Постановление от 24 апреля 2025 г. по делу № А40-191642/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: info@mail.9aac.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 09АП-14944/2025-ГК
г. Москва
25 апреля 2025 года
Дело № А40-191642/2023 Резолютивная часть постановления оглашена 15 апреля 2025 года Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Расторгуева Е.Б., Судей: Кораблевой М.С., Левиной Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакк С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13 февраля 2025 г.по делу № А40-191642/23

по исковому заявлению АО "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ПОЛЯНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: <***>, КПП: 770601001) к ООО "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО" (109444, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ XII К 2,3 ОФ 108 ЭТ ЧН, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.09.2009, ИНН: <***>, КПП: 772101001) о взыскании задолженности и неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 25.12.2024;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 10.1.2025, ФИО3 по доверенности от 09.01.2025;

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании задолженности в размере 3 814 127 руб. 18 коп. за период с 01.01.2023 по 30.06.2023, неустойки за период с 13.02.2023 по 15.08.2023 в размере 395 473 руб. 80 коп.

Решением суда от 08.02.2024 г., оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22.04.2024, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением суда кассационной инстанции от 15.08.2024 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При этом суд кассационной инстанции указал на необходимость проверить, осуществляет ли ответчик фактическое раздельное накопление ТКО в соответствии с утвержденным на территории города Москвы Порядком.

При новом рассмотрении дела решением суда от 13.02.2025 иск удовлетворен.

Ответчик не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправомерность выводов суда.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке статей, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, ГУП «ЭКОТЕХПРОМ» (региональный оператор, действующий на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы от 13.05.2021 № 110-ДЖКХ/21 и Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами») в лице ООО «МСК-НТ», действующего на основании договора на оказание комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Юго-Восточного округа города Москвы, и ООО «ДЕЗ района Выхино» заключен договор № 5-1-686.

Исковые требования мотивированы тем, что истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, оказав ответчику услуги за период с января 2023 г. по июнь 2023 г. однако ответчик свои обязательства по договору исполнил частично, в результате чего за ним образовалась задолженность в испрашиваемом размере.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, с учетом указаний суда кассационной инстанции, установил, что ответчик не осуществляет фактическое раздельное накопление ТКО, в связи с чем истец правомерно начисляет плату по договору по способу коммерческого учета количества ТКО, несмотря на то, что предложенный региональным оператором проект договора подписан ответчиком с протоколом разногласий от 08.12.2021, который был подписан истцом, в том числе в части определения способа учета объема и (или) массы ТКО.

Однако, впоследствии 29 декабря 2021 года в адрес ответчика поступило уведомление от ООО «МСК-НТ» от 15 декабря 2021 года (почтовый штемпель отправки) об отзыве акцептованной оферты, факт получения которой ответчиком не оспаривается.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Законом № 89-ФЗ, Правилами № 1156, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г., Правилами № 505, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г.

Возражения ответчика о применении коммерческого учета ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, подлежат отклонению, на основании следующего.

Пунктом 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 предусмотрено, что учет твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем 3 подпункта «а» пункта 5 Правил № 505 (то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется при раздельном накоплении таких отходов.

Предусмотренный пунктом 8 Правил порядок направлен на стимулирование собственников твердых коммунальных отходов осуществлять раздельное накопление твердых коммунальных отходов, образованных на территории субъектов Российской Федерации, организовавших деятельность по раздельному накоплению отходов.

На территории г. Москва организовано раздельное накопление ТКО.

Кроме того, согласно пункту 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в отношении потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий учет твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, а в случае если введено раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов - расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, для потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) наличие системы раздельного сбора является обязательным требованием для расчета по факту.

Раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов (ТКО) в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов (статья 6 Закона об отходах).

Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО по видам однородных отходов, складирование разделенных видов ТКО на контейнерных

площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного накопления ТКО. При раздельном накоплении ТКО из него выделяются сухие отходы, подлежащие утилизации, а именно: бумага (картон), пластик, металл, стекло, которые являются годными к вторичной переработке. Указанное вторсырье должно быть в сухом виде, а также не загрязнено пищевыми отходами и жидкостями, которое помещается в отдельную синюю емкость.

Данные положения предусмотрены Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1813-ПП "Об утверждении и о внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП и от 28.11.2017 № 915-ПП" (Постановление № 1813-ПП).

Согласно пункту 2.5 Постановления № 1813-ПП накопление ТКО осуществляется в стационарные МНО. В силу п. 2.2 Постановления № 1813-ПП накопление ТКО (в том числе их раздельное накопление), групп однородных отходов осуществляется потребителями с разделением на категории:

- смешанные ТКО, накапливаемые без выделения групп однородных отходов;

- группы однородных отходов, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).

Вывод об обязательности фактического ведения раздельного сбора ТКО для применения коммерческого способа учета объема ТКО исходя из количества и объема контейнеров, установленных на МНО, в субъекте Российской Федерации, принявшем решение о введении на его территории раздельного сбора ТКО, следует из положений законодательства и соответствует толкованию норм, приведенному Верховным судом Российской Федерации в определении № 305-ЭС21-14998 от 09.09.2021 по делу № А40-317681/2018.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона об отходах накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в данном случае площадки являются открытыми, ими может пользоваться любой житель близлежащих домов, коммерческий учет объема отходов при данных обстоятельствах невозможен.

При этом представленные ответчиком фотоматериалы (том 5) подтверждают факт открытости площадок накопления ТКО, но, вопреки доводам жалобы, не подтверждают факт раздельного потребления ТКО, несмотря на представление ответчиком актов осмотра МНО, поскольку данные документы не соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства от 10.06.2019 г. № 665-ПП "Об автоматизированной информационной системе "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами", а, кроме того, составлены за период, не относящийся к спорному.

Кроме того, спорные МКД имеют мусорокамеры, что подтверждено ответчиком.

Следовательно, раздельный сбор накопленных ТКО, не ведется, соответственно, не доказаны условия, при которых потребитель может выбрать способ расчета исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; в связи с чем применение способа расчета ТКО исходя из нормативов накопления ТКО правомерно признано обоснованным.

Ссылки ответчика на то, что ТКО из мусорокамер сортируются сотрудниками подрядной организации управляющей компании и выносятся на контейнерные площадки, согласно порядку раздельного сбора ТКО, документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что истец исчисляет размер платы в нарушение имеющегося договора и императивных требований несостоятелен и отклоняется судебной коллегией.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал задолженность в испрашиваемом размере.

Решение суда в части взыскания неустойки фактически не оспорено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в результате чего признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и несостоятельными, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 февраля 2025 по делу № А40-191642/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Е.Б. Расторгуев

Судьи Т.Ю. Левина

М.С. Кораблева

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00