Постановление от 6 сентября 2020 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-7814/2020-ГК
г. Пермь
07 сентября 2020 года
Дело № А71-17028/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладких Д. Ю.,

судей Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саттаровой Н.О.,

при участии:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность от 02.10.2019;

от ответчика: ФИО2, паспорт, доверенность от 01.07.2020;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска-Авангард»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 02 июня 2020 года по делу № А71-17028/2019

по иску товарищества собственников недвижимости «50 лет ВЛКСМ, 19» (ОГРН<***>, ИНН<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска-Авангард» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов,

установил:

товарищество собственников недвижимости «50 лет ВЛКСМ, 19» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска-Авангард» об обязании ответчика передать оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом №19 расположенный по адресу ул.им.50-летия ВЛКСМ г.Ижевска и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов.

Решением от 02.06.2020 исковые требования удовлетворены.

Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска-Авангард» передать товариществу собственников недвижимости «50 лет ВЛКСМ, 19» оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом №19 расположенный по адресу ул.им.50-летия ВЛКСМ г.Ижевска и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов, а именно:

1. Акты периодического технического освидетельствования лифтов (за исключением актов за 2017 год);

2. Ежегодные отчёты по выполнению договора управления за период с 01.08.2008 - 01.08.2017;

3. Информацию о начислениях и оплатах по статьям «капитальный ремонт», «текущий ремонт» и «содержание жилья» за весь период управления в многоквартирном жилом доме № 19 по улице имени 50-летия ВЛКСМ г. Ижевска за период с 01.08.2018 - 01.08.2017;

4. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном жилом доме № 19 по улице имени 50-летия ВЛКСМ г. Ижевска с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день получения настоящей претензии;

5. Проектную документацию на многоквартирный жилой дом, в том числе:

- общая пояснительная записка;

- архитектурные - строительные решения;

- технологические решения;

- решения по инженерному оборудованию;

- организация строительства;

- Сметная документация.

6. Чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного жилого дома, теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование, вентиляции и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, телефонные и радиосети;

7. Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного жилого дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (за исключением актов за 2008 г. и 2017 г.);

8. Сметы, описи, акты приёмки выполненных работ по «капитальному ремонту», «текущему ремонту» и «содержанию жилья» за весь период управления многоквартирным жилым домом за период с 01.08.2018 -01.08.2016 (за исключением сметы, описи, акты приёмки выполненных работ за 2017 год);

9. Протоколы измерения вентиляции за период с 01.08.2008 - 01.08.2017.

С общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска-Авангард» в пользу товарищества собственников недвижимости «50 лет ВЛКСМ, 19» взыскана судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения, а также 6000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований.

Оспаривая решение суда, заявитель жалобы указывает, что фактическое исполнение вынесенного решения объективно невозможно. Апеллянт утверждает, что вся имеющаяся у него техническая документация была передана истцу по актам 2017 года. Заявитель отмечает также, что истец приступил к управлению спорным МКД в августе 2017 года, то есть почти 3 года назад, что исключает актуальность истребуемых документов. Судебная неустойка, по мнению ответчика, в таком случает превращается в источник дохода истца.

Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Авангард» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома № 19 по улице имени 50-летия ВЛКСМ г.Ижевска. В соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 28 апреля 2017 года в многоквартирном жилом доме № 19 по улице имени 50-летия ВЛКСМ г.Ижевска принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК Авангард». 04.05.2017 создано ТСН «50 лет ВЛКСМ, 19».

Так как способом управления указанным выше многоквартирным жилым домом было выбрано ТСН «50 лет ВЛКСМ, 19», у ООО «УК Авангард» отсутствуют правовые основания удержания технической документации и иных связанных с управлением таким домом документов на вышеуказанный многоквартирный дом.

Гарантийными письмами от 27.07.2017 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания в ЖКХ города Ижевска-Авангард» обязалось передать товариществу собственников недвижимости «50 лет ВЛКСМ, 19» документы по дому №19 по ул. 50 лет ВЛКСМ.

Уклонение ответчика от передачи технической и иной связанной с управлением МКД документации в полном объеме, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 209, 291, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из обоснованности заявленных требований.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и не несущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу п. 26 данных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 -1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Кроме того, управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к иному лицу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведений о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 1089/11).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений от 28 апреля 2017 года в многоквартирном жилом доме № 19 по улице имени 50-летия ВЛКСМ г.Ижевска принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК Авангард». 04.05.2017 создано ТСН «50 лет ВЛКСМ, 19».

Государственная регистрация истца произведена 04.05.2017 года, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

Представленными в материалы дела доказательствами, а также положениям пункта 24 и пункта 26 Правил № 491, пунктами 1.5.1 -1.5.3 Правил №170 подтверждается обоснованность требований истца об обязании ответчика передать техническую и иную, связанную с управлением МКД №19 по ул.50-летия ВЛКСМ г.Ижевска.

Таким образом, выводы суда первой инстанции являются обоснованными и верными.

Так, ответчиком истцу переданы паспорта лифтов и акт периодического технического освидетельствования лифтов в МКД за 2017 года. Доказательств передачи актов за предшествующий период (по 2016 год) ответчиком не представлено.

Вопреки доводам апеллянта, отчёты за весь период управления истцу не переданы, а переданная ранее информация не соответствует Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, поскольку по статье «содержание» имеется только информация о собранных средствах, однако отсутствует информация о перечне и стоимости выполненных работ по этой статье. Из приложенных ранее истцом скриншотов с сайта reformagkh.ru следует, что по дому № 19 по ул. 50 лет ВЛКСМ отчёты ответчика за периоды с 2008 по 2013 год и за 2017 год отсутствуют. На сайте есть ссылка на отчёт только за периоды с 2014 по 2016 годы.

Истец не должен, как указывает апеллянт, доказывать отрицательный факт: отсутствие отчётов об исполнении договора управления в ГИС ЖКХ или отсутствие иных, связанных с управлением домом документов.

Не истребование проектной документации на многоквартирный дом у предыдущей управляющей компании не освобождает ответчика от исполнения обязанности, установленной подпунктом "д" пункта 26 Правил N491, перед истцом.

Доказательств, свидетельствующих о передаче ответчиком спорной технической документации истцу на момент принятия решения в полном объеме, суду не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что факт нарушения ответчиком исполнения обязательства подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения, является законным и обоснованным, выполняющим цель астрента.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 июня 2020 года по делу № А71-17028/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

В.Ю. Назарова

С.А. Яринский