Постановление от 9 августа 2022 г. по делу № А57-19027/2021

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-19027/2021
г. Саратов
09 августа 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 3 августа 2022 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лыткиной О. В.,

судей Антоновой О. И., Савенковой Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2022 года по делу № А57-19027/2021,

по иску публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва, в лице Саратовского филиала № 8622,

к обществу с ограниченной ответственностью «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Саратов,

третьи лица: государственная корпорация развития «Вэб.РФ», УФНС России по Саратовской области, ФНС России, Министерство экономического развития РФ, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» - директора ФИО2,

от публичного акционерного общества «Сбербанк России» - ФИО3 по доверенности от 02.09.2020,

в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице Саратовского филиала № 8622 (далее – ПАО «Сбербанк России», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» (далее – ООО «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер», ответчик), с участием третьего лица: государственной корпорации развития «Вэб.РФ», о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 11.09.2020 за период с 28.12.2020 по 16.08.2021 (включительно) в сумме 89521,04 руб., в том числе:

- просроченный основной долг- 60384,79 руб.

- просроченные проценты -9802,41 руб.

- неустойка за просроченный основной долг- 18786,38 руб.

- неустойка за просроченные проценты - 547,46 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2021 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена государственная корпорация развития «Вэб.РФ».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22.02.2022 судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: УФНС России по Саратовской области, ФНС России, Министерство экономического развития РФ, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2022 года по делу № А57-19027/2021 исковые требования удовлетворены: с ООО «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» в пользу ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк» взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 11.09.2020 за период с 28.12.2020 по 16.08.2021 (включительно) в сумме 89521,04 руб., в том числе: - просроченный основной долг - 60384,79 руб., - просроченные проценты - 9802,41 руб., - неустойка за просроченный основной долг - 18786,38 руб., - неустойка за просроченные проценты - 547,46 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3581 руб.

Не согласившись с решением суда, ООО «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что 01.12.2020 истец уведомил ответчика о том, что по кредитному договору ставка будет составлять 15 % ввиду того, что ООО «РПЦ «Партнер» не выполняет условия программы, в связи с сокращением штата; ответчиком представлялись все отчеты и протоколы проверки отчетов из ПФР РФ о среднесписочной численности, которая не уменьшалась, а увеличилась.

Истцом представлен суду отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои правовые позиции по делу.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей сторон, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 11.09.2020 между ПАО Сбербанк и ООО «Регистрационно-Процессинговый Центр «Партнер» заключен договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № 8622KPTWK21RGQ0QQOQZ3F (далее по тексту - Кредитный договор), путем подписания клиентом Заявления о присоединении к Общим условиям кредитования, которые разметены на официальном сайте Банка в сети Интернет и по адресу http://www.sberbank.ru в разделе «Малому бизнесу и ИП», известных заемщику и имеющих обязательную для заемщика силу, которые в совокупности являются заключенной между заемщиком и кредитором Сделкой кредитования (далее - договор).

Кредитование заемщика осуществлено в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства № 696 от 16.05.2020.

16.05.2020 Постановлением Правительства РФ № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, в соответствии с которыми, субсидии являются источником возмещения фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии по предоставлению кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке и списанию задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, предусмотренном настоящими Правилами.

04.09.2020 Заемщик обратился в Банк с заявкой на получение кредита в соответствии с Правилами предоставления субсидий на сумму 430000 рублей, заявка отражена на Платформе ФНС.

На основании предоставленных Федеральной налоговой службой России сведений о возможности участия заемщика в программе кредитования Банк принимает решение о выдаче кредита.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №696 от 16.05.2020 кредитный договор должен быть переведен на период погашения по окончании Базового периода договора в случае, если численность работников заемщика в течение Базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составила менее 80 % численности работников заемщика по сравнению с численностью сотрудников, по состоянию на 01.06.2020.

После обработки заявки ответчика на Платформе ФНС и отражения данных по численности работников и установленного кредитного лимита, в соответствии с Правилами предоставления субсидий между Банком и ответчиком 11.09.2020 был заключен кредитный договор в форме заявления ответчика о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя № 8622KPTWK21RGQ0QQ0QZ3F, подписанного посредством использования канала Сбербанк Бизнес Онлайн, и ответчику была открыта невозобновляемая кредитная линия с лимитом на запрашиваемую им сумму - 430000 рублей.

Указанным заявлением заемщик выразил готовность в получении лимита кредитной линии в размере 430000 рублей с зачислением кредитных средств на счет №40702810656000018098.

В базовый период (период с даты заключения договора до 01.12.2020) и период наблюдения (период с 01.12.2020 по 01.04.2021) по договору устанавливается процентная ставка за пользование выданным траншам в размер 2 % годовых.

Заявлением предусмотрена неустойка за несвоевременное перечисление платежа в погашение кредитной линии, уплату процентов в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с даты возникновения просроченной задолженности (не включая эту дату) по дату полного погашения просроченной задолженности (включительно) (п. 8 заявления).

В качестве обеспечения своевременного и полного возврата кредита, уплаты процентов и внесения иных платежей, предусмотренных договором, заемщик обеспечивает предоставление: Поручительство Государственной Корпорации развития «ВЭБ.РФ», ОГРН <***>, ИНН <***> № 07/1357 от «01» июня 2020 года. Поручительством обеспечивается возврат до 85 (восемьдесят пять) процентов от суммы основного долга по кредиту и начисленным процентам по договору, включенных в основной долг. Иные платежи заемщика, предусмотренные условиями договора, Поручитель не обеспечивает.

Банк выполнил свои обязательства, что подтверждается платежными поручениями № 320246 от 11.09.2020, № 689127 от 12.10.2020, № 554759 от 28.10.2020, № 285057 от 11.11.2020, а также выпиской по счёту № 40702810656000018098 за период с 11.09.2020 по 29.06.2021.

Однако, как указывает истец, Заемщик не исполняет свои обязательства, нарушая условия о сроках платежа. Поручитель во исполнение своих обязанностей по договору оплатил 342180,48 руб., исполнив тем самым свои обязательства в полном объёме, (платежное поручение № 35 от 16.06.2021).

В соответствии с п. 6.6 Общих условий кредитования Банк имеет право потребовать от Заемщика досрочно возвратить часть или всю сумму Кредита и уплатить проценты, и иные платежи, предусмотренные условиями договора, а также неустойки, начисленные на дату погашения в случаях: «6.6.1. Неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком его обязательств по Договору, а также по договорам о предоставлении кредита (в том числе, но не исключительно: кредитным договорам, договорам об открытии кредитных линии), по договорам о предоставлении банковских гарантий, договорам поручительства, иным видам договоров, которые заключены или могут быть заключены в течение срока действия Договора между Заемщиком и Банком».

В соответствии с п. 2.8. Общих условий договор в виде электронного документа, заключается при подключении Заемщика к системе дистанционного банковского обслуживания «Сбербанк Бизнес Онлайн» в форме присоединения к «Условиям предоставления услуг с использованием дистанционного банковского обслуживания ПАО Сбербанк юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, занимающимся частной практикой в порядке, установленном законодательством РФ (УДБО).

Согласно п. 7 Заявления Заемщик обязуется возвратить Кредитору полученные транши и уплатить проценты за пользование кредитными средствами и др. комиссии и платы в размере. Заемщик обязуется производить оплату начисленных процентов в рублях ежемесячно в дату соответствующей дате открытия кредитной линии и в дату полного погашения задолженности выбранной кредитной линии.

Неустойка за несвоевременное перечисление платежа в погашении кредитной линии, уплату процентов или иных выплат и комиссии, предусмотренных договором, составляет 0,1% от суммы просроченного платежа, начисляется Банком за каждый день просрочки с даты возникновения просроченной задолженности (не включая эту дату) до полного погашения просроченной задолженности (п.8. Заявления).

Поскольку ответчик обязательства по Кредитному договору надлежащим образом не исполняет, требование, направленное в адрес заемщика о погашении суммы кредита, до настоящего времени не исполнено, ПАО «Сбербанк России» было вынуждено обратиться в Арбитражный суд Саратовской области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции мотивировал ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по возврату заемных денежных средств. Апелляционный суд, подтверждая выводы суда первой инстанции, руководствуется следующим.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами договор об открытии невозобновляемой кредитной линии от 11.09.2020 № 8622KPTWK21RGQ0QQOQZ3F регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 42 Гражданского кодекса Российской Федерации «Заем и кредит».

В силу пункта 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено правилами параграфа 2 названной главы и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором (пункт 1 статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 810 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно статье 811 Гражданского кодекса Российской Федерации при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части кредита, кредитор вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы кредита вместе с причитающимися процентами.

В силу части 2 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства займодавца, а если займодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части.

Исходя из положений статей 807 и 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор займа является реальным договором, то есть считается заключенным с момента передачи заемщику денег или других вещей.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 №13/14 на сумму несвоевременно уплаченных процентов за пользование заемными средствами, когда они подлежат уплате до срока возврата основной суммы займа, проценты на основании пункта 1 статьи 811 Гражданского кодекса Российской Федерации не начисляются, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что 01.12.2020 истец уведомил ответчика о том, что по кредитному договору ставка будет составлять 15 % ввиду того, что ООО «РПЦ «Партнер» не выполняет условия программы в связи с сокращением штата, при этом ответчиком представлялись все отчеты и протоколы проверки отчетов из ПФР РФ о среднесписочной численности, которая не уменьшалась, а, напротив, - увеличилась, отклоняются апелляционным судом по следующим правовым основаниям.

Удовлетворяя исковые требования, судом первой инстанции правильно установлено, что численность работников ответчика на дату подачи заявления по данным ФНС РФ на 01.06.2020 составляла 13 человек (ответ ФНС России от 02.06.2022 вх. №60524). Указанный факт подтвержден также у суде апелляционной инстанции и представитель ответчика не оспаривал, что сумма кредита была рассчитана и получена исходя из списочной численности 13 человек.

Более того, заявка на получение кредита размещенная на Платформе ФНС также содержит информацию о численности по данным ФНС России на 01.06.2020 – 13 человек. При этом ответчик не воспользовался правом на утонение данных до того, как кредит им был получен.

По условиям кредитного договора кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами № 696.

В соответствии с Правилами предоставления субсидий проверка соблюдения заемщиками требований о сохранении численности производится исключительно на основании сведений, размещенных на Платформе ФНС.

В преамбуле кредитного договора установлено, что кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

В силу пункта 3.9 общих условий кредитования (открытия кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя № 1 при кредитовании заемщика в рамках государственных программ заемщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями программ и выполнять все требования и условия программ в полном объеме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключенного договора условиями кредитования.

Таким образом, положения Правил предоставления субсидий непосредственно регулируют правоотношения между Банком и Заемщиком.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 696 базовый период кредитного договора – период с даты заключения кредитного договора до 01.12.2020, который должен быть предусмотрен кредитным договором на дату его заключения.

Пунктом 11 Правил предоставления субсидий установлено, что кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по окончании базового периода в случае, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 года составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 Правил предоставления субсидий.

Порядок определения численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 с указанием на источник получения и формирования сведений о такой численности урегулирован положениям пункта 24 Правил № 696.

Первоначальная редакция Правил № 696 предусматривала порядок определения численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 на основании сведений Платформы ФНС, источником для которых являются поданные заемщиком в ПФР отчеты о застрахованных лицах.

В новой редакции пункта 11 Правил № 696 предусмотрено, что заемщик должен соблюдать численность работников заемщика не менее 80 % от численности, определенной при расчете максимальной суммы льготного кредитования в соответствии с пунктом 24 Правил предоставления субсидий № 696.

При этом в пункте 24 Правил предоставления субсидий № 696 указывается, что максимальная сумма льготного кредитования рассчитывается исходя из размещенных на Платформе ФНС сведений о численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020.

Таким образом, действовавшая на момент заключения кредитного договора редакция Правил предоставления субсидий предусматривает идентичный порядок определения численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 на основании сведений Платформы ФНС, данный порядок был лишь уточнен в новой редакции Правил предоставления субсидий № 696 и такое уточнение не ухудшает правового положения ответчика.

В силу абзаца 7 пункта 24 Правил предоставления субсидий № 696 проверка выполнения условий о численности работников заемщика производится кредитной организацией на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе ФНС. Такой порядок определения кредитными организациями численности работников заемщика подтверждается также в Письме Минэкономразвития России от 17.07.2020 № Д13и-22474.

Исходя из изложенных положений, Банк не проводит самостоятельный расчет количества работников заемщика для проверки соблюдения заемщиком условий программы, определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе ФНС.

Таким образом, в момент заключения кредитного договора Правилами предоставления субсидий № 696 был предусмотрен единственный порядок определения банком численности работников заемщика для целей льготного кредитования - путем получения сведений Платформы ФНС по состоянию на 01.06.2020, источником которых являются поданные заемщиком отчеты о застрахованных лицах. Какого-либо иного порядка определения численности работников заемщика Правила предоставления субсидий не содержат.

Следовательно, Банк правомерно применил положения Правил предоставления субсидий № 696 и условия кредитного договора о порядке определения банком численности работников по состоянию на 01.06.2020 и по итогам месяцев базового периода посредством получения сведений и Платформы ФНС и правомерно перевел договор на период погашения.

Правила предоставления субсидий содержат специальные условия по возврату заемщиком предоставленных банком - получателем субсидии кредитных средств, которые отличаются от стандартной гражданско-правовой конструкции кредитного договора, предусмотренной нормами § 2 главы 42 ГК РФ.

Положениями Правил предоставления субсидий № 696 предусмотрено, что заключенные в рамках государственной программы кредитные договоры имеют закрепленные периоды, при этом по завершении базового периода и периода наблюдения необходимо производить проверку наличия юридических фактов для определения последующего периода.

Одним из таких юридических фактов является размещение на информационном сервисе ФНС сведений о соблюдении заемщиком требования о сохранении численности работников в период действия кредитного договора.

Судом установлено, что согласно представленным в материалы дела сведениям из Платформы ФНС численность работников ответчика по состоянию на 01.06.2020 составляла 13 человек и снизилась до 9 человек по итогам июля 2020 года (снижение численности более чем на 10%), в связи с чем Банк в соответствии с Правилами предоставления субсидий и условиями кредитного договора был обязан перевести кредитный договор на период погашения.

Указание о снижении численности работников ответчика более 10 % доведено до Банка путем размещения сведений на Платформе ФНС и является обязательным для Банка при определении возможности перевода заемщика на период наблюдения по договору.

На основании изложенного, судом установлено, что численность работников заемщика определяется на основании размещенных на Платформе ФНС сведений, при этом использование кредитной организацией сведений из других источников является недопустимым и влечет нарушение требований Правил предоставления субсидий.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт размещения на информационном сервисе ФНС сведений о численности работников по состоянию на 01.06.2020 в количестве 13 человек, при это по итогам сентября-октября 2020 года численность снизилась до 9 человек, в связи с чем, Банк был обязан перевести Кредитный договор с 01.12.2020 на период погашения.

Таким образом, факт того, что ПФР по результатам анализа всех представленных Ответчиком отчетов по форме C3II-M направило в ФНС сведения о численности работников по итогам сентября и октября 2020 года в количестве 9 человек, которые были отражены на Платформе ФНС в рамках государственной программы, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В письме Минэкономразвития от 29.05.2020 № Д13и-16887 разъяснено, что для целей контроля выполнения требований пункта 24 Правил № 696 используются данные, размещенные в системе ФНС на 1 июня 2020 года

Аналогичные разъяснения содержатся в Письме Минэкономразвития от 17.07.2020 № Д13и-22474 и Письме Минэкономразвития от 29.06.2020 № 20822-ТИ/Д13, в Письме Минэкономразвития от 17.07.2020 № Д13и-22474, Письме Минэкономразвития от 29.06.2020 № 20822-ТИ/Д13и также разъяснено, что источником данных для информационного сервиса ФНС России являются официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также автоматизированная информационная система «Налог-3», которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Данные о численности работников заемщика поступают в ФНС на основании поданных заемщиком форм СЗВ-М в ПФР. Сведения по форме СЗВ-М подаются в ПФР ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с Письмом Минэкономразвития от 17.07.2020 № Д13и-22474 первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд РФ в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах». С учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 года в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд РФ до 15 июня 2020 года.

В связи с этим для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России. Также в данном Письме Минэкономразвития указано, что данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 года и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

Порядок направления ПФР информации в ФНС установлен дополнительным соглашением от 28.04.2020 N 5 к соглашению об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.11.2016 № ММВ-23-11/26@/АД-09-31/СОГ/79, в соответствии с пунктом 1.2 которого ПФР представляет ФНС информацию, сформированную на основании сведений о застрахованных лицах (отчет по форме СЗВ-М) по следующим показателям: ИНН, КПП, ОКВЭД работодателя; отчетный период; численность застрахованных лиц, указанная в отчетности. Срок представления информации, сформированной на основании отчета по форме СЗВ-М 15-го числа месяца, следующего за отчетным, далее - еженедельно не позднее четверга.

Представленной в материалы информацией Платформы ФНС подтверждается, что датой обращения заемщика за получением кредита и датой заведения заявки на Платформу ФНС является 04.09.2020.

В момент заведения заявки зафиксирована численность работников ответчика, на основании имевшихся на Платформе ФНС сведений по состоянию на 01.06.2020 в количестве 13 человек на основании последнего поданного ответчиком отчета по форме СЗВ-М (за апрель 2020 года).

В связи с изложенным для целей оценки соблюдения заемщиком требований о сохранении занятости, предусмотренных пунктами 11, 12 Правил предоставления субсидий, а также пунктом 7 кредитного договора, Банк правомерно использовал размещенные на Платформе ФНС данные о численности работников ответчика по состоянию на 01.06.2020 на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

Из материалов дела следует, что на момент заведения заявки ответчика на Платформу ФНС и принятия Банком решения о выдаче кредита (04.09.2020) на Платформе ФНС были размещены сведения о численности работников ответчика на основании поданных сведений по итогам апреля 2020 года.

Таким образом, истец доказал, что заемщиком нарушено условие о сохранении численности работников в соответствии с Правилами предоставления субсидий № 696, о чем государственные органы довели до банка информацию путем размещения на информационном сервисе ФНС. Следовательно, банк был обязан перевести кредитный договор на период погашения.

Ответчик, не обеспечив поддержание численности своих работников в течение месяцев базового периода в размере более 80 % от численности его работников по состоянию на 1 июня 2020 года, не исполнил условия кредитного договора, которые при их соблюдении позволяли ему в будущем полностью списать задолженность по кредитному договору.

По окончанию базового периода кредитного договора Банком проведена проверка соблюдения заемщиком требований Правил предоставления субсидий о сохранении численности для возможности перевода договора на период наблюдения путем получения информации с Платформы ФНС.

По окончанию базового периода кредитного договора Банком проведена проверка соблюдения заемщиком требований Правил предоставления субсидий о сохранении численности для возможности перевода договора на период наблюдения путем получения информации с Платформы ФНС. Согласно сведениям Платформы ФНС численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляет 13 человек (на основании поданного заемщиком отчета по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года), при этом по итогам сентября и октября 2020 года (подлежащие мониторингу месяцы базового периода) численность работников заемщика составила 9 человек (снижение численности до 69,2 %), т.е. произошло снижение численности работников более, чем на 20 %, в связи с чем Банк в силу п. 11 Правил предоставления субсидий и п. 7 кредитного договора был обязан перевести договор на период погашения.

За период с 28.12.2020 по 16.08.2021 (включительно) у заемщика просроченная задолженность по кредитному договору составляет 89521,04 руб.

Согласно статьям 65 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам статьи 65 названного кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Неустойка одновременно является способом обеспечения обязательств и формой имущественной ответственности.

Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон договора, которые самостоятельно определяют ее размер, порядок исчисления и условия применения.

При этом, обязательство может обеспечиваться как одним, так и несколькими способами.

Размер ставки неустойки по спорному обязательству установлен в размере 0,1 %.

Факт получения денежных средств по кредитному договору ответчик не опроверг, доказательства своевременной оплаты долга суду не представил.

Согласно представленному истцом подробному расчету, задолженность ответчика по кредитному договору составляет 89521,04 руб., в том числе: просроченный основной долг - 60384,79 руб., просроченные проценты - 9802,41 руб., неустойка за просроченный основной долг - 18786,38 руб., неустойка за просроченные проценты - 547,46 руб.

Расчет судом проверен и признан верным, соответствующим представленным в материалы дела доказательствам, ответчиком не оспорен.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности решения суда об удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

При принятии решения судом правильно применены нормы материального и процессуального права, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

На основании изложенного судебная апелляционная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Апелляционная жалоба ООО «Регистрационно-процессинговый центр «Партнер» удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2022 года по делу № А57-19027/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий О. В. Лыткина


Судьи О. И. Антонова


Н. В. Савенкова