Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А72-10761/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск Дело № А72-10761/2022

14.09.2022


Решение в виде резолютивной части изготовлено 14.09.2022.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области" (432071, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО1 улица, 41, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Государственному учреждению – Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432970, <...>)

о признании недействительным решения от 24.06.2022 №73002280003596 полностью;


в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Корпорация развития Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.06.2022 №73002280003596 полностью.

Определением от 27.07.2022 указанное заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.


Из материалов дела следует: Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении Акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области" за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 проведена плановая выездная проверка полноты и достоверности документов (сведений), влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера представленных страхователем. По результатам проверки Фондом принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 24.06.2022 №73002280003596.

В ходе проверки было установлено, что страхователем были представлены недостоверные сведения о периоде назначения пособия по временное нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2, в результате чего страховщиком понесены излишние расходы в сумме 8 918,10 рублей. Фонд в решении предложил Обществу возместить страхователю излишне понесенную сумму.

Общество, не согласившись с указанным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Фонд требования не признает.


Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ установлено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе в случаях карантина застрахованного лица.

Пособие по временной нетрудоспособности в этом случае выплачивается за весь период карантина за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 3 статьи 3, часть 6 статьи 6 Закона N 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ определены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

При этом указанная норма не предусматривает в качестве исключения для выплаты пособия период карантина, совпадающий с днями ежегодного оплачиваемого отпуска.

С учетом изложенного суды приходит к выводу, что оплате подлежат дни нахождения на карантине, не приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно части 1 статьи 124 Трудового кодекса ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 N 294 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина (далее - Временные правила), которые действовали в период с 20 марта 2020 г. до 1 июля 2020 г. и определяли порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Указанные Временные правила распространялись на застрахованных лиц, прибывших в РФ с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

В соответствии с пунктами 3, 9 Временных правил назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, который формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагаемых документов в информационной системе Фонда социального страхования Российской Федерации в форме электронного документа.

Оплачивают такие больничные территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации работодателя (пункт 10 Временных правил).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее: на основании приказа от 03.03.2020 №13 работнику ФИО2 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней: с 10.03.2020 по 23.03.2020.

ФИО2 в период с 09.03.2020 по 17.03.2020 находился за пределами территории Российской Федерации.

По прибытию на территорию Российской Федерации и во исполнение требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ФИО2 обратился в ГУЗ Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова за выдачей листка нетрудоспособности. 19.03.2020 ФИО2 был выдан листок нетрудоспособности № 355827371063.

Из листка нетрудоспособности усматривается, что он выдан с кодом «03» на период карантина с 19.03.2020 по 31.03.2020. Работник ФИО2 должен был приступить к работе 01.04.2020.

После оформления листка нетрудоспособности, работник ФИО2 обратился в АО «Корпорация развития Ульяновской области» с заявлением от 19.03.2020 о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок с 01.04.2020 по 05.04.2020, тем самым реализовав своё право, предусмотренное ст.124 ТК РФ.

На основании заявления работника ФИО2 Обществом был издан приказ от 19.03.2020 №20а о переносе отпуска в связи с заболеванием, на период с 01.04.2020 по 05.04.2020.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения статьи 124 Трудового кодекса, предоставляющие работнику право отмены (переноса) ежегодного оплачиваемого отпуска, суд приходит к выводу, что указанный работник Общества в период нахождения на карантине фактически в отпуске не находился.

С учетом изложенного суды приходит к выводу, что в рассматриваемом случае порядок назначения и выплаты пособий Обществом не нарушен, назначение ФИО2 пособия за период нетрудоспособности является правомерным.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат возложению на Фонд социального страхования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд




Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.06.2022 №73002280003596 незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432970, <...>) в пользу Акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области" (432071, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО1 улица, 41, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова