Постановление от 9 августа 2022 г. по делу № А32-38132/2021

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-38132/2021
город Ростов-на-Дону
09 августа 2022 года
15АП-11271/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2022 года.


Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» посредством веб-конференции: ФИО2 по доверенности от 13.01.2022,

от управления Ростехнадзора: ФИО3 по доверенности от 28.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сосновый»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 01.06.2022 по делу № А32-38132/2021

по заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сосновый» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 2310009818, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сосновый» (далее – ФКУЗ «Санаторий «Сосновый», учреждение) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - административный орган, управление Ростехнадзора) о признании незаконным и отмене постановления от 13.08.2021 № 41-4/21-08 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа в размере 200 000 руб., представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 13.08.2021 по делу об административном правонарушении № 41-4/21-08.

Решением суда первой инстанции от 01.06.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием в действиях ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» состава правонарушения, соблюдением порядка привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы учреждение ссылается на то, что рассматриваемый газопровод является сетью газопотребления населения, проживающего в МКД № 1 и 2. МКД учреждению не принадлежат, учреждение не является собственником газопровода. В силу последнего абзаца Приложения № 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) не относится к опасным производственным объектам (далее – ОПО), поскольку работает под давлением сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно. Год строительства и ввода в эксплуатацию (1975) не подтверждает, что газопровод находится в собственности заявителя и является ОПО. Материалами дела не доказано, что газопровод имеет давление свыше 0,005 мегапаскаля. Не доказано, что заявитель осуществлял консервацию (демонтаж) двух подземных резервуаров. Доказательств того, что выведенная из эксплуатации одна газовая емкость не освобождена от СУГ, неиспарившихся остатков и не дегазирована, заинтересованным лицом не представлено. В настоящее время заявителем эксплуатируется две подземные емкости. Заинтересованное лицо не привело доказательств того, что представленное положение о производственном контроле не соответствует Постановлению Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 "Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" (далее – постановление № 2168). Вывод о том, что правила ведения работ на опасном производственном объекте утверждены в период проведения плановой выездной проверки, тем самым направлены на соблюдение требований действующего законодательства, не свидетельствует об их отсутствии на момент вынесения оспариваемого постановления. Протоколом № 30-17-1482 от 16.03.2017 лицо, ответственное за организацию производственного контроля - ФИО4, аттестовано в области А.1. (Основы промышленной безопасности), Б.7.2 (эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеводородные газы) и Б.8.23 (эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением). Не доказано, что на момент вынесения оспариваемого постановления руководителю заявителя требовалась аттестация. Учреждение указывает на замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу управление Ростехнадзора просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв 02.08.2022 до 15 час. 05 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель управления Ростехнадзора возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 28.06.2021 № РП-270-2191-0 проведена плановая выездная проверка в отношении ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» МВД России» на опасном производственном объекте «Установка резервуарная», peг. А30-07135-0001, III класс опасности, расположенному по адресу: 352832, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Сосновый, п/о Небуг-2.

В ходе проверки административным органом выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, которые зафиксированы в акте плановой выездной проверки от 23.07.2021 № 55-4 21-18, а именно:

1) на опасном производственном объекте «Установка резервуарная», рег. № АЗО-А30-135-0001 не проведено техническое диагностирование распределительного газопровода от резервуарной установки по истечении 30 лет эксплуатации, чем нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п. 48 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 532 (далее - ФНП № 532);

2) при осмотре надземных газопроводов не выявляется наличие повреждения опор, состояние крепления и окраски газопроводов - распределительный газопровод от резервуарной установки имеет повреждение креплений опор, повреждение окраски, чем нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п. 49 ФНП № 532;

3) два подземных резервуара, выведенные из эксплуатации перед консервацией (или демонтажем) не освобождены от сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ), неиспарившихся остатков и не дегазированы, чем нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п. 133 ФНП № 532;

4) положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов не переработано в связи с выходом Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, чем нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, п. 3, п. 5 Правил № 2168;

5) руководитель ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» ФИО5 (лицо, ответственное за организацию производственного контроля) не аттестован в области промышленной безопасности, чем нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, пп. «а» п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – Положение № 1365).

6) в эксплуатирующей организации отсутствуют правила ведения работ на опасном производственном объекте «Установка резервуарная», чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ.

В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом управления Ростехнадзора в отношении ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» составлен протокол об административном правонарушении от 26.07.2021 № 41-4/21-08 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Постановлением от 13.08.2021 № 41-4/21-08 ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 200 000 руб.

Представлением от 13.08.2021 учреждению предписано принять меры и устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения и о принятых мерах сообщить в письменной форме.

Считая незаконным постановление о привлечении к административной ответственности и представление об устранении причин и условий, учреждение оспорило их в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно свидетельству о регистрации А30-07135, ФКУЗ «Санаторий «Сосновый», вопреки доводам жалобы, с 08.02.2012 является организацией, эксплуатирующей рассматриваемые опасные производственные объекты (т. 1 л.д. 104), следовательно, признается надлежащим субъектом рассматриваемого административного правонарушения. Доводы учреждения о количественных единицах измерения давления не принимаются апелляционной коллегией, поскольку не влияют на ранее определенный статус объекта как опасного производственного объекта, который следует из указанного свидетельства о регистрации.

Согласно материалам дела, в ходе проверки административным органом выявлены нарушения требований в области промышленной безопасности ФКУЗ «Санаторий «Сосновый».

А именно, согласно п. 1 и 2 оспариваемого постановления ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» на ОПО «Установка резервуарная», рег. № АЗОА30-135-0001 (III класс опасности) не проведено техническое диагностирование распределительного газопровода от резервуарной установки по истечении 30 лет эксплуатации, на ОПО «Установка резервуарная», рег. № А30- 07135-0001 (III класс опасности) при осмотре надземных газопроводов не выявляется наличие повреждения опор, состояние крепления и окраски газопроводов - распределительный газопровод от резервуарной установки имеет повреждение креплений опор, повреждение окраски.

Частью 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

Работники опасного производственного объекта обязаны, в том числе, соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (ч. 2 ст. 9 Закона № 116-ФЗ).

В соответствии с п. 48 ФНП № 532 диагностирование проводится по истечении срока эксплуатации, установленного изготовителями, но не более: 20 лет - для технических устройств; 30 лет - для газопроводов.

Согласно п. 49 ФНП № 532 при осмотре надземных газопроводов должны выявляться утечки газа, перемещения газопроводов за пределы опор, наличие вибрации, сплющивания, недопустимого прогиба газопровода, просадки и повреждения опор, состояние запорной арматуры и изолирующих фланцевых соединений, наличие средств защиты от падения электропроводов, состояние креплений и окраски газопроводов; проводится проверка состояния креплений, теплоизоляции и окраски, фундаментов, подвесок, правильности работы подвижных и неподвижных опор, компенсирующих устройств. Осмотр должен производиться не реже одного раза в три месяца. Выявленные неисправности должны своевременно устраняться в соответствии с требованиями производственных инструкций.

В нарушение указанных положений учреждением не представлено доказательств, подтверждающих проведение технического диагностирования распределительного газопровода с учетом его года строительства, ввода в эксплуатацию (1975), и начала эксплуатирования его учреждением., а также доказательств подтверждающих проведение осмотров, в ходе которых могли быть выявлены неисправности. Обратного в материалы дела не представлено.

Пунктом три оспариваемого постановления указано, что на ОПО «Установка резервуарная», рег. № А30- 07135-0001 (III класс опасности) два подземных резервуара, выведенные из эксплуатации перед консервацией (или демонтажем) не освобождены от СУГ, неиспарившихся остатков и не дегазированы.

Пунктом 133 ФНП № 532 установлено, что резервуары ГНС, ГНП перед внутренним осмотром, гидравлическим испытанием, ремонтом, консервацией или демонтажем должны быть освобождены от СУГ, неиспарившихся остатков и дегазированы.

В нарушение указанных норм учреждение два подземных резервуара, выведенные из эксплуатации перед консервацией (или демантажем) не освобождены от СУГ, неиспарившихся остатков и не дегазированы.

В апелляционной жалобе ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» ссылается на то, что в настоящее время заявителем эксплуатируется две подземные емкости.

В нарушение п. 133 ФНП № 532 ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» не представлено доказательств соблюдения порядка по освобождению резервуаров от СУГ, неиспарившихся остатков и дегазации, а также доказательств, подтверждающих эксплуатацию рассматриваемых объектов. Ссылки учреждения на эксплуатацию в нарушение ст. 65 АПК РФ не подтверждены.

Управлением Ростехнадзора выявлено, что Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации ОПО ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» не переработано в связи с выходом Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте (ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ).

Согласно п. 5 постановления № 2168 положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению:

в соответствии с актом технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте;

в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля;

по предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации или их территориальных органов в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в положении о производственном контроле, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

в иных случаях - по решению руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя.

При проведении проверки, административному органу было представлено положение о производственном контроле от 19.07.2016. Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 "Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" начало действовать 01.01.2021. Как правомерно установлено судом первой инстанции, на момент проведения проверки с 28.06.2021 по 23.07.2021 учреждение не представило соответствующего положения о производственном контроле с внесенными изменениями. На основании изложенного, доводы ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» о том, что управление не привело доказательств того, что представленное положение о производственном контроле не соответствует постановлению № 2168, не имеют правого значения.

По результатам проведенной проверки выявлено, что руководитель ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» ФИО5 - лицо, ответственное за организацию производственного контроля, не аттестован в области промышленной безопасности.

В силу п. 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 2 Положение № 1365 установлено, что аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", абзацами третьим - шестым статьи 9.1 Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона "Об электроэнергетике", проходят руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте.

В апелляционной жалобе ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» ссылается на то, что ФИО4 согласно протоколу от 16.03.2017 аттестован по необходимым областям.

Судебная коллегия отмечает, что в оспариваемом постановлении указано на непосредственного руководителя учреждения – ФИО5, а не ФИО4, как указано апеллянтом. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц начальником проверяемого юридического лица - Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сосновый» Министерства внутренних дел Российской Федерации», является ФИО5. Учреждением в нарушение приведенных нормативных положений не представлено доказательств аттестации указанного лица в области промышленной безопасности.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору выявила, что у ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» отсутствуют правила ведения работ на опасном производственном объекте «Установка резервуарная», рег. № А30-07135-0001 (III класс опасности).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте. Вопреки указанному положению, правила ведения работ на ОПО учреждением не представлены.

Событие, вменяемого ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами: фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного дела.

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

В рассматриваемом случае в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено, в этой связи вина ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» в совершении вменяемого ему административного правонарушения имеет место.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие в деянии ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения оспариваемого постановления не истек, с учетом выявления административного правонарушения – 23.07.2021.

Назначенное административным органом инстанции административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. соответствует минимальному размеру санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и соразмерно совершенному деянию по характеру и тяжести правонарушения, отвечает целям и задачам административного наказания.

Обстоятельств, исключающих привлечение ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» к административной ответственности (в том числе предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ), судом не установлено, равно суд не усматривает оснований для применения положений 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае апелляционная коллегия не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения ФКУЗ «Санаторий «Сосновый» административного правонарушения, при том, что учреждение не могло не знать об установленных обязательных требованиях действующего законодательства.

Недобросовестное отношение учреждения как лица, эксплуатирующего опасный производственный объект, к своей публично-правовой обязанности свидетельствует об угрозе состоянию защищенности жизненно-важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах, а также создает угрозу общественным отношениям в сфере осуществления государственного контроля проведения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, необходимых мероприятий по реализации правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, в связи с чем основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Иные доводы направлены на переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, но не подтверждают позицию заявителя жалобы, а потому отклоняются апелляционным судом.

Доводы апелляционной жалобы ФКУЗ «Санаторий «Сосновый», сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2022 по делу № А32-38132/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.Ю. Ефимова


Судьи С.В. Пименов


М.В. Соловьева