Постановление от 16 ноября 2022 г. по делу № А82-9983/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А82-9983/2021


16 ноября 2022 года



(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 10.11.2022.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Шемякиной О.А., Шутиковой Т.В.,


в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

акционерного общества «Тутаевская ПГУ»


на решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.04.2022 и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.07.2022

по делу № А82-9983/2021


по заявлению акционерного общества «Тутаевская ПГУ»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 26.03.2021,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

акционерное общество «Ярославская генерирующая компания», конкурсный управляющий акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль», публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго», временный управляющий акционерного общества «Тутаевская ПГУ» ФИО2, конкурсный управляющий акционерного общества «Тутаевская ПГУ» ФИО3,



и у с т а н о в и л :


акционерное общество «Тутаевская ПГУ» (далее – АО «Тутаевская ПГУ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО4 (далее – судебный пристав-исполнитель; Отдел судебных приставов; Управление) от 26.03.2021 о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, а также о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств путем зачисления их в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД в целях уплаты начисленных в рамках данного исполнительного производства сумм исполнительских сборов. Одновременно Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, установленного для обжалования действий и постановлений судебного пристава-исполнителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Ярославская генерирующая компания», конкурсный управляющий акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль», публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго», временный управляющий АО «Тутаевская ПГУ» ФИО2 и конкурсный управляющий АО «Тутаевская ПГУ» ФИО3

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском Обществом срока, установленного для обжалования постановлений и действий судебного пристава-исполнителя.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 21.07.2022 решение суда оставлено без изменения.

АО «Тутаевская ПГУ» не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили статьи 115, 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неправильно применили статью 122 Федерального закона от 01.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не учли разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, у судов отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований по мотиву пропуска процессуального срока на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением. В рассматриваемом случае срок подачи заявления должен исчисляться с даты получения Обществом оспариваемых постановлений, а именно с 23.06.2021.

Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.

Управление в отзыве на кассационную жалобу отклонило доводы Общества.

Отзывы от иных лиц, участвующих в деле, не поступили в суд округа.

Общество заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды, в Отделе судебных приставов на исполнении находится сводное исполнительное производство № 36404/20/76025-СД, возбужденное в отношении АО «Тутаевская ПГУ».

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 31.03.2021 по делу № А82-20050/2020 признано обоснованным заявление АО «Тутаевская ПГУ» о признании его несостоятельным (банкротом); в отношении Общества введена процедура наблюдения. Временным управляющим Общества утвержден ФИО2

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 16.09.2021 года по делу № А82-20050/2020 (резолютивная часть) АО «Тутаевская ПГУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением суда от 16.09.2021 (резолютивная часть) конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО3

В связи с введением в отношении АО «Тутаевская ПГУ» процедуры наблюдения сводное исполнительное производство № 36404/20/76025-СД приостановлено на основании части 1 статьи 96 Федерального закона от 01.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) и окончено в силу части 4 статьи 96 Закона № 229-ФЗ.

На дату приостановления исполнительного производства в связи с введением в отношении АО «Тутаевская ПГУ» процедуры наблюдения по исполнительному листу серия ФС № 02065476 (взыскатель – акционерное общество «Ярославская генерирующая компания»), предъявленному на общую сумму 93 873 207 рублей 07 копеек, требования исполнены на сумму 26 195 898 рублей 74 копейки; в остальной части исполнение приостановлено. Требования по другим исполнительным производствам в рамках сводного исполнительного производства на момент введения в отношении Общества наблюдения не исполнены.

В связи с применением такой меры принудительного исполнения в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД, как обращение взыскания на имущественные права должника на основании постановления от 25.02.2021, на депозитный счет службы судебных приставов в период с 03.03.2021 по 26.03.2021 были перечислены денежные средства.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов 23, 24 и 25 марта 2021 года, в соответствии с постановлениями судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств распределены следующим образом:

1) денежные средства в общей сумме 3 782 492 рубля 22 копейки постановлением о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, от 26.03.2021 были зачислены:

– в сумме 3 776 732 рублей 13 копеек в целях взыскания исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства по исполнительному производству № 38409/20/76025-ИП (исполнительский сбор по исполнительному производству № 36404/20/76025-ИП в связи с исполнительным листом акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» на сумму требований исполнительного листа 93 млн рублей в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД);

– в сумме 5760 рублей 09 копеек в целях уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 6261/21/76025-ИП в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД по исполнительному листу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго»;

2) денежные средства в общей сумме 2 347 819 рублей 45 копеек постановлением о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, от 26.03.2021 года зачислены:

– в сумме 2 344 244 рубля 12 копеек в целях уплаты взыскания исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства по исполнительному производству № 38409/20/76025-ИП (исполнительский сбор по исполнительному производству № 36404/20/76025-ИП, открытому в связи с исполнительным листом акционерного общества «Ярославская генерирующая компания», на сумму требований исполнительного листа 93 млн. рублей в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД);

– в сумме 3575 рублей 33 копеек в целях уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 6261/21/76025-ИП, взысканного в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД по исполнительному листу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго»;

3) денежные средства в общей сумме 436 422 рубля 69 копеек постановлением о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, от 26.03.2021 года зачислены:

– в сумме 435 758 рублей 11 копеек в целях уплаты взыскания исполнительского сбора в рамках сводного исполнительного производства по исполнительному производству № 38409/20/76025-ИП (исполнительский сбор по исполнительному производству № 36404/20/76025-ИП, взысканный в связи с исполнением исполнительного листа акционерного общества «Ярославская генерирующая компания» на сумму требований в исполнительном листе на 93 млн. руб. в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД);

– в сумме 664 рублей 58 копеек в целях уплаты суммы исполнительского сбора по исполнительному производству № 6261/21/76025-ИП в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД по исполнительному листу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Ярэнерго».

В результате распределения денежных средств исполнительский сбор по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД, уплачен в полном объеме, при этом основной долг не погашен.

АО «Тутаевская ПГУ» 05.04.2021 подало жалобу в порядке подчиненности на действия судебного пристава-исполнителя, согласно которой Общество просит отменить постановление от 30.03.2021 об отмене постановления от 25.02.2021; издать постановление о приостановлении обращения взыскания на имущественные права Общества (обращение взыскания осуществляется на основании постановления об обращении взыскания на имущественные права должника от 25.02.2021); приостановить взыскание начисленных в рамках сводного исполнительного производства исполнительных сборов.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника Отдела судебных приставов от 19.04.2021 в удовлетворении жалобы Общества отказано. Данное постановление получено должником 26.04.2021.

Обществу 20.04.2021 предоставлен доступ к ознакомлению в электронном виде с материалами дела № А82-2857/2021, в том числе и с оспариваемыми в рамках настоящего дела постановлениями судебного пристава-исполнителя от 26.03.2021. Согласно пояснениям Общества, с материалами дела № А82-2857/2021 оно ознакомилось 21.04.2021.

Общество 11.05.2021 обратилось в Управление с жалобой, поданной в порядке подчиненности, в просительной части которой содержались требования об отмене постановлений от 19.04.2021 об отказе в удовлетворении жалобы и от 30.03.2021 об отмене постановления от 25.02.2021; о принятии постановления о приостановлении обращения взыскания на имущественные права Общества (обращение взыскания осуществляется на основании постановления об обращении взыскания на имущественные права должника от 25.02.2021) и признании незаконным и отмене постановления от 26.03.2021 о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение.

Постановлением заместителя руководителя Управления от 31.05.2021 в части удовлетворения требования об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от 26.03.2021 отказано в связи с пропуском срока их обжалования.

АО «Тутаевская ПГУ» не согласилось с постановлениями судебного пристава-исполнителя от 26.03.2021, а также его действиями по распределению денежных средств путем их зачисления в рамках сводного исполнительного производства № 36404/20/76025-СД в целях уплаты произведенных в рамках данного исполнительного производства сумм исполнительских сборов, и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Одновременно Общество заявило ходатайство о восстановлении срока, установленного для обжалования действий и постановлений судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 122 и 128 Закона № 229-ФЗ, Арбитражный суд Ярославской области отказал в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском заявителем срока обжалования актов и действий должностного лица службы судебных приставов и отсутствием оснований для восстановления данного срока.

Второй арбитражный апелляционный суд, дополнительно руководствуясь статьями 4, 9, 117, 198, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании статьи 122 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление № 50), административное исковое заявление, заявление (далее — заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статья 122 Закона № 229-ФЗ). Пропуск срока, установленного для обращения в суд, не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды установили, что 21.04.2021 Общество ознакомилось с постановлениями судебного пристава-исполнителя от 26.03.2021 (в рамках ознакомления в электронном виде с материалами дела № А82-2857/2021).

С заявлением об оспаривании указанных постановлений и действий судебного пристава-исполнителя по распределению денежных средств Общество обратилось в арбитражный суд 24.06.2021, то есть за пределами установленного срока.

Рассмотрев ходатайство Общества о восстановлении пропущенного срока, суды не нашли оснований для его удовлетворения. Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока заявитель не представил. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у Общества возможности подать заявление в арбитражный суд до истечения процессуального срока, судами не установлены.

С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, были предметом подробного рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают сделанные судами выводы и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как в соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.04.2022 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.07.2022 по делу № А82-9983/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Тутаевская ПГУ» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий


О.Е. Бердников



Судьи


О.А. Шемякина

Т.В. Шутикова