Постановление от 4 сентября 2025 г. по делу № А47-3720/2025

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-7081/2025
г. Челябинск
05 сентября 2025 года
Дело № А47-3720/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 05 сентября 2025 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скобелкина А.П., судей Калашника С.Е., Киреева П.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Разиновой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Оренбургской области на решение Арбитражного суда Оренбургской области

от 02.06.2025 по делу № А47-3720/2025.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель, ИП ФИО1, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании незаконным решения от 19.02.2025 № НД-56-17/2230л в назначении выплаты, обязании заинтересованного лица выплатить страховое обеспечение по беременности и родам в сумме 97 202,53 рублей и возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 заявленные требования удовлетворены: решение Фонда от 19.02.2025 № НД-56-17/2230л признано незаконным, на Фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 путем выплаты в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу пособия по беременности и родом в размере 83 350,27 рублей. С Фонда в пользу ИП ФИО1 взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.

Фонд, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы Фондом указано на то, что законодательно определено два основания для получения страховых выплат лицами, вступившими в добровольные отношения по социальному

страхованию: вступление в добровольные отношения по социальному страхованию в году, предшествовавшем году наступления страховому случаю, и уплата не позднее 31 декабря предыдущего года фиксированного платежа в установленном размере.

Согласно обстоятельствам дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.06.2019, а в добровольные отношения по социальному страхованию вступила 07.06.2024, уплатив страховые взносы за 2024 год в 2024 году. Тем самым страхователь приобрел право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2025 г. Однако, страховой случай наступил 05.12.2024, то есть до даты возникновения права на получение страхового обеспечения.

Суд первой инстанции обуславливает наличие права на страховое обеспечение не фактом уплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, а просто самим фактом уплаты страховых взносов, таким образом, суд неверно определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию для установления права на страховое обеспечение. При этом, судом установлено, что страховой случай наступил 05.12.2024. Соответственно в силу закона отсутствует условие наступления права на страховое обеспечение - уплата страховых взносов за 2023 год.

В представленном отзыве предприниматель просит решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не прибывших в судебное заседание участников процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.06.2019, ей присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 319565800048355, имеет ИНН <***>.

Как следует из заявления и отзыва Отделения, ИП ФИО1 на основании ее заявления от 07.06.2024 Фондом поставлена на учет (зарегистрирована) в качестве страхователя на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховые взносы уплачены заявителем в 2024 году.

ФИО1 выдан листок нетрудоспособности № 910261071437, период нетрудоспособности: с 05.12.2024 по 23.04.2025, причина

нетрудоспособности: отпуск по беременности и родам.

ИП ФИО1 обратилась в Фонд с обращением от 05.02.2025 о выплате пособия по беременности и родам.

Отделением по результатам рассмотрения обращения заявителя 19.02.2025 принято решение № НД-56-17/2230 л об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай наступил 05.12.2024, а право на получение страхового обеспечения возникло с 01.01.2025.

Несогласие с принятым заинтересованным лицом решением послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Рассмотрев спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности оспоренного предпринимателем решения Фонда.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа, осуществляющего публичные полномочия, если полагает, что оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об

обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ названный Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно пункту 2 части 2 ст. 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды.

В силу части 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть

исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что предпринимателем уплачены страховые взносы за 2024 год, как это предусмотрено частью 4 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ, что не оспаривается Фондом.

Следовательно, предприниматель в 2024 году добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2024 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Пособие, о выплате которого заявитель просила Фонд, исчислено с 01.01.2025, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В части 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам

продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

То обстоятельство, что страховой случай в рассматриваемой ситуации имел место с 05.12.2024 по 23.04.2025 (листок нетрудоспособности № 910261071437 с освобождением от работы с 05.12.2024 по 23.04.2025), не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 307-КГ18-16410, от 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957, от 07.09.2021 № 307-ЭС21-14789.

Таким образом, требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам обоснованно заявлено с 01.01.2025 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2024), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у Фонда правовых оснований для отказа ИП ФИО1 в выплате пособия по беременности и родам, в связи с чем решение Фонда от 19.02.2025 № НД-56-17/22130л верно признано недействительным в полном объеме.

Согласно расчету ИП ФИО1, размер пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 23.04.2025 составляет 97 202,53 рублей. Согласно расчету Отделения, за указанный период размер указанного пособия составляет 83 350,27 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение № 1540).

Согласно пункту 3 Положения № 1540, застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных

(родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Пунктом 15 Положения № 1540 установлено, что лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней каждого календарного месяца, на которые приходится страховой случай.

Страховой случай по беременности и родам наступил 05.12.2024. Следовательно, при расчете пособия подлежит учету минимальный размер оплаты труда, действующий на эту дату.

С 01.01.2024 минимальный размер оплаты труда равен 19 242 рублей (Федеральный закон от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений»).

Арбитражным судом проверен предоставленный Отделением расчет пособия по беременности и родам и признан правильным.

С учетом изложенного, судом в качестве способа восстановления нарушенного права правомерно указано на возложение на уполномоченное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем выплаты в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу пособия по беременности и родом в размере 83 350,27 рублей.

Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству и не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения и

удовлетворения жалобы не имеется.

В связи с подачей апелляционной жалобы лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции не производится.

Руководствуясь статьями 176, 268- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 02.06.2025 по делу № А47-3720/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.П. Скобелкин

Судьи С.Е. Калашник

П.Н. Киреев