Решение от 27 января 2020 г. по делу № А50-29463/2019

Арбитражный суд Пермского края

ул.Екатерининская, д.177, г.Пермь, 614068, http://www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

27.01.2020 года Дело № А50-29463/2019


Резолютивная часть решения принята 23.12.2019 года. Полный текст решения изготовлен 27.01.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлениютоварищества собственников жилья «Комсомольский проспект – 77» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 26.03.2019 № 35 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления к производству, доказательств, дополнительных документов, извещены надлежащим образом путём направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Комсомольский проспект-77» (далее – заявитель, Страхователь, Товарищество, Товарищество «Комсомольский проспект-77») обратилось в Арбитражный суд Пермского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (далее – налоговый орган, Инспекция) с заявлением о признании недействительным решения от 26.03.2019 № 35 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как указывает заявитель, Инспекцией необоснованно доначислены и предъявлены к уплате страховые взносы по итогам отчетного периода – 9 месяцев 2018 года, а также начисленные на них пени, поскольку с позиции Страхователя, выплаты председателю Правления Товарищества и членам Правления Товарищества не связаны с исполнением ими гражданско-правовых договоров, не относятся к трудовым отношениям, и не подлежат обложению страховыми взносами. По доводам Товарищества, выводы Инспекции о наличии оснований для включения указанных выплат в состав базы для исчисления страховых взносов обусловлены расширительным толкованием положений главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).

Налоговый орган с требованиями заявителя не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, и полагает, что исходя из существующего нормативно-правового регулирования, выплаты председателю Правления Товарищества и членам Правления Товарищества обусловлены выполнением ими в интересах Товарищества управленческих функций и оказанием услуг, что предопределяет отнесение таких выплат к категории облагаемых страховыми взносами.

Дело рассматривается судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон, путём исследования имеющихся в деле письменных доказательств (часть 5 статьи 227, статья 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Из материалов дела следует, что должностным лицом Инспекции проведена камеральная проверка представленного товариществом «Комсомольский проспект-77» расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года (дата представления – 25.10.2018), по итогам которого выявлены и отражены в акте проверки от 08.02.2019 № 14/13727 нарушения законодательства о налогах и сборах (установлено неотражение в составе базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование выплат председателю и членам Правления Товарищества).

Уполномоченным должностным лицом (заместителем начальника) Инспекции, при надлежащем уведомлении заявителя, рассмотрены материалы налоговой проверки и вынесено решение от 26.03.2019 № 35 о доначислении страховых взносов за 9 месяцев 2018 года в общей сумме 36 731,34 руб., пени – 3 459,61 руб.

Не согласившись с вынесенным Инспекцией решением от 26.03.2019 № 35, заявитель обжаловал его в вышестоящий налоговый орган. Решением Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 13.06.2019 № 18-18/129 апелляционная жалоба Товарищества оставлена без удовлетворения.

Установленный пунктом 2 статьи 138 Кодекса досудебный порядок урегулирования налогового спора заявителем соблюден (статья 138 НК РФ, часть 5 статьи 4, пункт 7 части 1 статьи 126 АПК РФ), как и установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта Инспекции, в связи с чем, заявление Товарищества подлежит рассмотрению судом по существу.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ, полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Порядок проведения камеральной налоговой проверки, оформления ее результатов, процедура вынесения решения по итогам рассмотрения материалов налоговой проверки нормативно регламентируется статьями 88, 100, 101 НК РФ. Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что акт проверки вручен заявителю, заявитель уведомлен о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Основания для признания решения Инспекции недействительным, в связи с несоблюдением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки либо наличием иных нарушений (пункт 14 статьи 101 НК РФ), судом не установлены.

Как определено подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 420, пункта 1 статьи 421 НК РФ следует, что объектом обложения и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ.

Статьей 422 Кодекса определен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ для целей исчисления и уплаты страховых взносов расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 1 статьи 425 НК РФ закреплено, что тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ.

Исходя из подпунктов 1, 3 пункта 2 статьи 425 Кодекса, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ: - на обязательное пенсионное страхование: - в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента, свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; - на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Пунктом 1 статьи 431 НК РФ, регламентирующим порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

На основании пункта 4 статьи 431 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Пунктом 6 статьи 431 НК РФ нормативно закреплено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 7 статьи 431 Кодекса плательщики страховых взносов, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Исходя из пункта 11 статьи 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), если иное не предусмотрено пунктом 14 этой статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться, в том числе, в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости.

В силу абзаца первого пункта 1 статьи 65.1 ГК РФ товарищества собственников недвижимости являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями).

Пунктом 1 статьи 123.12 ГК РФ определено, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 65.3 ГК РФ в корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абзац третий пункта 1 статьи 53 ГК РФ). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо. В случаях, предусмотренных ГК РФ, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в силу пункту 4 статьи 49 ГК РФ особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, типов и видов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. В связи с этим нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о товариществах собственников жилья продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

Статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Исходя из пунктов 4, 6 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе, в том числе - выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; - передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.

Средства ТСЖ состоят, в частности, из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества (часть 2 статьи 151 ЖК РФ). Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества (часть 4 статьи 151 ЖК РФ).

В соответствии с положениями статей 144, 145 ЖК РФ органами управления ТСЖ являются собрание членов товарищества и правление товарищества.

К компетенции общего собранием членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества (пункты 3, 8, 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Обязанности правления товарищества собственников жилья нормативно закреплены в статье 148 ЖК РФ, в свою очередь, компетенция председателя правления ТСЖ определена в статье 149 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В соответствии с частью 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Из положений пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ следует, что члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе.

Выплата вознаграждений председателю и членам правления товарищества собственников жилья связана с выполнением ими в интересах товарищества управленческих и контрольных функций, отношения собственников помещений с вышеуказанными лицами регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Решение о выплате вознаграждений избранному правлению товарищества собственников жилья, принятое общим собранием собственников жилья, обязывает товарищество, на счет которого поступают денежные средства от собственников помещений, производить выплаты в пользу членов правления.

В этом случае товарищество собственников жилья становится лицом, производящим выплату вознаграждений и, соответственно, плательщиком страховых взносов с сумм таких выплат. При этом источником уплаты страховых взносов являются денежные средства собственников жилья.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в соответствии с протоколом от 18.03.2008 № 01 общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, создано товарищество собственников жилья «Комсомольский проспект-77»; Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 31.03.2008 в налоговом (регистрирующем) органе по месту учета, и, исходя из положений статьи 19, пункта 3.4 статьи 23, пунктов 1, 3 статьи 419, пункта 1 статьи 430, пунктов 1, 3 статьи 432 НК РФ имеет статус страхователя и плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.

Основанием для доначисления заявителю страховых взносов за 9 месяцев 2018 года, начисления пеней, послужили выявленный налоговым органом факт невключения в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование выплат председателю и членам Правления Товарищества.

В соответствии с Уставом Товарищества, утвержденным решением общего собрания собственников от 18.06.2012, товарищество «Комсомольский проспект-77» создано с целью совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечение владения, пользования, и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.

Исходя из пункта 2.1 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77», Товарищество создано для решения следующих задач: - обеспечение эффективного совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме; - согласование порядка реализации собственниками помещений прав по владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению общим имуществом в многоквартирном доме; - создание, содержание, сохранение и приращение общего имущества в многоквартирном доме; - распределение между собственниками помещений обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - обеспечение надлежащего противопожарного, экологического, технического и санитарного состояния общего имущества в многоквартирном доме; - обеспечение соблюдения собственниками помещений, лицами, проживающими в многоквартирном доме, арендаторами и нанимателями помещений правил пользования жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме, местами общего пользования, правил содержания многоквартирного дома и придомовой территории; - предоставление коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме.

Из пункта 7.1 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77» следует, что органами управления Товарищества являются: - общее собрание членов Товарищества (высший орган управления); - правление Товарищества.

На основании подпункта 14 пункта 8.2 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77» к компетенции общего собрания членов Товарищества относится определение размера вознаграждения членов правления Товарищества, в том числе председателя правления Товарищества.

Как определено пунктами 9.1, 9.3, 9.5 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77», руководство деятельностью Товарищества осуществляется Правлением Товарищества, которое является исполнительным органом Товарищества, подотчетным общему собранию членов Товарищества; Правление избирает из своего состава председателя правления Товарищества.

На основании пункта 10.1 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77» председатель правления Товарищества избирается из состава правления Товарищества сроком на два года. Согласно пунктам 10.3, 10.4 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77», председатель правления Товарищества обеспечивает выполнение решений правления и общего собрания членов Товарищества, имеет право давать указания а распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В соответствии с пунктом 10.5 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77», председатель правления Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, Уставом не требуют обязательного одобрения правлением Товарищества или общим собранием членов Товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов Товарищества правила внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов Товарищества, предусмотренных ЖК РФ, Уставом и решениями общего собрания членов Товарищества.

Исходя из пункта 10.6 Устава товарищества «Комсомольский проспект-77», председатель правления Товарищества на совершение любыхдействий, влекущих возникновение, изменение или прекращение прав иобязанностей у Товарищества, а также у собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе на выдачу доверенности на совершение указанных действий), обязан получить согласие правления Товарищества или общего собрания членов Товарищества за исключением случаев: - совершения действий по исполнению ранее заключенных Товариществом договоров; - совершения сделок на сумму до 30 тысяч рублей по приобретению имущества и оказанию услуг третьими лицами для Товарищества; - оплаты госпошлины; - подачи налоговой и иной отчетности; - возникновения аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, требующих немедленного принятия мер, когда отсутствует возможность созыва правления Товарищества.

Как установлено налоговым органом, на основании исследованных в рамках мероприятий налогового контроля документов товарищество «Комсомольский проспект-77» в спорный период произвело выплаты денежного вознаграждения членам Правления Товарищества: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и председателю Правления Товарищества - ФИО4

Протоколом общего собрания членов Товарищества от 01.07.2018 № 1, ФИО2, ФИО1 и ФИО4. избраны на два года в правление Товарищества «Комсомольский проспект-77», протоколом общего собрания членов Товарищества от 17.06.2016 № 1 ФИО3 назначена в состав ревизионной комиссии Товарищества.

Протоколом заседания правления Товарищества от 03.07.2018 председателем правления избран ФИО4

Протоколом общего собрания членов Товарищества от 01.07.2018 № 1 утверждена смета доходов и расходов на 2018 год, в которой предусмотрено вознаграждение Правлению Товарищества - 30 000 руб. в месяц, в том числе председателю Правления - 20 000 руб. в месяц.

Реализация предусмотренной ЖК РФ и уставом Товарищества компетенции и исполнение управленческих функций председателем Правления Товарищества подтверждено договорами оказания услуг, заключенными ФИО4 (председателем Правления Товарищества) от имени Товарищества (заказчик) с ООО «Аристей», ООО «Проспект-С» (исполнители) и протоколами заседания Правления Товарищества «Комсомольский проспект-77».

Из протоколов собраний членов Правления Товарищества и расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года следует, что за июль, август, сентябрь 2018 года председателю ФИО4 начислено вознаграждение в сумме 60 000 руб., члену правления ФИО1 за июль, август, сентябрь 2018 года 31 540 руб., члену правления ФИО2 за июль, сентябрь 2018 года 4 000 руб., члену правления ФИО3 за июль 2018 года 40 000 руб.

Вместе с тем, в расчете по страховым взносам 9 месяцев 2018 года вознаграждение председателю и членам Правления Товарищества не отражено в составе подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Приведенные обстоятельства обусловили доначисление Товариществу страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 36 731,34 руб. и начисление соответствующих пеней.

Суммы вознаграждений и факты их выплаты председателю Правления Товарищества и членам Правления Товарищества подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и заявителем не оспариваются.

Вопреки доводам Товарищества спорные выплаты по экономико-правовой природе и содержанию являются вознаграждением, выплачиваемым физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах Товарищества услуг по осуществлению управленческих, организационных и контролирующих функций, и спорные выплаты подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2018 года.

Отмеченные вознаграждения осуществлялись в рамках гражданско-правовых правоотношений между Товариществом и председателем и членами Правления и обусловлены выполнением председателем и членами Правления Товарищества в интересах Товарищества услуг по осуществлению управленческих, организационных и контролирующих функций, в связи с чем, в силу нормативных положений пункта 1 статьи 420, пункта 1 статьи 421 Кодекса, как не относящиеся к числу необлагаемых страховыми взносами сумм, подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Выводы Инспекции соответствуют сформированной по данному вопросу с учетом правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О, в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006 № 106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога» правоприменительной судебной практике, поддерживаемой Верховным Судом Российской Федерации, в частности определения Верховного Суда Российской Федерации от 12.02.2018 № 301-КГ17-22172, от 21.03.2016 № 307-КГ16-1739, от 12.09.2016 № 309-КГ16-10703.

Аргументы заявителя об отсутствии в данном случае договорных отношений между председателем и членами Правления Товарищества и Товариществом, нормативном регулировании решений собраний (глава 9.1 ГК РФ) и сделок, видах сделок, арбитражным судом рассмотрены и не принимаются, поскольку в силу правовой позиции, отраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О, отношения, связанные с участием и управлением в корпоративных организациях, к числу которых относится и ТСЖ (пункт 1 статьи 65.1 ГК РФ) входят в предмет регулирования гражданско-правового законодательства, как он установлен в пункте 1 статьи 2 ГК РФ, действующая редакция данной нормы прямо включает в предмет гражданско-правового регулирования отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), при этом как отметил в указанных Определениях Конституционный Суд Российской Федерации режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты не может ставиться в зависимость от формального, не связанного с ее правовой природой, критерия (наличие или отсутствие договора), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Отсутствие трудовых отношений между Товариществом и указанными лицами не является основанием для не включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов, поскольку данные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами как выплаты в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (пункт 1 статьи 420 НК РФ).

Таким образом, денежные выплаты (вознаграждение за осуществление управленческих функций) ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, осуществлявшиеся в рамках гражданско-правовых отношений между Товариществом и названными лицами и связаны с оказанием председателем и членами Правления в интересах заявителя услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций и в силу пункта 1 статьи 420 НК РФ являются объектом обложения страховыми взносами, включаемым в базу для исчисления взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В данном случае уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателю Правления и членам Правления) включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии.

Согласно правовой позиции, отраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляют финансовую основу для предоставления застрахованным лицам страхового обеспечения, и возложение на страхователей, в том числе организации, обязанности по их уплате является необходимым элементом правового механизма, гарантирующего реализацию конституционных прав застрахованных лиц.

Исходя из представленных в дело документов, налоговым органом доказаны факты занижения страхователем базы для исчисления страховых взносов, что предопределило корректировку в сторону увеличения обязательств Товарищества по уплате страховых взносов за спорный отчетный период, начисление пеней в порядке статьи 75 НК РФ за неуплату в установленный срок указанных страховых взносов (пункт 2 статьи 57, пункт 1 статьи 72, статья 75 НК РФ).

Инспекцией с учетом положений пунктов 3, 7 статьи 58 НК РФ правомерно не применена налоговая санкция в связи с неуплатой страховых взносов за 9 месяцев 2018 года. Соответствующий правовой подход отражен в пункте 16 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации», Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2018 № 305-КГ17-20241 и корреспондирует с правовой позицией о специфике платежей по итогам отчетного периода, выраженной в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, решение Инспекции, вопреки позиции заявителя, соответствует положениям НК РФ, и требования товарищества «Комсомольский проспект-77», не доказавшего совокупных условий для признания ненормативного акта налогового органа недействительным (часть 2 статьи 201 АПК РФ), удовлетворению не подлежат, решение Инспекции является законным и обоснованным и не подлежит признанию недействительным.

Иные доводы сторон судом исследованы и признаны не имеющими самостоятельного правового значения для рассмотрения спора по существу.

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя о признании недействительным решения Инспекции признаны не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. – (платежное поручение от 19.09.2019 № 153), с учетом статьи 110 АПК РФ, подлежат отнесению на товарищество «Комсомольский проспект-77».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Требования Товарищества собственников жилья «Комсомольский проспект-77» (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

2. Признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми от 26.03.2019 № 35 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, соответствующим законодательству о налогах и сборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья С.В. Торопицин