Постановление от 1 сентября 2022 г. по делу № А43-4397/2022

Дело № А43-4397/2022
г. Владимир
01 сентября 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30.08.2022.


Постановление в полном объеме изготовлено 01.09.2022.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.А.,

судей Протасова Ю.В., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье»

на решение Арбитражного суда Нижегородской области

от 22.06.2022 по делу № А43-4397/2022,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Научное производственное объединение «Красный октябрь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить обязательства по договору и взыскании судебной неустойки,


при участии представителя

от ответчика: ФИО2, доверенность от 26.07.2022 № Д-НН/92, диплом от 17.01.2021 № 009-2001,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Научное производственное объединение «Красный октябрь» (далее – ООО «НПО «Красный октябрь», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье», ответчик) об обязании ответчика не позднее месяца с момента вступления в законную силу решения суда, выполнить обязательства, предусмотренные разделом X технических условий № 21/25-10з-74, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от 24.03.2020 № 521048420, а именно:

– выполнить реконструкцию КЛ-6кВ, построенной по договору от 05.10.2016 № 565Ц-юр в части установки в разрез КЛ выводной опоры с установкой двух ЛР и монтажом осветительной арматуры в сторону КЛ-6кВ к НТП-6/0,4 кВ заявителя;

– запроектировать и построить КЛ-6кВ от опоры, указанной в пункте 10.1.1 ТУ до границ участка заявителя (земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030268:967) ориентировочной продолжительностью 0,24 км, в том числе: кабельную линию 6 кВ в траншее, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,2 км и кабельную линию 6 кВ методом ГНП, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,04 км. Тип, протяженность и сечение уточнить при проектировании;

– запроектировать и выполнить реконструкцию РП-89 в части установки в РУ6 кВ (2 сш) дополнительной ячейки. Тип определить проектом;

– запроектировать и построить КЛ-6кВ от ячейки, указанной в пункте 10.2.1 дополнительного соглашения, до границ участка заявителя ориентировочной протяженностью 1,6 км, в том числе: кабельную линию 6 кВ в траншее, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,3 км; кабельную линию 6 кВ методом ГНБ, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,2 км; воздушную линию 6 кВ с установкой ж/б опор изолированным аллюминиевым проводом сечением 35 мм2, протяженностью 1,1 км;

– мероприятия по реализации технических условий исполнить до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (кадастровый номер земельного участка 52:18:0030268:967).

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Решением от 22.06.2022 суд частично удовлетворил исковые требования: обязал ПАО «Россети Центр и Приволжье» в течение одного месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу выполнить следующие обязательства, предусмотренные разделом X технических условий № 21/25-10з-74, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от 24.03.2020 № 521048420, заключенного с ООО «НПО «Красный октябрь»: – выполнить реконструкцию КЛ-6кВ, построенной по договору от 05.10.2016 № 565Ц-юр в части установки в разрез КЛ выводной опоры с установкой двух ЛР и монтажом осветительной арматуры в сторону КЛ-6кВ к НТП-6/0,4 кВ заявителя;

– запроектировать и построить КЛ-6кВ от опоры, указанной в пункте 10.1.1 ТУ до границ участка заявителя (земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030268:967) ориентировочной продолжительностью 0,24 км, в том числе: кабельную линию 6 кВ в траншее, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,2 км и кабельную линию 6 кВ методом ГНП, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,04 км. Тип, протяженность и сечение уточнить при проектировании;

– запроектировать и выполнить реконструкцию РП-89 в части установки в РУ6 кВ (2 сш) дополнительной ячейки. Тип определить проектом;

– запроектировать и построить КЛ-6кВ от ячейки, указанной в пункте 10.2.1 дополнительного соглашения, до границ участка заявителя ориентировочной протяженностью 1,6 км, в том числе: кабельную линию 6 кВ в траншее, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,3 км; кабельную линию 6 кВ методом ГНБ, многожильным кабелем с бумажной изоляцией, сечением 120 мм2, протяженностью 0,2 км; воздушную линию 6 кВ с установкой ж/б опор изолированным аллюминиевым проводом сечением 35 мм2, протяженностью 1,1 км;

– мероприятия по реализации технических условий исполнить до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя (кадастровый номер земельного участка 52:18:0030268:967);

в случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию за ожидание соответствующего исполнения в размере 1000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения.

Не согласившись с принятым судебным актом в части, обязывающей его в течение одного месяца с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу выполнить обязательства, предусмотренные разделом X технических условий № 21/25-10з-74, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от 24.03.2020 № 521048420, ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал на принятие всех необходимых мер для исполнения обязательств. При этом срок для исполнения обязательств по договору в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу является неразумным, поскольку объем работ является значительным и ПАО «Россети Центр и Приволжье» занимается только обслуживанием объектов электросетевого хозяйства, строительством объектов занимаются подрядные организации.

Подробно доводы ПАО «Россети Центр и Приволжье» изложены в апелляционной жалобе от 15.07.2022 № 216-юр и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ООО «НПО «Красный октябрь» в отзыве на апелляционную жалобу от 25.08.2022 указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Лица, участвующие в деле, не заявили возражений, в связи с чем суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 – 262, 265, 266, 2687, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» (сетевая организация) и ООО «НПО «Красный октябрь» (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.03.2020 № 521048420 (далее – договор), в силу пункта 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) объекта через ТП-6/0,4кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 (кВт); категория надежности 2;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 (кВт).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения складского здания с административно-бытовым корпусом, расположенного по адресу: ул. Тепличная, г. Н.Новгород (кадастровый номер участка 52:18:0030268:967) (пункт 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Мероприятия, которые необходимо выполнить для присоединения к электрической сети, согласованы сторонами в технических условиях (Приложение № 1 к договору).

Стороны заключили дополнительное соглашение от 10.08.2021 № 2 к договору, в редакции которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по I этапу – 01.09.2021, по II этапу – 30.12.2021.

В Приложении № 1 к дополнительному соглашению согласованы изменения № 1 в технические условия № 21/25-10з-74.

Неосуществление ответчиком фактического присоединения энергопринмающих устройств истца к электрическим сетям послужило основанием для обращения ООО «НПО «Красный октябрь» с соответствующим требованием в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В пункте 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) – 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»).

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил № 861).

В дополнительном соглашении № 2 к договору от 10.08.2021 стороны согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по I этапу – 01.09.2021, по II этапу – 30.12.2021.

В пункте технических условий и дополнительном соглашении № 2 стороны предусмотрели мероприятия, которые обязана выполнить сетевая организация.

Фактическое присоединение объектов истца к электрическим сетям, ответчиком в установленный дополнительным соглашением № 2 срок не осуществлено. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению заявленных в иске мероприятий в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы заявителя жалобы о принятии всех необходимых мер для исполнения своих обязательств и неразумности срока для исполнения обязательств по договору в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, судом апелляционной инстанции проверены и отклоняются, поскольку договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подписан более двух лет назад. При этом, как пояснил в отзыве истец и не опроверг ответчик, срок выполнения работ (24.03.2021) перенесен дополнительным соглашением № 2 именно в связи с нарушением сетевой организацией сроков технологического присоединения, однако до настоящего времени обязательства со стороны ответчика не выполнены. Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции соглашается с обжалуемым выводом суда первой инстанции и полагает, что предоставленный срок – в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, является разумным, обоснованным и направлен на недопущение злоупотребления правами сторонами договора, то есть является сбалансированным.

В остальной части судебный акт не обжалуется, в связи с чем в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ судом апелляционной инстанции не проверяется.

Все доводы и аргументы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, и приведенные его представителем в судебном заседании, проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.

Доказательства и доводы, согласно которым у суда апелляционной инстанции возникли бы основания для переоценки выводов суда первой инстанции, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не приведено.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.06.2022 по делу № А434397/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд ВолгоВятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд ВолгоВятского округа.



Председательствующий судья

Е.А. Новикова


Судьи

Ю.В. Протасов



Е.Н. Фединская