Постановление от 26 августа 2019 г. по делу № А40-22126/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-22126/19
г. Москва
27 августа 2019 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи            Яремчук Л.А.


рассмотрев апелляционную жалобу

Государственного казенного учреждения города Москвы

«Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и

благоустройства Восточного административного округа»

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.05.2019 по делу №А40-22126/19

принятое судьей Худобко И.В. (шифр судьи 158-185)

в порядке упрощенного производства

по иску Публичного акционерного общества энергетики и электрификации

«Мосэнерго» (ОГРН <***>)

к Государственному казенному учреждению города Москвы

«Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и

благоустройства Восточного административного округа» (ОГРН <***>)

о взыскании,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Мосэнерго» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ВАО» субсидии за период с января по сентябрь, декабрь 2015 года в сумме 87 068 руб.63 коп..

Решением суда от 30.05.2019 года требования ПАО «Мосэнерго» удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ВАО» не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неправильное применение судом норм материального права, наличие оснований для применения по заявленным истцом требованиям  срока исковой давности.

ПАО «Мосэнерго» представило письменный отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как установлено судом, между ПАО «Мосэнерго» (энергоснабжающая /теплоснабжающая организация) и организациями, в управлении которых находятся многоквартирные дома (управляющие компании, ЖСК, ТСЖ и пр., абоненты по договорам), расположенными на территории Восточного административного округа, заключены договоры энергоснабжения, предметом которых является поставка тепловой энергии для бытовых нужд населения, проживающего в многоквартирных домах, находящихся в управлении вышеуказанных организаций.

Тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в силу прямого указания Федерального закона от 14.04.1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Во исполнение договоров энергоснабжения ПАО «Мосэнерго» в 2015 году управляющим организациям для бытовых нужд населения была отпущена тепловая энергия с применением льготных тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 года № 748-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», в редакции постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 года № 520-ПП, постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 280-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Согласно пунктам 2.2. 2.3 указанных постановлений Правительства Москвы, тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую для бытовых нужд населения города Москвы, применяемые в 2015 году для расчетов с населением, являются льготными, а разница в тарифах на тепловую энергию, установленных для ресурсоснабжающих организаций соответствующими постановлениями Региональной энергетической комиссии города Москвы, и льготных тарифах, утвержденных постановлениями Правительства Москвы для расчетов с населением города Москвы, должна возмещаться за счет средств бюджета города Москвы.

В целях возмещения недополученных доходов в связи с применением льготных тарифов Правительством города Москвы принято Постановление от 31.10.2012 года № 602-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению, пунктом 1.2 Приложения 3 которого установлено, что субсидии предоставляются государственными казенными учреждениями города Москвы дирекциями заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административных округов в пределах доведенных до них соответственно Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и префектурами административных округов города Москвы бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.

В период 2015 года ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ВАО» являлось получателем бюджетных средств на возмещение разницы в тарифах жилищных организаций, расположенных в Восточном административном округе г. Москвы. При этом, именно на ответчика возложена обязанность по перечислению теплоснабжающим организациям субсидий, предусмотренных Постановлением 602-ПП.

Приложением 3 к Постановлению 602 - ПП определен порядок предоставления субсидии, а также условия ее предоставления, в том числе наличие акта, подтверждающего факт поставки тепловой энергии и объем поставленной тепловой энергии.

Во исполнение порядка предоставления субсидии, предусмотренного разделом 2 Приложения 3 Постановления 602 – ПП, 23.11.2015 года между ПАО «Мосэнерго» и ГКУ «Дирекция ЖКХиБ   ВАО»  был заключен   договор   № 2-ТП2015, согласно которому уполномоченная организация предоставляет ресурсоснабжающей организации субсидию в целях возмещения недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую в целях производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для бытовых нужд населения в 2015 году.

Согласно пункта 2.4 договора, расчет суммы субсидии производится уполномоченной организацией и ресмурсоснабжающей организацией путем оформления акта-расчета размера субсидии на фактический отпуск тепловой энергии в целях производства коммунальных услуг (приложение 2 к настоящему договору) в соответствии с объемом фактически поставленной тепловой энергии в целях производства коммунальных услуг, определенным согласно пункту 2.3 настоящего договора.

В силу положений  ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.    

Однако ответчик условия договора не исполнил и субсидии истцу не перечислил.

По расчету истца, подлежащая взысканию с ответчика задолженность по субсидиям за спорный период составляет 87 068 руб.63 коп..

Расчет задолженности является правильным и обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела, и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства по предоставлению истцу субсидии на покрытие убытков за 2015 год, суд первой инстанции первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся  в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, в том числе относительно применения срока исковой давности по заявленным истцом требованиям, уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд  



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.05.2019 г. по делу № А40-22126/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям предусмотренным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья:                                                         Л.А.Яремчук