Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А35-1541/2021

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1541/2021
07 июня 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом Курской области

к Администрации Фатежского района Курской области

об осуществлении государственного кадастрового учета и признании права собственности,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, публичное акционерное общество «МРСК-Центра» в лице филиала «Курскэнерго», акционерное общество «Курские электрические сети».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Фатежского района Курской области о признании права собственности в отношении следующие объекты недвижимости: линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге Фатеж-Дмитриев на участке 0+100 – 1+700 км., адресу: Курская область, г. Фатеж, протяженностью 1 600 м, года завершения строительства – 1975, вид разрешенного использования – сооружения электроэнергетики; линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной км 478+620-480+760, на участке 478+860- км 480+760 (правовая), адрес: Курская область, г. Фатеж, протяженностью 1 845 м, года завершения строительства – 1998, вид разрешенного использования – сооружения электроэнергетики (с учетом уточнения искового заявления от 26.04.2021).

Определениями от 09.03.2021, 01.04.2021, 26.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, областное казенное учреждение «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, публичное акционерное общество «МРСК-Центра» в лице филиала «Курскэнерго», акционерное общество «Курские электрические сети».

В судебное заседание представитель истца не явился, до начала судебного заседания через канцелярию суда направил ходатайство, в котором поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Ходатайство было удовлетворено судом.

Представитель ответчика – Администрации Фатежского района Курской области в судебное заседание не явился, 21.05.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в реестре муниципальной собственности муниципального района «Фатежский район» спорные объекты недвижимости не значатся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска в судебное заседание не явился, 02.06.2021 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил, что в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности города Курска спорные объекты не значатся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, 31.03.2021 посредством системы подачи документов в электронном виде и 01.04.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явился, 29.03.2021 через канцелярию суда представил пояснения. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя филиала, которое было удовлетворено судом.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили, письменных мнений не представили.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Курской области принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога Фатеж-Дмитриев, 1975 года завершения строительства, протяженностью 11518 м, кадастровый номер 46:25:000000:907, расположенное по адресу: Курская область, Фатежский район (запись о государственной регистрации права от 27.06.2018 №46:25:000000:907-46/012/2018-1);

- сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной, км 478+620-480+760, 1949 года завершения строительства, протяженностью 2140 м., кадастровый номер 46:25:000000:654, расположенное по адресу: Курская область, Фатежский район, км 478+620-480+760 (запись о государственной регистрации права от 16.11.2018 №46:25:000000:654-46/012/2018-2).

В пределах одних земельных участков с основными сооружениями дорожного транспорта – автомобильными дорогами находятся линии наружного электроосвещения, выполняющие обслуживающую функцию.

02.11.2020 по результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 был составлен технический план сооружения - линии наружного электроосвещения на автомобильной дороге Фатеж-Дмитриев, представляющего собой одну воздушную линию электропередач и тридцать девять опор и имеющего следующие характеристики: назначение: сооружения электроэнергетики, наименование: линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге Фатеж-Дмитриев на участке км 0+100 – км 1+700, протяженность - 1 600 м, года завершения строительства – 1975, расположенное по адресу: Курская область, г. Фатеж. Одновременно кадастровым инженером был сделан вывод о том, что указанное сооружение имеет вспомогательное назначение для сооружения - автомобильная дорога Фатеж-Дмитриев.

03.11.2020 по результатам выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 был составлен технический план сооружения – линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной, представляющего собой две воздушные линии электропередач и сорок три опоры и имеющего следующие характеристики: назначение: сооружения электроэнергетики, наименование: линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной, км 478+620-480+760, на участке км 478+860 - км 480+760 (правовая), протяженностью - 1 845 м, года завершения строительства – 1998, расположенное по адресу: Курская область, г. Фатеж. Одновременно кадастровым инженером был сделан вывод о том, что указанное сооружение имеет вспомогательное назначение для сооружения - автомобильная дорога М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной.

Указанные сооружения учитываются в реестре государственного имущества Курской области, в подтверждение чего представлены соответствующие выписки, и на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.06.2020 №01.01-17/441 «О государственном имуществе» закреплены на праве оперативного управления за ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Линия электропередач на автомобильной дороге Фатеж-Дмитриев расположена на земельном участке с кадастровым номером 46:25:000000:505, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения полосы отвода автомобильной дороги, площадью 29761 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Фатежский район, г. Фатеж, автомобильная дорога Фатеж-Дмитриев, в отношении которого 05.11.2014 зарегистрировано право собственности Курской области и право постоянного (бессрочного) пользования ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Линия электропередач на автомобильной дороге М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной расположена на земельном участке с кадастровым номером 46:25:000000:626, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под объекты автомобильного транспорта, площадью 29529 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Фатежский район, г. Фатеж, в отношении которого 05.03.2020 зарегистрировано право собственности Курской области и 21.05.2020 право постоянного (бессрочного) пользования ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Вместе с тем, уведомлением Управления Росреестра по Курской области от 24.12.2020 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были приостановлены ввиду непредоставления правоустанавливающих документов на сооружения.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством

Статьей 135 ГК РФ предусмотрено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждается, что Курской области принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога Фатеж-Дмитриев, 1975 года завершения строительства, протяженностью 11518 м, кадастровый номер 46:25:000000:907, расположенное по адресу: Курская область, Фатежский район (запись о государственной регистрации права от 27.06.2018 №46:25:000000:907-46/012/2018-1);

- сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной, км 478+620-480+760, 1949 года завершения строительства, протяженностью 2140 м., кадастровый номер 46:25:000000:654, расположенное по адресу: Курская область, Фатежский район, км 478+620-480+760 (запись о государственной регистрации права от 16.11.2018 №46:25:000000:654-46/012/2018-2).

Согласно заключения кадастрового инженера к техническим паспортам сооружений от 02.11.2020 и 03.11.2020, в пределах полосы отвода указанных автомобильных дорог расположены линии наружного электроосвещения, имеющие вспомогательное назначение для автомобильных дорог Фатеж-Дмитриев и М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной.

Указанные сооружения учитываются в реестре государственного имущества Курской области, в подтверждение чего представлены соответствующие выписки, и на основании решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 29.06.2020 №01.01-17/441 «О государственном имуществе» закреплены на праве оперативного управления за ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области».

Линии электропередач расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 46:25:000000:505 и 46:25:000000:626, в отношении которых зарегистрировано право собственности Курской области 05.11.2014 и 05.03.2020 соответственно и право постоянного (бессрочного) пользования ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» (05.11.2014 и 21.05.2020 соответственно).

Технические характеристики и описание спорных объектов содержится в технических планах сооружений от 02.11.2020 и 03.11.2020, изготовленных кадастровым инженером ФИО2

При этом согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 16.03.2021 сведения о зарегистрированных правах в отношении указанных объектов недвижимости отсутствуют. Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорных объектов недвижимого имущества в материалах дела также не имеется. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района и города объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права государственной собственности Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области удовлетворить.

Признать право собственности Курской области на объекты недвижимого имущества:

– сооружение, назначение: сооружения электроэнергетики, наименование: линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге Фатеж-Дмитриев на участке км 0+100 – км 1+700, протяженность - 1 600 м, года завершения строительства – 1975, расположенное по адресу: Курская область, г. Фатеж.

– сооружение, назначение: сооружения электроэнергетики, наименование: линия наружного электроосвещения на автомобильной дороге М-2 «Крым» Москва-Тула-Орел-Курск-Белгород-граница с Украиной, км 478+620-480+760, на участке км 478+860 - км 480+760 (правовая), протяженностью - 1 845 м, года завершения строительства – 1998, расположенное по адресу: Курская область, г. Фатеж.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н.Белых