Постановление от 9 марта 2025 г. по делу № А27-20504/2024




СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная  реки Ушайки, дом 24, г. Томск,634050, http://7aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



город Томск                                                                                            Дело № А27-20504/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2025 года.


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                       Вагановой Р.А.,

судей                                                                       Афанасьевой Е.В.,

                                                                                Сухотиной В.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Эльшайдт Г.В. в судебном заседании в режиме веб-конференции рассмотрел апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (07АП-697/2025) на решение от 23.12.2024 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-20504/2024 (судья О.В. Лобойко)   

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 1 179 685 руб. штрафа.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности № З-Сиб-87/Д от 26.10.2023 (сроком по 04.10.2026), паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции);

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 31.10.2024 (сроком на 1 год), паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции).

Суд

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик, апеллянт) о взыскании 1 179 685 руб. штрафа за искажение сведений о грузе, в результате чего снижается стоимость перевозки груза, на основании ст. 98 УЖТ РФ.

Решением от 23.12.2024 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, ИП ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы ее податель ссылается на отсутствие искажений в сведениях о грузах и их свойствах, обстоятельства, указанные в акте общей формы от 19.07.2024, не относятся к действиям ответчика.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) от ОАО «РЖД» поступил отзыв, в котором просит оставить решение без изменения.

В судебном заседании представитель ответчика ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для ознакомления с отзывом истца.

Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционная коллегия отказала в его удовлетворении ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, поскольку с отзывом истцом представлены доказательства направления копии в адрес ответчика, отзыв ОАО «РЖД» представлен заблаговременно до даты судебного заседания и был размещен в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Ходатайство ИП ФИО1 об ознакомлении с материалами электронного дела было своевременно удовлетворено путем проставления отметки «одобрено» в системе электронного документооборота. Таким образом, ознакомление ответчика с отзывом лежало исключительно в сфере его ответственности.

В судебном заседании представители сторон поддержали письменно изложенные доводы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.07.2024 на станции ФИО4 к перевозке был принят груз – лом черных металлов по железнодорожной транспортной накладной № ЭА979580, в которой в качестве грузоотправителя указана ИП ФИО1, груз отправлен в вагоне № 65637787.


Согласно названной накладной масса груза определена грузоотправителем, погрузка осуществлена силами грузоотправителя – ИП ФИО1 Принимая вагон № 65637787 к перевозке, ОАО «РЖД» не взвешивало его, не перепроверяло равномерность нагрузки на тележки.

17.07.2024 вагон № 65637787 проходил через взвешивающий рельс на станции Инская, который показал подозрение на превышение допустимой разницы нагрузки по тележкам. Показания взвешивающего рельса послужили основанием отцепки вагона № 65637787 для последующей контрольной перевески.

При этом перевозчиком составлены акт общей формы № 4/2736 от 17.07.2024, в котором отражены сведения о прохождении вагона № 65637787 через взвешивающий рельс и об отцепке вагона для контрольной перевески, а также акт общей формы № 16/619 от 17.07.2024, в котором зафиксировано начало простоя вагона по вине грузоотправителя.

19.07.2024 при контрольной перевеске на станции Инская ЗСБ ж.д. в вагоне № 65637787 была обнаружена разница в загрузке тележек 13 000 кг.

По итогам контрольной перевески вагона составлены акты общей формы № 10/832 и № 10/833.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 43 утверждены Правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее – Правила № 43).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 43 на станции Инская ЗСБ ж.д. был составлен коммерческий акт № З-СИБ2405846/249 от 19.07.2024, которым установлена разница в загрузке тележек 13 000 кг, что превышает допустимую разницу, предусмотренную ГОСТ 22235-2010.

Вес правой тележки 49 350 кг, вес брутто левой тележки 36 350 кг.

Контрольная перевеска производилась на вагонных весах Веста-СД, заводской номер 191472 в статике с расцепкой (дата последней проверки 18.08.2023).

Размер неустойки за искажение в накладной сведений о грузе, в результате чего возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, по расчету истца составил: 235 937 руб. (тариф за перевозку) х 5 = 1 179 685 руб.

Начисленный на основании статьи 98 УЖТ РФ штраф ответчиком в добровольном порядке оплачен не был, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Рассмотрев материалы дела повторно, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Согласно пункту 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами, кодексами и иными законами, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ штрафом (неустойкой, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу статьи 98 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ РФ) за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, арбитражным судам следует иметь в виду, что штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий. Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки. Возмещение перевозчику понесенных убытков не может служить основанием освобождения от взыскания данного штрафа. Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

В рассматриваемой ситуации факт допущенного ответчиком искажения сведений в перевозочном документе подтвержден надлежащими доказательствами (пункт 4 статьи 796 ГК РФ, пункт 2 приказа МПС РФ от 18.06.2003 № 43 «Об утверждении Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом»).

При этом, учитывая погрузку вагона грузоотправителем и данные им заверения относительно соблюдения при размещении грузов требований Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах от 27.05.2003 № ЦМ-943 (раздел 33 накладной), именно на ИП ФИО1 была возложена обязанность по обеспечению правильного (равномерного) размещения груза.

Согласно пункту 80.2 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 № 374, прием к перевозке грузов в вагонах открытого типа (за исключением контейнеров) производится перевозчиком путем проведения визуального осмотра груза в вагоне на наличие признаков утраты, недостачи или повреждения грузов, а также соблюдения требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.

В данном случае визуально определить наличие в вагоне излишков груза или неравномерность загрузки тележек невозможно. Установить такую коммерческую неисправность можно только путем проведения перевески на вагонных весах.

В рассматриваемом случае ИП ФИО1 в разделе 33 железнодорожной накладной указала, что груз размещен согласно требованиям «Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах от 27.05.2003 № ЦМ- 943 (глава 1/пункт 1; глава 3/пункт 17.1.)».

Однако, фактически вагон был загружен неравномерно, с нарушением требований пункта 4.1.8. ГОСТ 22235-2010 – разность загрузки тележек превышала 10 тн (масса правой тележки 49 350 кг; масса левой тележки 36 350 кг). Разница в загрузке тележек составила 13 000 кг, что угрожает безопасности движения поездов.

Наличие нарушения подтверждается документами, имеющимися в материалах дела:

- коммерческий акт (л.д. 23-24) и акт общей формы № 10/832 от 19.07.2024, в которых отражены результаты контрольной перевески вагона № 65637787;

- результаты измерения веса состава в статике. Данный документ подготавливается программным обеспечением весов в автоматическом режиме и отражает результаты взвешивания вагона № 65637787;

- документы, подтверждающие исправность весов: технический паспорт (л.д. 28-37) и свидетельство о поверке весов (л.д. 38-41).

Данные обстоятельства подателем жалобы не оспариваются. Соответственно, истец имеет право на взыскание установленной законом неустойки.

Ссылки апеллянта на противоречивость представленных перевозчиком документов отклоняются апелляционной коллегией как не соответствующие имеющимся в деле документам. Так, вопреки доводам ответчика, акт общей формы № 4/2736 от 17.07.2024 (представлен через «Мой арбитр» 29.11.2024) равным образом содержит сведения о превышении допустимой разницы нагрузки по тележкам и об отцепке вагона для контрольной перевески.

Апелляционный суд полагает также несостоятельными доводы апелляционной жалобы о принятии вагона перевозчиком без замечаний с учетом наличия в железнодорожной накладной отметок о погрузке вагона силами самого грузоотправителя, в качестве которого указана ИП ФИО1 Соответственно, истец был вправе полагаться на данные грузоотправителем заверения о размещении груза в вагоне в соответствии с установленными требованиями.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные АПК РФ, не установлены.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной инстанции относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение от 23.12.2024 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-20504/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Председательствующий                                                                        Р.А. Ваганова


Судьи                                                                                                      Е.В. Афанасьева


                                                                                                                          В.М. Сухотина



Суд:

7 ААС (Седьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)

Судьи дела:

Афанасьева Е.В. (судья) (подробнее)