровый номер 46:29:103045:77, расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса, б/н; обязании Управления Росреестра по Курской области в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «КЭАЗ» путем аннулирования и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах, углах и характерных точках нежилого здания общей площадью 87,9 кв. м., кадастровый номер 46:29:103045:77, расположенного по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Энгельса, б/н.

Решением Арбитражного суда Курской области от 15.02.2018 по делу № А35- 5812/2017, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано. В ходе рассмотрения указанного дела на основании представленных в материалы дела фотоматериалов объекта с кадастровым номером 46:29:102240:121 (трансформаторной подстанции), акта от 09.01.2018 проверки объекта муниципальной собственности с кадастровым номером 46:29:103045:77 с приложением фотоматериалов судом сделан вывод об идентичности объектов, отраженных в представленных материалах. В порядке статьи 78 АПК РФ судом с участием представителей сторон: истца и ответчика (КУМИ г. Курска), произведен осмотр и исследование объектов недвижимости с кадастровыми номерами 46:29:103045:77 и 46:29:102240:121 по месту их нахождения, в ходе которого стороны указали на один и тот же объект, в отношении которых оформлены права и истца, и ответчика. На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии между сторонами спора о правах на нежилое здание, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.

Согласно регистрационного дела, имеющегося в Управлении Росреестра по Курской области, для регистрации права собственности муниципального образования «Город Курск» на нежилое здание площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103045:77, расположенного по адресу: <...> б/н, в регистрирующий орган ответчиком были представлены следующие документы:

постановление Главы Администрации Курской области № 19 от 25.12.1991 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно- коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска», согласно

которого Глава администрации области постановил считать переданными в муниципальную собственность города Курска объекты культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства согласно приложениям №№ 1, 2, 3, 4;

приложение № 4 к постановлению № 19 от 25.12.1991 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска»;

решение Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992 о постановлениях Главы Администрации Курской области, в соответствии с которым областным Советом народных депутатов принято решение согласиться с постановлением Главы Администрации Курской области № 19 от 25.12.1991 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска»;

выписка из реестра муниципального имущества города Курска, содержащая следующие сведения об объекте недвижимого имущества: реестровый номер 110195, вид имущества: нежилое, кадастровый номер: 46:29:103045:77, наименование: насосная станция, адрес: Сеймский округ, Энгельса ул., д. б/н, площадь 87,9 кв.м., год – 1981, правообладатель – казна муниципального образования «город Курск», документы- основания возникновения права собственности: решение 9-й сессии Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992 в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1;

письмо комитета по управлению имуществом города Курска от 23.05.2014 № 3066/07.01-14 о направлении в адрес Управления Росреестра по Курской области перечня объектов недвижимости, переданных в муниципальную собственность города Курска решением 9-й сессии Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992, находящихся на балансе Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства: насосная станция, адрес: <...> б/н, 1981 год ввода в эксплуатацию, площадь 87,9 кв.м.

17.06.2018 комиссией в составе главного инженера, инженера-энергетика и инженера по расчетам ООО «Энерго-Сервис» произведено техническое обследование объектов недвижимости АО «Курский электроаппаратный завод» - здания трансформаторной подстанции, кадастровый номер 46:29:102240:121 и здания водоприемного устройства, кадастровый номер 46:29:102240:133, по итогам которого составлен акт. По результатам проведенного обследования сделаны выводы о том, что согласно данным технического паспорта, сформированного по состоянию на 03.04.2009

объект недвижимого имущества – трансформаторная подстанция был введен в эксплуатацию в 1982, что соответствует периоду существования в непосредственной близости от месторасположения объекта Курского завода тракторных изделий (КЗТЗ); вероятно, трансформаторная подстанция являлась внеплощадочным объектом, предназначавшимся для приема, преобразования и дальнейшей подачи электроэнергии на объекты завода КЗТЗ, о чем свидетельствуют как остатки силовых кабелей (фрагменты обмотки) и отдельные фрагменты силовых кабелей, залегающих на глубине около 1,2-1,5 м от поверхности земельного участка (что было установлено методом «прозвона» при помощи трассодефектоискателя), так и расположенные около здания трансформаторной подстанции опор ЛЭП и здания водоприемного устройства; наличие остатков и самих фрагментов силовых кабелей свидетельствуют о том, что в здании располагался силовой трансформатор, а сечение фрагментов силового кабеля говорит об установке РУ-6 кВ и РУ-0,4 кВ.; согласно данным технического паспорта, сформированного по состоянию на 03.04.2009 объект недвижимого имущества – здание водоприемного устройства был введен к эксплуатацию в 1988, что соответствует периоду существования в непосредственной близости от месторасположения объекта Курского завода тракторных изделий (КЗТЗ); исходя из того, что водоприемное устройство предназначалось для работы при отрицательных температурах, необходимо было наличие системы бесперебойного электроснабжения для обогрева решеток и пазов отсекающих затворов, данная схема электроснабжения, по всей видимости, реализовывалась посредством подачи электричества через рядом расположенные сети ЛЭП и трансформаторную подстанцию общей мощностью 10 кВ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что наличием зарегистрированного права собственности муниципального образования «город Курск» на нежилое здание площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103045:77, расположенного по адресу: <...> б/н, нарушаются его права и законные интересы, как собственника нежилого помещения - здания трансформаторной подстанции, площадью 93,6 кв.м., кадастровый номер 46:29:102240:121, 1982 года завершения строительства, расположенного по адресу: <...> б/н, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В ходе рассмотрения дела, а также в направленном в суд письменном отзыве ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что нежилое здание общей площадью 87,9 кв.м., кадастровый номер 46:29:103045:77, расположенное по адресу: <...> б/н., было принято в муниципальную собственность города Курска согласно решению Курского областного Совета народных

депутатов от 21.01.1992 и постановлению главы Администрации города Курска от 26.12.1991 в составе городского дорожно-эксплуатационного управления на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В направленном в суд письменном мнении по делу третье лицо – комитет по управлению имуществом Курской области сообщило, что спорный объект в реестре государственного имущества Курской области не значится.

Третье лицо – МУП «Курскводоканал» (ранее именовалось как муниципальное унитарное предприятие «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства») в представленном в суд письменном мнении указало, что сведениями об объекте недвижимого имущества: насосная станция, расположенная по адресу: <...> б/н, 1981 года ввода в эксплуатацию, не располагает, поскольку указанный объект на балансе предприятия не числился (на праве хозяйственного ведения за МУП «Курскводоканал» не закреплялся).

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о следующих объектах недвижимого имущества:

здание трансформаторной подстанции, площадь 93,6 кв.м., 1982 года завершения строительства, этажность: 2, в том числе подземных 1, адрес: <...> б/н, кадастровый номер 46:29:102240:121, принадлежит на праве собственности открытому акционерному обществу «Электроаппарат», дата регистрации права 12.01.2011;

нежилое здание, площадь 87,9 кв.м., 1981 года завершения строительства, этажность: 2, в том числе подземных 1, адрес: <...> кадастровый номер 46:29:103045:77, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Курск», дата регистрации права 06.06.2014.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт (абзац пятый пункта 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дела, право собственности на здание трансформаторной подстанции с кадастровым номер 46:29:102240:121 было приобретено истцом на основании договора купли-продажи № 6847СМ от 01.09.2010, заключенного с ОАО «Курскагромаш», которому указанное имущество принадлежало на основании плана приватизации производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», утвержденного комитетом по управлению имуществом Курской области 27.10.1992, о чем в ЕГРП 25.05.2009 сделана запись о регистрации № 46-46-01/046/2009776 и выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 46 АД 170272 от 25.05.2009.

Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 – приложения № 1 к плану приватизации государственного производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», в составе имущества под номером 81 значится трансформаторная подстанция 1982 года ввода в эксплуатацию.

Таким образом, из материалов дела судом установлено, что истец является законным владельцем здания трансформаторной подстанции, площадью 93,6 кв.м., 1982 года завершения строительства, этажность: 2, в том числе подземных 1, адрес: <...> б/н, кадастровый номер 46:29:102240:121. Доказательств обратного суду не представлено.

По заданию истца с целью установления координат указанного объекта был изготовлен технический план от 12.05.2016. Вместе с тем, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен, а впоследствии в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости было отказано в связи с тем, что местоположение контура формируемого объекта, в отношении которого необходимо осуществить кадастровый учет, частично совпадает с местоположением здания с кадастровым номером 46:29:103045:77.

Решением Арбитражного суда Курской области от 15.02.2018 по делу № А35- 5812/2017, вступившим в законную силу, на основании представленных сторонами фотоматериалов, акта осмотра, а также по результатам визуального осмотра спорного объекта, установлено, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:103045:77 (правообладатель: Город Курск) и объект недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:102240:121 (правообладатель – АО «Курский электроаппаратный завод») являются одним и тем же объектом.

Анализ представленных истцом фотоматериалов объекта с кадастровым номером 46:29:102240:121 (трансформаторная подстанция), принадлежащего ему на праве собственности, а также акта от 09.01.2018 проверки объекта муниципальной собственности с кадастровым номером 46:29:103045:77 с приложением фотоматериалов, свидетельствует об идентичности объектов, отраженных в представленных материалах.

По результатам выполненных кадастровых работ по подготовке технического плана объекта недвижимости с кадастровым номером 46:29:102240:121 от 21.03.2017 кадастровым инженером сделан вывод о том, что местоположение объекта с кадастровым номером 46:29:102240:121 частично совпадает с местоположением учтенного в государственном кадастре недвижимости здания с кадастровым номером 46:29:103045:77.

Из технического плана на объект недвижимости с кадастровым номером

46:29:102240:121 от 21.03.2017 и технического плана на объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:103045:77 от 14.04.2014 следует, что указанные объекты находятся в пределах кадастрового квартала № 46:29:103045.

Доказательств, подтверждающих наличие по месту нахождения принадлежащего истцу нежилого здания с кадастровым номером 46:29:102240:121 иного самостоятельного объекта, представляющего собой нежилое здание с кадастровым номером 46:29:103045:77, суду не представлено.

При осмотре и исследовании с участием представителей истца и ответчика (КУМИ г. Курска) объектов недвижимости с кадастровыми номерами 46:29:103045:77 и 46:29:102240:121 по месту их нахождения, проведенных судом в порядке статьи 78 АПК РФ в рамках дела № А35-5812/2017, судом было установлено наличие двух объектов, которые находятся в районе остановки общественного транспорта «Река Сейм» по ул. Энгельса, один из объектов имеет форму прямоугольника, другой – в виде башни; истец указал, что объект, имеющий форму прямоугольника, - это есть трансформаторная подстанция (кадастровый номер 46:29:102240:121), другой – водоприемное устройство (кадастровый номер 46:29:102240:133), право собственности на данные объекты зарегистрировано за АО КЭАЗ»; представитель комитета по управлению имуществом города Курска, сотрудник отдела реестра имущества муниципальной собственности, пояснил, что кадастровые работы с целью постановки на кадастровый учет и последующей регистрации права муниципального образования «город Курск» осуществлялись в отношении одного из исследуемых объектов, имеющего форму прямоугольника, который был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 46:29:103045:77.

На основании указанных выше обстоятельств, с учетом выводов, содержащихся в решении Арбитражного суда Курской области от 15.02.2018 по делу № А35-5812/2017, имеющем в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 46:29:103045:77 и 46:29:102240:121 представляют собой один и тот же объект, в отношении которого зарегистрированы права и истца, и ответчика.

Пунктом 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная

регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» утверждено Временное положение о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (далее - Временное положение).

Согласно пункту 4.2. Временного положения в состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются и передаются акционерному обществу по договору: объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации; объекты социально-бытового, социально-культурного назначения.

В соответствии с пунктом 2.1.20 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 № 2980-1, запрещена приватизация объектов инженерной инфраструктуры городов и районов (в том

числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов.

Как было указано ранее и установлено судом спорный объект – трансформаторная подстанция, была включен в состав приватизируемого имущества Государственного производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей», что подтверждается планом приватизации, утвержденным 27.10.1992 комитетом по управлению имуществом Курской области, а также актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств, являющимся приложением к плану приватизации.

Сделка по приватизации как основание возникновения и регистрации права собственности ОАО «Курский завод тракторных запасных частей и агромашин» на здание трансформаторной подстанции, в установленном законом порядке недействительной не признана.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости не подлежал приватизации, в материалах деда не имеется.

В пункте № 8 раздела II (основные характеристики объекта) плана приватизации указан перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации, всего на сумму 22 577 тыс. руб., в том числе оборудование, для которого установлен особый режим приватизации – 446 тыс. руб., объекты социально-бытового назначения – 22 094 тыс. руб., другие объекты – 37 тыс. руб.

Среди объектов, числящихся в списке имущества, не подлежащего приватизации и остающегося в государственной, муниципальной собственности, а также в перечне имущества, находящегося в ведении акционерного общества «Курскагромаш» и принимаемого в муниципальную собственность, утвержденном постановлением Главы Администрации города Курска от 18.07.1996 № 520, спорный объект – трансформаторная подстанция, 1982 года строительства, не значится.

Как указывает ответчик основанием принятия в муниципальную собственность спорного объекта недвижимости являлось Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление ВС РФ № 3020-1).

Как следует из пунктов 2, 5 Постановления ВС РФ № 3020-1 оформление передачи

объектов, указанных в Приложении № 3 к настоящему акту, т.е. объектов государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, а именно:

жилищного и нежилого фонда, находящихся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе зданий и строений, ранее переданных ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенных нежилых помещений, построенных за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационных предприятий и ремонтно-строительных предприятий, обслуживающих объекты, перечисленные в данном приложении;

объектов инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

других объектов, находящихся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации),

осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Как указывает ответчик, спорное имущество было передано в муниципальную собственность муниципального образования «город Курск» в составе городского дорожно-эксплуатационного предприятия на основании постановления Главы Администрации Курской области № 19 от 25.12.1991 «О передаче объектов культуры, народного образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Курска» и решения Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992 об одобрении постановления Главы Администрации Курской области.

Вместе с тем, из документов, представленных ответчиком в регистрирующий орган для регистрации права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:103045:77, следует, что, обращаясь за регистрацией права, ответчик представил выписку из реестра муниципального имущества города Курска на объект недвижимого имущества с кадастровым номером: 46:29:103045:77, наименование - насосная станция, адрес: Сеймский округ, Энгельса ул., д. б/н, площадь 87,9 кв.м., год – 1981, а также письмо из которого следует, что указанный объект - насосная станция,

адрес: г. Курск, ул. Энгельса, б/н, 1981 год ввода в эксплуатацию, площадь 87,9 кв.м., находился на балансе Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства и передается в муниципальную собственность города Курска в соответствии с решением 9-й сессии Курского областного Совета народных депутатов от 21.01.1992.

Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих, что спорное имущество входило в состав городского дорожно-эксплуатационного предприятия, либо находилось на балансе Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства, ответчиком, в том числе и по предложению суда, не представлено.

Третье лицо – МУП «Курскводоканал» (ранее именовалось как муниципальное унитарное предприятие «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства») сведениями об объекте недвижимого имущества: насосная станция, расположенная по адресу: <...> б/н, 1981 года ввода в эксплуатацию, не располагает, поскольку указанный объект на балансе предприятия не числился (на праве хозяйственного ведения за МУП «Курскводоканал» не закреплялся).

Из представленного в материалы дела акта технического обследования объектов недвижимости АО «Курский электроаппаратный завод» - здания трансформаторной подстанции, кадастровый номер 46:29:102240:121 и здания водоприемного устройства, кадастровый номер 46:29:102240:133, от 17.06.2018, комиссией сделан вывод о том, что вероятно, трансформаторная подстанция являлась внеплощадочным объектом Курского завода тракторных изделий (КЗТЗ), предназначавшимся для приема, преобразования и дальнейшей подачи электроэнергии на объекты завода КЗТЗ, о чем свидетельствуют как остатки силовых кабелей (фрагменты обмотки) и отдельные фрагменты силовых кабелей, залегающих на глубине около 1,2-1,5 м от поверхности земельного участка, так и расположенные около здания трансформаторной подстанции опор ЛЭП и здания водоприемного устройства, через указанную трансформаторную подстанцию, по всей видимости, также реализовывалось бесперебойное электроснабжение водонапорной башни.

При этом согласно представленным в материалы дела документам, водонапорная башня (кадастровый номер 46:29:102240:133), площадью 21.1 кв.м., также вошла в состав приватизируемого имущества Государственного производственного предприятия «Курский завод тракторных запасных частей» и приобретена истцом по договору купли- продажи № 68447СМ от 01.09.2010. Право собственности истца на водонапорную башню с кадастровым номером 46:29:102240:133 зарегистрировано 12.01.2011.

Документами, опровергающими обстоятельства, отраженные в акте технического обследования спорного объекта от 17.06.2018, суд не располагает.

Доказательств того, что спорный объект является насосной станцией суду не представлено.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанных требований ответчик достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для регистрации права собственности муниципального образования «город Курск» на спорный объект недвижимости, а также опровергающих приведенные истцом доводы, не представил.

При изложенных обстоятельствах, исходя из наличия в материалах дела достаточных доказательств того, что спорное имущество входило в состав имущества предприятия, в последующем преобразованного в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, суд приходит к выводу, что право муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества возникнуть не могло.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, оценив приведенные сторонами доводы, учитывая, что государственная регистрация права собственности муниципального образования «город Курск» на здание трансформаторной подстанции нарушает права истца как собственника указанного имущества и его право не может быть защищено иным способом, исковые требования о признании отсутствующим права собственности муниципального образования направлены на восстановление нарушенного права истца, в связи с чем, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования акционерного общества «Курский электроаппаратный завод» удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности муниципального образования «город Курск» на нежилое здание площадью 87,9 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103045:77, расположенное по адресу: <...> номер записи о государственной регистрации права 46-4601/083/2014-585 от 06.06.2014.

Взыскать с муниципального образования «город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска в пользу акционерного общества «Курский электроаппаратный завод» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.П. Васильев



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

АО "Курский электроаппаратный завод" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области (подробнее)

Судьи дела:

Васильев П.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ