Решение от 19 мая 2020 г. по делу № А24-289/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-289/2020
г. Петропавловск-Камчатский
19 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2020 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Алферовой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

федерального государственного казенного учреждения «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику

индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие

самостоятельных требований

относительно предмета спора

Министерство обороны Российской Федерации

Военная прокуратура Петропавловск-Камчатского гарнизона

Территориальное управление Росимущества в Камчатском крае

Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии:

от истца: ФИО3 – начальник (выписка из ЕГЮЛ),

ФИО4 – представитель по доверенности от 06.04.2020 (сроком по 31.12.2020), диплом 104124 4401049 (рег. номер 12035 от 08.07.2019),

от ответчика: ФИО5 – представитель по доверенности от 31.01.2020 (сроком на три года), диплом ДВС 1629395 (рег. номер 1179 от 25.06.2002),

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО6 – представитель по доверенности от 04.12.2018 (сроком до 27.11.2020), диплом ВСГ 1931769 (рег. номер 1650 от 29.06.2007),



установил:

федеральное государственное казенное учреждение «261 Отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (683004, <...>, далее – 261 ОМИС) обратилось в арбитражный суд с иском об истребовании из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 (683009, Камчатский край, ул. Академика Курчатова, д. 25, кв. 33, далее – ИП ФИО2) части нежилого здания «Гараж» с кадастровым номером 41:01:0010126:895, общей площадью 1313,6 кв.м., инв. № 7460, лит. Д, Д1, Д2, расположенного по адресу: <...> военный городок 2 «75 участок» и об обязании ответчика освободить указанный объект.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 209, 214, 216, 301, 615 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 27.01.2020 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Росимущества в Камчатском крае, Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, Военная прокуратура Петропавловск-Камчатского гарнизона.

В судебном заседании представители истца требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно сообщив суду о том, что в отношении ответчика Военной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении.

Представитель третьего лица поддержал правовую позицию истца.

Представитель ответчика требования не признал, указав, что ответчик никогда не занимал спорное помещение.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (ответ ИП ФИО2 от 23.01.2020).

Суд в порядке статьи 66 АПК РФ приобщил дополнительный документ к материалам дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

21.03.2019 между 261 ОМИС (арендодатель) и родовой общиной коренного малочисленного народа камчадалов «Бекас» (арендатор) заключен договор аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за арендодателем на праве оперативного управления № 141/3/6/АИ-48, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а арендатор обязуется принять федеральное имущество – нежилое здание «гараж», кадастровый номер 41:01:0010126:895, инв. № 7460, лит. Д, Д1, Д2, общей площадью 1313,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> военный городок 2 «75 участок» (объект), а также часть земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010126:121, необходимый для дальнейшего использования объекта в соответствии с целевым назначением.

Согласно пункту 1.2 договора объект принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплен за арендодателем на праве оперативного управления.

От имени Российской Федерации права собственника в отношении объекта осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Полномочия собственника осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с положением о Департаменте.

Договор заключен на срок на 5 лет и действует с 21.03.2019 по 20.03.2024.

Все существенные условия договора согласованы сторонами, в том числе, права и обязанности сторон, платежи и расчеты по договору, порядок возврата объекта арендодателю, ответственность сторон и др.

Арендодатель вправе в одностороннем порядке без обращения в суд полностью отказаться от исполнения договора в предусмотренных договором случаях (пункт 7.4).

Договор считается расторгнутым с момента получения арендатором соответствующего уведомления (пункт 7.6).

В пункте 7.7 договора указано, что при расторжении договора заключенные договоры субаренды также считаются расторгнутыми.

21.03.2019 стороны договора аренды от 21.03.2019 № 141/3/6/АИ-48 подписали акт приема-передачи федерального недвижимого имущества.

21.03.2019 РО КМНК «Бекас» (арендатор) и ИП ФИО2 (субарендатор) заключили договор субаренды нежилого помещения № 032019/2, по условиям которого, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование, а субарендатор обязуется принять часть нежилого здания «гараж», кадастровый номер 41:01:0010126:895, инв. № 7460, лит. Д, Д1, Д2, площадью 783,95 кв.м., расположенного по адресу: <...> военный городок 2 «75 участок» (объект).

Согласно пункту 2 договор заключен на срок 11 месяцев и действует с 21.03.2019 по 21.02.2020.

Все существенные условия договора согласованы сторонами, в том числе, права и обязанности сторон, платежи и расчеты по договору, порядок возврата объекта арендодателю, ответственность сторон и др.

10.04.2019 стороны договора субаренды от 21.03.2019 № 032019/2 подписали акт приема-передачи федерального недвижимого имущества.

Судом установлено, что 22.04.2019 на основании приказа Камчатское УФАС России № 22-П в отношении 261 ОМИС возбуждено дело № 21-05/04-19А по признакам нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции, Закон № 135-ФЗ).

Решением Камчатского УФАС России от 14.06.2019 по делу № 21-05/04-19А 261 ОМИС признано нарушившим часть 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, нарушение выразилось в заключении договора аренды федерального имущества, закрепленного за арендодателем на праве оперативного управления, № 141/3/6/АИ-48 без проведения торгов.

На основании указанного решения Камчатским УФАС России 261 ОМИС выдано предписание от 18.06.2019 по делу № 21-05/04-19А, в соответствии с которым 261 ОМИС в срок до 26.07.2019 надлежит прекратить нарушение антимонопольного законодательства путем рассмотрения вопроса о расторжении договора аренды № 141/3/6/АИ-48 от 21.03.2019 по соглашению сторон либо в судебном порядке с РО КМНК «Бекас».

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 16.10.2019 по делу № А24-4810/2019, которым решение Камчатского УФАС от 14.06.2018 и предписание от 18.06.2019 по делу № 21-05/04-19А оставлены в силе.

15.07.2019 истец вручил РО РМНК «Бекас» уведомление о расторжении договора аренды от 21.03.2019 № 141/3/6/АИ-48 на основании пункту 7.6 договора (в одностороннем порядке).

16.10.2019 РО РМНК «Бекас» направил по адресу ИП ФИО2 уведомление о расторжении договора субаренды нежилого помещения от 21.03.2019 № 032019/2 на основании пункта 7.6 договора, с требованием в срок до 15.01.2020 освободить нежилые помещения, а также часть земельного участка и передать их по акту приема-передачи недвижимого имущества.

23.10.2019 ИП ФИО2 указанное письмо получил, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

30.12.2019 истец направил в адрес ответчика письмо с требованием освободить занимаемые нежилые помещения (указанные в договоре аренды и субаренды), кроме того истец указал, что в случае отказа от удовлетворения требований 261 ОМИС будет вынуждено обратиться с иском в суд.

16.01.2020 261 ОМИС в составе комиссии составил акт осмотра здания «гараж» инв. № 7460, в котором указано, что членами комиссии выявлено незаконное нахождение индивидуальных предпринимателей: ИМ ФИО2, ИП ФИО7, ИП ФИО8 (осуществляющих свою предпринимательскую деятельность) и их имущества,

16.01.2020 РО РМНК «Бекас» и 261 ОМИС подписали акт приема-передачи федерального недвижимого имущества, в котором указано, что в связи с расторжением договора от 21.03.2019 № 141/3/6/АИ-48 арендатор передает арендодателю недвижимое имущество (кадастровый номер 41:01:0010126:895).

В акте указано, что на территории передаваемого объекта имущество арендатора отсутствует, претензий к переданным помещениям арендодатель не имеет, за исключением: имущество субарендаторов не вывезено, задолженность по арендной плате составляет 517 112 рублей 90 копеек.

Таким образом, поскольку ответчик не освободил часть нежилого помещения (кадастровый номер 41:01:0010126:895, инв. № 7460, лит. Д, Д1, Д2, площадью 783,95 кв.м.) истец обратился с иском в суд с требованием об истребовании из незаконного владения ИП ФИО2 объекта и об обязании освободить указанный объект.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что недвижимое имущество (кадастровый номер 41:01:0010126:895, инв. № 7460, лит. Д, Д1, Д2, площадью 783,95 кв.м.) находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2010 серии АВ № 070629.

Право оперативного управления 261 ОМИС на указанное недвижимое имущество подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.02.2010 серии 41 АВ № 070630.

Таким образом, 261 ОМИС в соответствии со статьей 305 ГК РФ вправе обратиться с заявленными исковыми требованиями за защитой своих прав, предусмотренных статьями 301 - 304 ГК РФ.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление от 29.04.2010 № 10/22), применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (пункт 36 Постановление от 29.04.2010 № 10/22).

Таким образом, в предмет доказывания по спору об истребовании истцом своего имущества из чужого незаконного владения входит: наличие права собственности на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, факт незаконного владения ответчиком объектом гражданских прав, отсутствие между сторонами обязательственных правоотношений по поводу истребуемого имущества.

Исходя из оценки имеющихся в материалах дела доказательств, суд установил факт нахождения спорного помещения в федеральной собственности.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.02.2010 серии 41 АВ № 070630 указанное помещение закреплено на праве оперативного управления за 261 ОМИС.

При таких обстоятельствах истцом предоставлены достаточные правоустанавливающие документы на спорное помещение.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 615 ГК РФ договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

Таким образом, при прекращении правоотношений по основной сделке (договора аренды от 21.03.2019 № 141/3/6/АИ-48) РО РМНК «Бекас» утратило право на сдачу имущества в субаренду и договор субаренды от 21.03.2019 № 032019/2, заключенный с ИП ФИО2, прекратил свое действие.

В связи с чем, ИП ФИО2 незаконно занимает спорное помещение в отсутствие каких-либо обязательственных правоотношений с собственником названного помещения.

Ответчик в отзыве указал, что в рамках дела № А24-4810/2019 была подана кассационная жалоба, судебный акт кассационной инстанции, принятый по данному делу, по мнению ответчика, имеет существенное значение для рассмотрения настоящего спора.

Судом установлено, что решение суда и постановление апелляционного суда, вынесенные по результатам рассмотрения дела № А24-4810/2019, оставлены в силе постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2020.

В судебном заседании представитель истца указал, что ответчик никогда не занимал спорное помещение.

Данный довод опровергается представленными в материалы дела документами.

Договор субаренды от 21.03.2019 № 032019/2 подписан сторонами договора, в том числе ИП ФИО2, сторонами договора составлен акт, согласно которому ответчик принял от РО РМНК «Бекас» нежилое помещение.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 11.12.2019 по делу № А24-7815/2019 установлено, что ИП ФИО2 занимал спорное помещение, указанным решением с ИП ФИО2 в пользу РО РМНК «Бекас» взыскана задолженность по договору субаренды от 21.03.2019 № 032019/2 в размере 519 932 рублей долга, 211 612 рублей 32 копейки неустойки, 17 631 рубля расходов по уплате государственной пошлины, 5000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

Данный судебный акт в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Также, истцом в материалы дела представлен ответ ответчика от 23.01.2020, в котором указано, что требование истца, указанные в письме от 30.12.2019 уже являются предметом разбирательства арбитражного суда (А24-4810/2019, А24-80/2020), в связи с чем, после вступления в законную силу указанных судебных актов ИП ФИО2 будет действовать в соответствии законодательству РФ.

Более того, в ходе проверки, проведенной 19.03.2020 военной прокуратурой Петропавловск-Камчатского гарнизона, выявлено, что ответчик без соответствующего согласования с командованием Минобороны России в лице войсковой части 261 ОМИС, без получения разрешения собственника – Российской Федерации и правообладателя ФГКУ 261 ОМИС Минобороны России, в отсутствие правоустанавливающих документов незаконно использует спорный объект федеральной собственности, занимая в нем 6 боксов, в которых осуществляет предпринимательскую деятельность по ремонту и обслуживанию транспортных средств.

В связи с чем, постановлением заместителя военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона от 31.03.2020 в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 7.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.

Таким образом, то обстоятельство, что ответчик незаконно занимает спорное имущество подтверждено материалами дела, доказательств того, что на момент рассмотрения настоящего дела ответчик спорное нежилое помещение освободил суду не представлено.

При таких обстоятельствах, спорное помещение подлежит возврату собственнику или уполномоченному им лицу.

Учитывая, что спорное имущество закреплено на праве оперативного управления за истцом, требование о возврате помещения должно быть исполнено ответчиком в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 часть нежилого здания «Гараж» с кадастровым номером 41:01:0010126:895, общей площадью 1313,6 кв.м., инв. № 7460, лит. Д, Д1, Д2, расположенного по адресу: <...> военный городок 2 «75 участок».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить указанный объект.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.С. Алферова