Постановление от 13 июля 2023 г. по делу № А07-41498/2022

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (18 ААС) - Гражданское
Суть спора: о взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



173/2023-49724(1)



ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 18АП-6754/2023
г. Челябинск
13 июля 2023 года

Дело № А07-41498/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаксиной Н.Г., судей Киреева П.Н., Бояршиновой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании с апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Уфимская» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30 марта 2023 года по делу № А07-41498/2022.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Уфимская» – ФИО2 (паспорт, доверенность от 19.05.2023, диплом).

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Уфимская» (далее – ответчик, ООО «Птицефабрика «Уфимская», общество) о взыскании капитализированных платежей в размере 7 303 417 руб. 02 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.03.2023 (резолютивная часть решения объявлена 29.03.2023) по делу № А0741498/2022 заявленные требования удовлетворены, с ООО «Птицефабрика «Уфимская» в пользу Фонда взысканы капитализированные платежи в размере 7 303 417 руб. 02 коп., в доход федерального бюджета с ООО «Птицефабрика «Уфимская» взыскана государственная пошлина в размере 59 517 руб. 08 коп.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Птицефабрика «Уфимская» (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.


В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что выводы, изложенные в решении суд первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела. Апеллянт полагает, что у истца отсутствовали основания обращения в суд с требованиями о взыскании капитализированных платежей. Также, по мнению общества, истцом не соблюдён обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей Фонда.

До начала судебного заседания от Фонда через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами его направления в адрес лиц, участвующих в деле, а также с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

В порядке части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные Фондом документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ответчик является плательщиком страховых взносов в ОСФР по Республике Башкортостан, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Фонд производит выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, которые на момент страхового случая являлись работниками ответчика.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ решением общего собрания участников ответчика 16.09.2022 принято решение о ликвидации ООО «Птицефабрика «Уфимская» и назначении ликвидатора.

Требование Фонда о включении задолженности по капитализированным платежам в промежуточный ликвидационный баланс и удовлетворении их в порядке, предусмотренном статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, направлено 03.11.2022 исх. № 10-14/02115714 ликвидатору ФИО7 ООО «Птицефабрика «Уфимская», а также


начальнику межрайонной ИФНС России № 39 по РБ и начальнику межрайонной ИФНС России № 30 по РБ.

Размер капитализируемых платежей произведен Фондом самостоятельно и составил 7 303 417 руб. 02 коп.

Ответчик добровольно требование Фонда не исполнил в связи с чем, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности требований истца.

Оценив повторно в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

В силу положений статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации именно Фонд является получателем и распорядителем капитализированных платежей, соответственно именно Фонд является лицом, уполномоченным на осуществления возврата таких платежей.

В соответствии со статьями 62 и 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, при ликвидации юридического лица орган, принявший такое решение, назначает ликвидационную комиссию. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. С этой целью в средствах массовой информации помещается публикация о ликвидации юридического лица и о порядке и сроках заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс и производит расчеты в очередности, установленной в статье 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.


В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ), отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу статьи 6 Федерального закона № 165-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляют выплаты возмещения вреда лицам, пострадавшим при исполнении трудовых обязанностей за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно статье 20 Федерального закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:

1) обязательных страховых взносов страхователей; 2) взыскиваемых штрафов и пени;

3) капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

4) иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статьями 3 и 18 Федерального закона № 125-ФЗ обязанность по аккумулированию капитализированных платежей возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации. Внесение таких платежей на счет данного фонда предусмотрено также пунктом 6 Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести отделению Фонда капитализированные платежи (пункт 2 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ), которые являются одним из источников доходов Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 Федерального закона № 125-ФЗ). При этом ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы.


То есть, капитализация платежей, перечисляемых на счет Фонда социального страхования Российской Федерации, производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Федеральным законом № 125-ФЗ, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ порядок капитализации соответствующих платежей, вне зависимости от того, являются они ежемесячными либо нет, определяется Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 утвержден Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым внесение капитализированных платежей осуществляется ликвидационной комиссией по месту регистрации страхователя путем перечисления в установленном порядке на счет страховщика.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан своевременно сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации.

На основании пункта 2 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя – юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.04.2012 ФИО3, бригадиру цеха инкубации ООО «Птицефабрика «Уфимская» установлено профессиональное заболевание с диагнозом профессиональная бронхиальная астма (производственные факторы, инфекция), легкое персистирующее течение, обострение. Осл. ДН 0-1 степени, повлекший утрату его трудоспособности 10 %, что подтверждается актом о профессиональном заболевании от 30.04.2012.

Согласно приказу Регионального отделения от 04.02.2022 № 824-В сумма ежемесячной страховой выплаты, назначенной ФИО3 составила 3351 руб. 18 коп. с 01.02.2022 – бессрочно.

06.10.2005 ФИО4, птичнице ООО «Птицефабрика «Уфимская» установлено профессиональное заболевание с диагнозом бронхиальная астма профессионального генеза, легкое персистирующее течение в стадии нестойкой ремиссии. ДН 0-1 степени, повлекший утрату его трудоспособности 10 %, что подтверждается актом о профессиональном заболевании от 26.10.2005.


Согласно приказу Регионального отделения от 04.02.2022 № 824-В сумма ежемесячной страховой выплаты, назначенной ФИО4 составила 1904 руб. 20 коп. с 01.02.2022 – бессрочно.

06.10.2005 ФИО5, птичнице ООО «Птицефабрика «Уфимская» установлено профессиональное заболевание с диагнозом бронхиальная астма, легкое персистирующее течение в стадии нестойкой ремиссии. Осл. ДН I степени, аллергический конъюктивит, повлекший утрату его трудоспособности 10 %, что подтверждается актом о профессиональном заболевании от 26.10.2005.

Согласно приказу Регионального отделения от 04.02.2022 № 824-В сумма ежемесячной страховой выплаты, назначенной ФИО5 составила 1684 руб. 96 коп. с 01.02.2022 – бессрочно.

06.12.2007 ФИО6, лаборанту ООО «Птицефабрика «Уфимская» установлено профессиональное заболевание с диагнозом бронхиальная астма, средней степени тяжести (инфекция, эпидермальная сенсибилизация, производственная), обострение ДН 11 степени, аллергический ринит, повлекший утрату его трудоспособности 30 %, что подтверждается актом о профессиональном заболевании от 27.12.2007.

Согласно приказу Регионального отделения от 04.02.2022 № 824-В сумма ежемесячной страховой выплаты, назначенной ФИО6 составила 3180 руб. 46 коп. с 01.02.2022 – бессрочно.

Как правильно указал суд первой инстанции, требование заявителя о включении задолженности по капитализированным платежам в промежуточный ликвидационный баланс и удовлетворении их в порядке, предусмотренном статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, добровольно ответчиком не исполнено.

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствовали основания обращения в суд с требованиями о взыскании капитализированных платежей, подлежат отклонению.

Расчет капитализированных платежей произведен Фондом самостоятельно и на дату принятия решения о ликвидации страхователя составил 7 303 417 руб. 02 коп.

Расчет капитализированных платежей судом первой инстанции проверен, признан верным, поскольку он произведен в соответствии с утвержденной Методикой, ответчиком не оспорен, доказательства, опровергающие достоверность расчета, не представлены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не соблюдён обязательный досудебный порядок урегулирования спора, рассмотрены судом апелляционной инстанции.

Как указывалось ранее, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 установлен Порядок внесения в ОСФР капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен (далее также – Порядок).


Согласно пункту 2 Порядка уведомление о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляется страховщику по месту регистрации страхователя ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в 10-дневный срок с даты их назначения.

Согласно пункту 3 Порядка страховщик в 2-недельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список указанных в пункте 1 Порядка лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.

Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (пункт 4 Порядка).

Пунктом 5 Порядка внесения капитализированных платежей предусмотрено, что рассчитанный размер капитализируемых платежей согласовывается ликвидационной комиссией со страховщиком в 2-недельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю.

В соответствии с пунктом 7 Порядка разногласия, возникшие между страховщиком и ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по вопросам размеров и сроков внесения капитализированных платежей, рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой из представителей сторон. При недостижении согласия спор передается на рассмотрение арбитражного суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» (далее – Постановление № 57).


Как усматривается из материалов дела, в связи с тем, что уведомление о ликвидации ООО «Птицефабрики «Уфимская» и ответ на требование Истца о включении задолженности по капитализированным платежам в промежуточный ликвидационный баланс, направленное 03.11.2022 исх. № 10-14/0211-5714 ликвидатору ФИО7 в отделение Фонда не поступало, размер капитализируемых платежей произведен Фондом самостоятельно.

Таким образом, ответчик, не уведомив страховщика о начале процедуры ликвидации, нарушил установленный порядок внесения капитализированных платежей, что привело к невозможности соблюдения дальнейшей процедуры сторонами, включая процедуру урегулирования разногласий.

Кроме того, получив письмо от 03.11.2022 исх. № 10-14/0211-5714, ответчик не заявил о наличии разногласий, не запросил необходимые, по его мнению, документы, что означает отсутствие инициативы ответчика по согласованному урегулированию спора.

В указанной ситуации досудебное урегулирование спора было невозможно по причине уклонения ликвидационной комиссии от рассмотрения заявленных требований, что послужило основанием для обращения истца в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, судом первой инстанции правомерно сделан вывод, что отделением Фонда направлено требование и расчет капитализированных платежей в соответствии с Порядком.

Таким образом, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права, ведущих к отмене судебного акта, не допущено, при рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Доводы апелляционной жалобы опровергаются материалами дела, им дана надлежащая оценка судом первой инстанции, в связи с чем они подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

С учётом изложенного решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, судебные расходы относятся на её подателя.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30 марта 2023 года по делу № А07-41498/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Уфимская» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.Г. Плаксина

Судьи П.Н. Киреев

Е.В. Бояршинова



Суд:

18 ААС (Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ГУ РО ФСС РФ по РБ (подробнее)

Ответчики:

ООО "птицефабрика "уфимская" (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (подробнее)
МИФНС №30 России по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Плаксина Н.Г. (судья) (подробнее)