Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А29-15350/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-15350/2018
28 февраля 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Галаевой Т.И., ________________________________________________

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ______________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ____________________________________________________

к Муниципальному образованию городского округа Воркута (в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута») (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ____________________________________________________

и к Муниципальному образованию городского округа Воркута (в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута») (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ______________________________________________

о взыскании 51 716 руб. 79 коп., ______________________________________

при участии:

от истца: не явились, ________________________________________________

от ответчиков не явились, ____________________________________________

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута 2 455 455 руб. 86 коп., составляющих сумму задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенного муниципального жилья в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) за период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года по 45 договорам управления (2 403 371 руб. 80 коп.) и сумму пеней, начисленных за период с 22 июня 2018 года по 10 октября 2018 года (52 084 руб. 06 коп.), с начислением пеней за период с 11 октября 2018 года по день вынесения решения.

Определением от 01 ноября 2018 года арбитражный суд в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) выделил в отдельное производство заявленное в деле № А29-14713/2018 требование Общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (далее – ООО «Воргашор-1», Общество) о взыскании с ответчика 51 716 руб. 79 коп. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенного муниципального жилья в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) по договорам от 01 января 2018 года №№ Ворг-2018/61, Ворг-2018/62 за период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года и пени за период с 22 июня 2018 года по 10 октября 2018 года, с начислением пени с 11 октября 2018 года по день вынесения решения, с присвоением выделенному делу номера А29-15350/2018.

Согласно определению суда от 09 ноября 2018 года исковое заявление ООО «Воргашор-1» от 12 октября 2018 года № 01-1143 в части взыскания 51 716 руб. 79 коп. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту незаселенного муниципального жилья в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) по договорам от 01 января 2018 года №№ Ворг-2018/61, Ворг-2018/62 за период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года и пени за период с 22 июня 2018 года по 10 октября 2018 года, с начислением пени с 11 октября 2018 года по день вынесения решения, принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно положениям статей 227, 228 АПК РФ.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ АМОГО «Воркута», Комитет) представлена выписка из реестра объектов недвижимого имущества МОГО «Воркута». При этом КУМИ АМОГО «Воркута» в письме от 03 декабря 2018 года № 8831 указано, что квартира № 30 дома 24 корп. 3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуте с 05 мая 2018 года не является собственностью МОГО «Воркута» (см. том 1, листы дела 102-105).

06 декабря 2018 года в материалы дела поступили истребованные арбитражным судом в порядке статьи 66 АПК РФ сведения из Единого государственного реестра недвижимости, представленные филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Коми (далее – Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по РК) (см. листы дела 106-129).

Ответчиком, - Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Управление городского хозяйства) представлен отзыв от 06 декабря 2018 года № 4094, согласно которому Общество необоснованно начислена плата за услуги, которые фактически не оказывались в отношении пустующих (незаселенных) жилых помещений. Кроме того, Управлением городского хозяйства заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Согласно определению от 17 января 2019 года суда перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив рассмотрение дела в предварительном судебном заседании с переходом к судебному разбирательству арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 АПК РФ.

Вместе с тем, пунктом 2 резолютивной части указанного определения суда к участию в деле в качестве соответчика в порядке части 5 статьи 46 АПК РФ привлечено МОГО «Воркута» (в лице КУМИ АМОГО «Воркута»).

ООО «Воргашор-1» 19 января 2019 года представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с МОГО «Воркута» 55 680 руб. 04 коп. долга по оплате выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг в период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года в отношении незаселенных жилых помещений – квартир №№ 7, 11, 14, 16 дома № 24/2 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуты и квартир №№ 4, 5, 14, 16, 30, 41, 54, 61, 65 дома 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в <...> 310 руб. 67 коп. пеней, начисленных за период с 21 июня 2018 года по 10 октября 2018 года, с начислением суммы пеней по день вынесения решения. При этом согласно уточненным расчетам истца долг в отношении квартиры № 16 дома № 24/3 по ул. Энтузиастов рассчитан за период с 01 марта 2018 года по 06 марта 2018 года, а в отношении квартиры № 30 указанного дома – за период с 01 марта 2018 года по 05 мая 2018 года.

Кроме того, Общество сообщило, что не возражает против привлечении в участию в деле в качестве соответчика КУМИ АМОГО «Воркута».

Ответчик, - КУМИ АМОГО «Воркута», отзыв на исковое заявление не представил, определение суда от 19 января 2019 года в полном объеме не исполнил.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение заявленных требований истцом принимается судом в данном случае в силу части 5 статьи 49 АПК РФ, так как такое изменение требований не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, в судебном заседании рассматриваются требования ООО «Флагман», уточненные (уменьшенные) им в соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ, о взыскании 55 680 руб. 04 коп. долга по оплате выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг в период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года в отношении незаселенных жилых помещений – квартир №№ 7, 11, 14, 16 дома № 24/2 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуты и квартир №№ 4, 5, 14, 16, 30, 41, 54, 61, 65 дома 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в <...> 3010 руб. 67 коп. пеней, начисленных за период с 21 июня 2018 года по 10 октября 2018 года, с начислением суммы пеней по день вынесения решения.

Принимая во внимание характер спора и отсутствие возражений сторон, арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, в судебном заседании, состоявшемся 21 февраля 2019 года, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, что отражено в протоколе судебного заседания от 21 февраля 2019 года.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, без участия представителей сторон, которые считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01 января 2018 года между ООО «Воргашор-1» (Управляющая организация), собственниками помещений (поименованных в приложениях № 1 договора) и представителем собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в казне МОГО «Воркута», назначенного постановлением Администрации городского округа «Воркута» от 19 ноября 2014 года № 2025 (в лице начальника Управления городского хозяйства), заключены договоры управления многоквартирными домами (МКД) № 24/2 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуте № Ворг-2018/61 и МКД № 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуте № Ворг-2018/62 (далее – договоры от 01 января 2018 года) (см. том 1, листы дела 38-61).

В соответствии с пунктом 1.2 договоров от 01 января 2018 года Управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату обязуется осуществить деятельность по управлению МКД, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее имущество) в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2 договора;

- осуществлять иную направленную на достижения целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктами 4.1.1., 4.1.5. договора от 01 апреля 2018 года предусмотрено, что перечень выполняемых Управляющей организацией работ и оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества на момент заключения договора приведен в приложении № 8 к договору.

Сдача-приемка выполненных работ, оказанных услуг удостоверяется актами выполненных работ, оказанных услуг, подписанными Управляющей организацией и уполномоченным лицом, принимающим работы. Акт составляется Управляющей организацией.

В силу пункта 5.1 договоров от 01 января 2018 года цена договора устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по содержанию жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод и электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.3 договора, стоимости предоставляемых коммунальных услуг, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.4 договора, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора, определяемой в порядке, указанном в пункте 5.5 договора.

На основании пункта 5.3 договоров от 01 января 2018 года и Приложения № 8 к договору планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению МКД по содержанию и ремонту общего имущества указывается в Перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору, и составляет 23 руб. 51 коп. за 1 кв.м в месяц (см. том 1, листы дела 26-27).

Согласно пункту 6.1.3 договоров от 01 января 2018 года плата за содержание жилого помещения для каждого собственника помещения и иного потребителя определяется ежемесячно, исходя из размера платы и размера общей площади, принадлежащего (занимаемого) собственником и иным потребителем помещения.

Пунктом 6.3.5 договоров от 01 января 2018 года предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых Управляющей организацией или представителем Управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 договоров от 01 января 2018 года договоры заключены на срок с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года.

Как следует из представленных материалов, истец в период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года осуществлял обслуживание МКД № 24/2 и МКД № 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуте.

Для добровольной оплаты суммы долга за период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года Обществом в адрес ответчика направлена претензия от 31 августа 2018 года № 01-744 (см. том 1, лист дела 95).

Ко дню рассмотрения арбитражного дела судом сумма долга (уточненная) за оказанные услуги ответчиком не оплачена (полностью или частично).

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества и коммунальных услуг за период с марта 2018 года по май 2018 года явилось основанием для обращения ООО «Воргашор-1» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании суммы долга, уточненным в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые (уточненные) требования, подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из положений статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (сокращенно – ЖК РФ) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, из буквального толкования названных выше правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 16646/10.

В рассматриваемой ситуации истцом заявлены требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД в отношении незаселенных (пустующих) квартир №№ 7, 11, 14, 16 дома № 24/2 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуты и квартир №№ 4, 5, 14, 16, 30, 41, 54, 61, 65 дома 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуты.

Согласно сообщениям КУМИ АМОГО «Воркута», а также сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК №№ №№ 7, 11, 14, 16 дома № 24/2 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуты и квартир №№ 4, 5, 14, 16, 41, 54, 61, 65 дома 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор в г. Воркуты, являются муниципальной собственностью и входят в состав казны МОГО «Воркута». При этом квартира 30 дома 24/3 по ул. Энтузиастов пгт. Воргашор находилась в составе казны МОГО «Воркута» до 05 мая 2018 года.

Следовательно, МОГО «Воркута» как собственник спорных жилых помещений, в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в которых расположены указанные помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно частям 7 и 11 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила 491), установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещения, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. При этом размер такой платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает.

Стоимость услуг, оказанных ответчику, и размер стоимости оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества за март – май 2018 года определены истцом исходя из площади жилых помещений и установленной платы за содержание и текущий ремонт.

Возражения Управления городского хозяйства в отношении качества оказанных Обществом услуг, изложенные в отзыве от 06 декабря 2018 года № 4094, подлежат отклонению на основании следующего.

В силу подпункта «д» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя помимо прочих услуг, услуги по сбору и вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Из предоставленных перечней обязательных работ и услуг по управлению МКД (приложение № 8 к договорам от 01 января 2018 года) МКД усматривается, что стоимость услуг, которые, по мнению ответчика, истцом не выполнялись, включена собственниками в состав платы за содержание и текущий ремонт, установленной в размере 23 руб. 51 коп. за один квадратный метр (см. том 1, листы дела 48-49, 60-61).

Следовательно, истец правомерно предъявляет стоимость услуг по текущему ремонту и содержанию общего имущества МКД с учётом услуг по вывозу и утилизации ТБО, организация мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации и других услуг.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами № 491 (пункты 15 и 16 Правил № 491).

Акты о ненадлежащем выполнении истцом оспариваемых в спорный период работ суду не представлены, равно как и доказательства предъявления претензий и/или обращений к истцу с заявлением об уменьшении размера платы за содержание и текущий ремонт, за коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами № 491.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объём предъявленных истцом к оплате услуг не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества является неправомерным.

Решением Совета МОГО «Воркута» от 01 июня 2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МОГО «Воркута» осуществляют функции администрации МОГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

В соответствии с Решением Совета МОГО «Воркута» от 06 июня 2018 года внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01 июня 2013 года № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14.

На основании подпункта 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: «Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МОГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления».

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06 июня 2018 года полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда до его заселения переданы КУМИ АМОГО «Воркута», который является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда (до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда), и выступает как представитель публично-правового образования.

Абзацем 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 23) предусмотрено, что в том случае, если государственный (муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового образования.

Следовательно, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 1 Постановления № 23, от имени публично-правового образования МО ГО «Воркута» в качестве представителя ответчика по делу, независимо от периода возникновения задолженности, должен выступать орган, являющийся главным распорядителем бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде, которым является КУМИ АМОГО «Воркута». При этом в резолютивной части судебного акта о взыскании задолженности с публично-правового образования должно содержаться указание о взыскании за счет средств казны публично-правового образования и наименование соответствующего органа в качестве представителя публично-правового образования, обладающего необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

Принимая во внимание изложенное, сумма долга в размере 55 680 руб. 04 коп. за услуги по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальных услуг в отношении жилых помещений спорных домов, за период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года подлежит взысканию с МОГО «Воркута» (в лице КУМИ АМОГО «Воркута») за счет казны муниципального образования.

Кроме того, Общество заявило уточненное требование о взыскании неустойки в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в размере 1 310 руб. 67 коп. рассчитанной за период с 21 июня 2018 года по 10 октября 2018 года, с начисление неустойки по день вынесения решения.

В указанной части уточненные исковые требования также подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, согласно расчетам суда сумма неустойки, начисленная по день вынесения решения, то есть за период с 21 июня 2018 года по 21 февраля 2019 года составила 5 670 руб. 09. Указанная сумму пеней также подлежит взысканию с МОГО «Воркута» (в лице КУМИ АМОГО «Воркута»).

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

При подаче искового заявления арбитражным судом истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации МОГО «Воркута» подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика не может быть взыскана государственная пошлина в пользу федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Исковые требования (уточненные) удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального образования городского округа «Воркута» (в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута») (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны Муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 55 680 руб. 04 коп. долга по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с 01 марта 2018 года по 31 мая 2018 года и 5 670 руб. 09 коп. пеней, начисленных по состоянию на 21 февраля 2019 года.

3. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения суда в законную силу.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме) во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

СУДЬЯ Галаева Т.И.



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО "Воргашор-1" (подробнее)

Ответчики:

КУМИ Администрации МОГО Воркута (подробнее)
Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ филиал ФКП Росреестра по РК (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ