Постановление от 23 сентября 2024 г. по делу № А40-52059/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-47877/2024

Дело № А40-52059/24
г. Москва
24 сентября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                    Л.Г. Яковлевой,

судей:

Т.Б. Красновой, ФИО1,

при ведении протокола             

секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Автомобильный завод "Газ"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.06.2024 по делу № А40-52059/2024,

по заявлению ООО "Автомобильный завод "Газ"

к Федеральной таможенной службе

о признании незаконным бездействие; о возложении обязанности,


при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ответчика:

ФИО2 по доверенности от 05.12.2023, ФИО3 по доверенности от 25.12.2023, ФИО4 по доверенности от 25.12.2023; 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Автомобильный завод "ГАЗ"  (заявитель, декларант, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной таможенной службе  (ответчик, таможенный орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невынесении решения о продлении срока включения в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности товарного знака «g-part» до 31.01.2027; о возложении обязанности включить в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности товарный знак «g-part» по свидетельству РФ № 705415 на срок защиты до 31.01.2027.

Решением от 05.06.2024 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителя таможенного органа, явившегося в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, ООО «Автозавод «ГАЗ» являющееся правообладателем товарного знака "g-part" по свидетельству РФ № 705415 (приоритет и дата поступления заявки в Роспатент - 10.09.2018; зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 26.03.2019, срок действия - до 10.09.2028, для товаров 08.22.27 класса МКТУ), обратилось в Федеральную таможенную службу с заявлением №167/019-003-003 от 23.03.2021 о включении в таможенный реестр объекта интеллектуальной собственности, с приложением всех необходимых документов.

Таможенный орган принял решение № 14-40/43962 от 27.07.2021, в соответствии с которым включил товарный знак "g-part" по свидетельству РФ № 705415 в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

31.05.2023 ООО «Автозавод «ГАЗ» обратилось в Федеральную таможенную службу через электронный сервис «Правообладатели» (Заявление №20230531-085510 от 31.05.2023) с просьбой о продлении срока защиты товарного знака.

Письмом от 05.07.2023 № 14-37/38006 ответчик сообщил, что решением от 04.07.2023 № 14-38/11214 срок включения товарного знака в ТРОИС продлен до 31.01.2024.

Заявитель обратился письмом от 13.11.23 №346/019-003-003 к таможенному органу с просьбой продлить срок регистрации в ТРОИС товарного знака до 11.07.2024.

Таможенный орган сообщил письмом от 25.01.24 №14-42/03713, что решением от 23.01.2024 № 14-38/11935 срок включения товарного знака в ТРОИС продлен до 11.07.2024.

ООО «Автозавод «ГАЗ» обратилось письмом от 28.11.23 №371/019-003-003 к ответчику с просьбой продлить срок регистрации в ТРОИС товарного знака до 31.01.2027.

Из заявления следует, что ФТС проигнорировала данное заявление, не предоставив в адрес ООО «Автозавод «ГАЗ» ответ.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в  судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "Автомобильный завод "Газ" требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из правомерности оспариваемого ненормативного акта таможенного органа.

Вопросы принимаемых таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также предоставления государственной услуги по ведению ТРОИС регулируются положениями Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон № 289-ФЗ), а также административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденный приказом ФТС России от 28 января 2019 г. №131 (зарегистрирован Минюстом России 06.06.2019, per. № 54861) (Административный регламент).

Из материалов дела усматривается, что товарный знак «g-part» по свидетельству Российской Федерации № 705415 был включен в ТРОИС до 31.01.2024.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ срок включения объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС может быть продлен на основании поданного заявления правообладателя (его представителя).

Письмом от 13.11.2023 № 346/019-003-003 (вх. ФТС России от 23.11.2023 № 145484) за подписью представителя ООО «Автозавод «ГАЗ» ФИО5 в ФТС России поступило заявление о продлении срока включения в ТРОИС товарного знака «g-part» до 11.07.2024.

К указанному заявлению прилагались договор страхования гражданской ответственности правообладателя от 08.07.2021, заключенный на срок до 11.07.2024, платежное поручение от 19.07.2021 № 25628, и доверенность представителя Общества.

В дальнейшем в ФТС России поступило письмо Общества от 28.11.2023 №371/019-003-003 (вх. ФТС России от 29.11.2023 № 152346) о продлении срока включения в ТРОИС товарного знака «g-part» до 31.01.2027, из содержания которого следовало, что оно направлено в дополнение к заявлению Общества от 13.11.2023.

При этом дополнительных документов, а также аргументации, обосновывающих требование общества о продлении срока включения в ТРОИС товарного знака «g-part» до 31.01.2027, не представлено, доказательства обратного в материалах дела нет.

На основании части 4 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности подлежит продлению при условии соблюдения положений, предусмотренных частью 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ.

Исходя из указанных заявлений представителя ООО «Автозавод «ГАЗ» и представленных им документов, а также в соответствии с положениями нормативных правовых актов, действующих в сфере таможенного регулирования, ФТС России вынесено решение от 23.01.2023 № 14-38/11935 о продлении срока включения в ТРОИС товарного знака «g-part» по свидетельству Российской Федерации № 705415 до 11.07.2024 (дата окончания периода страхования гражданской ответственности правообладателя).

Указанное решение вынесено на основании части 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ, согласно которой объект интеллектуальной собственности, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, вынесено решение о его включении в таможенный реестр, подлежит включению в него при условии, что правообладателем (его представителем) застрахован риск ответственности за причинение имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением срока выпуска товаров. Уведомление о вынесении указанного административного решения было направлено в адрес заявителя письмом ФТС России от 25.01.2024 № 14-42/03713.

Общество, со ссылкой на часть 4 статьи 334 Федерального закона № 289-ФЗ указывает на разграничение процедур включения объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС и продление срока включения объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС.

Общество указывает, что поскольку ООО «Автозавод «ГАЗ» уже прошел процедуру включения в ТРОИС и во включении в ТРОИС не нуждался, ссылка суда первой инстанции на положения статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ неправомерна.

Между тем, обществом не учтены положения 4 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ, согласно которым срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности подлежит продлению при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 13 статьи 328 Федерального закона.

Таким образом, на основании положений статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ на протяжении всего срока включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр ответственность правообладателя должна быть обязательно застрахована.

Поскольку правообладателем риск ответственности за причинение имущественного вреда был застрахован до 11.07.2024 (не представлен актуализированный договор страхования ответственности) срок включения в таможенный реестр товарного знака «g-part» (per. № 705415) был установлен до 11.07.2024.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что поскольку требования части 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ (необходимость страхования риска ответственности за причинение имущественного вреда) правообладателем соблюдены не были, решение ФТС России о включения в таможенный реестр товарного знака «g-part» (per. № 705415) до 11.07.2024 соответствует закону.

Кроме того, не может быть принята во внимание ссылка заявителя на часть 4 статьи 334 Федерального закона № 289-ФЗ, как предусматривающую продление срока включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр под условием соблюдения каких-либо признаков договора страхования, в связи с тем, что положения рассматриваемой части устанавливают исключительно порядок ведения ФТС России таможенного реестра, форму и порядок его заполнения, а также формат и структуру электронного вида соответствующих документов.

Вопросы, связанные с продлением срока включения товарного знака в таможенный реестр (в том числе, в зависимости от имеющегося (действующего) договора страхования), определены статьей 329 Федерального закона № 289-ФЗ.

Таким образом, при рассмотрении заявлений представителя ООО «Автозавод «ГАЗ» ФТС России были правильно учтены и применены при вынесении административного решения в рамках предоставления государственной услуги нормы Федерального закона № 289-ФЗ.

Необходимо отметить, что согласно части 4 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности подлежит продлению неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем на три года, при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 13 статьи 328 и статьей 332 Федерального закона № 289-ФЗ.

Срок включения объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС может быть продлен на основании поданного не менее чем за два месяца до его истечения заявления правообладателя или его представителя (часть 2 статьи 329 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 334 Федерального закона № 289-ФЗ, плата за включение в таможенный реестр не взимается.

Заявления о продлении срока включения в ТРОИС товарного знака «g-part» на очередной период с приложением документов, подтверждающих соблюдение правообладателем требований части 13 статьи 328 Федерального закона № 289-ФЗ в ФТС России не поступало.

Таким образом, правовых оснований для продления срока включения в ТРОИС товарного знака «g-part» до 31.01.2027 не имелось.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения прав общества оспариваемым бездействием.

Учитывая изложенное, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.06.2024 по делу № А40-52059/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья:                                                                       Л.Г. Яковлева



Судьи:                                                                                                                            Т.Б. Краснова



ФИО1