Решение от 16 октября 2023 г. по делу № А64-7071/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«16» октября 2023 г. Дело № А64-7071/2023


Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 16.10.2023г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Яниной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания», г. Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов

к муниципальному образованию - Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, с.Донское Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2022 №ИА-625/2022, диплом;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания», г. Тула, в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию - Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области, с требованием о взыскании задолженности за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за период апрель-май 2023 в размере 397463,08 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 по 21.07.2023 в размере 4969,17 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 22.07.2023 по день фактической оплаты.

Определением от 07.08.2023 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-7071/2023.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за период апрель-май 2023 в размере 397463,08 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 по 09.10.2023 в размере 13841,15 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.10.2023 по день фактической оплаты (ходатайство об уточнении исковых требований от 10.10.2023 № ПС-2586/2023).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявленное истцом уточнение исковых требований судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

Ответчик в заседание суда не явился, отзыв на исковое заявление, запрошенные судом определениями от 07.08.2023, 06.09.2023 документы не представил.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ арбитражный суд может рассмотреть спор в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ); для лица, вступившего в дело позднее, - определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый о его правах и обязанностях судебный акт (статья 42 АПК РФ), - определение о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Получение ответчиком копии определения суда от 06.09.2023 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания подтверждается уведомлением о вручении от 09.08.2023.

Таким образом, судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, а ответчик считается надлежаще извещенным.

При указанных обстоятельствах суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Частью 4 ст. 131 АПК РФ предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст.ст. 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, Постановлением администрации города Тамбова от 30.12.2016 №8118 «О внесении изменений в постановление администрации г. Тамбова от 12.11.2013 №9551 «Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова» в качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ определен филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (переименован в филиал АО «Квадра» - «Тамбовская генерация»).

Истец во исполнение обязанностей единой теплоснабжающей организации в отсутствие заключенного договора в период апрель-май 2023 осуществил поставку тепловой энергии по сетям от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, тепловую сеть от ЦТП-99 до конечных потребителей, принадлежащих на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, при передаче энергоресурса в тепловых сетях возникают потери тепловой энергии, в связи с чем, по мнению теплоснабжающей организации, на собственника сетей возлагается обязанность по компенсации таких потерь.

Согласно расчету теплоснабжающей организации задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь тепловой энергии в вышеуказанную тепловую сеть, в апреле – мае 2023 года составила 397463,08 руб. На оплату выставлен счет-фактура (универсальный передаточный документ) №0011113/681 от 31.05.2023. Однако компенсация потерь собственником тепловых сетей не произведена.

В связи с неисполнением обязанности по компенсации потерь тепловой энергии, теплоснабжающей организацией за период с 16.05.2023 по 09.10.2023 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13841,15 руб. (с учетом уточнения исковых требований).

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии от 22.05.2023 №935-31-КА/01683-439, от 21.06.2023 № 935-31-КА/02000-439, в которых просил оплатить суммы задолженности за апрель - май 2023 года в добровольном порядке в установленные в претензиях сроки. Данные претензии направлены в адрес ответчика 23.05.2023, 22.06.2023 соответственно (что подтверждается списками внутренних отправлений от 23.05.2023, 22.06.2023), однако оставлены ответчиком без ответа.

Поскольку ответчик не оплатил образовавшуюся задолженность в полном объеме, теплоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением (в уточненном объеме).

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме (с учетом заявленного уточнения), при этом суд руководствовался следующим.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из содержания ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении, Закон №190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808).

Согласно п. 11 ст. 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Из п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям. При установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (ч.3 ст. 9 Закона о теплоснабжении).

В силу положений ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам). На основании части 6 этой же статьи теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона №190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Собственник и владелец тепловых сетей в силу ст. 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

Судом установлено, что теплосети от павильона П-12Р-03 до ЦТП-66 и конечных потребителей, от ЦТП-99 до конечных потребителей принадлежат на праве собственности Донскому сельсовету Тамбовского района Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН теплосетей с кадастровыми номерами 68:20:0000000:2769, 68:20:3003004:944 (л.д. 25,27).

Муниципальное образование Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области как собственник тепловых сетей, по которым осуществлялась передача тепловой энергии, обязано оплатить истцу стоимость тепловых потерь, возникших в спорных сетях,

В силу ст.125 ГК РФ надлежащим лицом, уполномоченным действовать от имени собственника, в рассматриваемом случае, является администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям по вышеуказанным тепловым сетям, объем и стоимость энергоресурса, подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя между сторонами не заключен, что не освобождает собственника (публичного образования) от несения указанных расходов при наличии фактической поставки конечным потребителям энергоресурса по тепловым сетям.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник тепловых сетей не предпринял соответствующих действий по передаче принадлежащих ему сетей на обслуживание хозяйствующему субъекту, который, являясь теплосетевой организацией, обеспечивал бы эксплуатацию сетей и производил бы взаиморасчеты с истцом, истец в результате такого бездействия администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области лишился возможности возместить часть своих затрат, связанных с оплатой тепловых потерь, возникших в муниципальных сетях, в том числе путем включения стоимости потерь в тарифы на тепловую энергию, и понесло указанные убытки.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Верховного суда РФ от 12.04.2019 № 301-ЭС19-3415 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.12.2018 по делу № А39-7048/2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2017 по делу №А09-4782/2016).

Таким образом, администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области как собственник тепловых сетей обязана компенсировать потери, возникшие в тепловых сетях, несмотря на то, что она не является сетевой организацией.

Факт транспортировки истцом в спорный период тепловой энергии конечным потребителям, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.tambov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) вышеуказанные обстоятельства установлены ранее принятыми судебными актами, в частности, задолженность за тепловую энергию, поставленную в целях компенсации потерь за периоды ноябрь 2022-январь 2023 взыскана решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 19.06.2023 по делу №А64-1369/2023, от 18.04.2023 по делу №А64-2399/2023, от 15.05.2023 по делу №А64-2803/2023, от 15.05.2023 по делу № А64-2803/2023, от 25.07.2023 по делу № А64-4354/2023.

Судебные акты по вышеназванным делам вступили в законную силу, в силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доказательств передачи в спорный период тепловых сетей в установленном законом порядке иным лицам (в том числе теплосетевым организациям), равно как и иных доказательств, опровергающих обязанность ответчика производить оплату за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях за спорный период, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

По расчетам истца стоимость тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в тепловых сетях за период апрель-май 2023 г. составила 397463,08 руб.

Расчет стоимости тепловых потерь произведен истцом на основании Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №325 с применением тарифа, утвержденного приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 05.06.2019 №41-т «Об определении долгосрочных параметров регулирования, установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии ПАО «Квадра-Генерирующая компания», расположенного в г.Тамбове, на 2019 – 2024 гг.» и приказом от 18.11.2022 №145-т о внесении изменений в приказ от 05.06.2019 №41-т.

В главе IV Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства от 22.10.2012 № 1075, установлены особенности определения тарифов на тепловую энергию (мощность) для потребителей и других теплоснабжающих организаций - покупателей.

В пункте 96 Основ ценообразования тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией теплоснабжающим организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости единицы тепловой энергии (мощности), приобретаемой (производимой и приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.

Филиал АО «Квадра» - «Тамбовская Генерация» не обращался за установлением тарифа на тепловую энергию (мощность) с целью компенсации потерь тепловой энергии в сетях, потери в сетях ответчика в тарифе на тепловую энергию, установленном для истца, не учитывались.

Согласно пояснениям управления по регулированию тарифов Тамбовской области исх. № 01-31/568 от 03.04.2018 в рамках дела №А64-9455/2017 для расчета стоимости потерь тепловой энергии в тепловых сетях могут применяться установленные приказами Управления для ПАО «Квадра» тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии.

В силу пункта 1 Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии потребителям, разрабатываются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

На основании пункта 9 Инструкции № 325 к нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергии и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Согласно пункту 11.3.1 Инструкции № 325 определение нормативных технологических потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов производится на базе значений часовых тепловых потерь при среднегодовых условиях эксплуатации тепловых сетей. Определение нормативных значений часовых потерь тепловой энергии производится на основе сведений о конструктивных особенностях теплопроводов (тип прокладки, год проектирования, наружный диаметр трубопроводов, длина участка) и норм тепловых потерь (теплового потока), указанных в таблицах приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему порядку, пересчетом табличных значений удельных норм на среднегодовые (среднесезонные) условия эксплуатации, определяются значения часовых тепловых потерь теплопередачей через теплоизоляционные конструкции трубопроводов, эксплуатируемых теплосетевой организацией. Для участков тепловой сети, характерных для нее по типам прокладки и видам изоляционной конструкции и подвергавшимся испытаниям на тепловые потери, в качестве нормативных принимаются полученные при испытаниях значения фактических часовых тепловых потерь, пересчитанные на среднегодовые условия эксплуатации тепловых сетей. Для участков тепловой сети, не имеющих аналогов среди участков, подвергавшихся тепловым испытаниям, а также вводимых в эксплуатацию после монтажа, реконструкции или капитального ремонта с изменением типа или конструкции прокладки и изоляционной конструкции трубопроводов, в качестве нормативных принимаются значения часовых тепловых потерь, определенные теплотехническим расчетом.

Использованные истцом в расчетах суммарные протяженности трубопроводов с разделением по диаметрам, виду прокладки и назначению указаны в таблицах 1.1 и 1.2., протяженности отдельных участков трубопровода указаны в соответствующих паспортах тепловых сетей. Для расчета тепловых потерь с трубопроводов отопления использовались временные периоды - ОЗП (4800 ч), а для расчета тепловых потерь с трубопроводов сетей ГВС - год (8448 ч), с учетом времени ежегодного отключения подачи горячей воды на период ремонтных работ. При использовании в расчете значений норм теплового потока используется двухтрубное исчисление длины трубопровода, а при использовании значений из таблицы 1.2 однотрубное исчисление.

Доказательств оплаты задолженности, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.

В связи с неисполнением обязательств по компенсации потерь истцом в порядке ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 по 09.10.2023 в размере 13841,15 руб.

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Федеральным законом от 03.07.2016 №315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ст. 395 ГК РФ изменен с 01.08.2016 и установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанием Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России ключевая ставка составляет с 19.09.2022 – 7,5%, с 24.07.2023 – 8,5%, с 15.08.2023 – 12%, с 18.09.2023 – 13%.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 по 09.10.2023 произведен истцом исходя из размера ключевой ставки банковского процента – 7,5 %, 8,5%, 12,00%, 13,00% соответственно, и составил 13841,15 руб.

Расчет процентов судом проверен и признан арифметически правильным.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика процентов в сумме, рассчитанной исходя из ключевой ставки в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 10.10.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности являются обоснованными.

Ответчиком контррасчет задолженности и процентов, вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в уточненном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Первоначально АО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» были заявлены исковые требования на общую сумму 402432,25 руб., исходя из которой сумма госпошлины, которая подлежала уплате при обращении в суд с иском, составила 11049,00 руб. Истцом при подаче искового заявления в федеральный бюджет оплачена государственная пошлина в сумме 11049,00 руб. (платежное поручение от 01.08.2023 №3752 на сумму 11049,00 руб.).

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявленные исковые требования уточнил (увеличил), в связи с чем сумма задолженности составила 411304,23 руб., исходя из которой размер подлежащей уплате госпошлины составил 11226,00 руб.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Вместе с тем, согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Муниципальное образование - Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области в лице администрации Донского сельсовета освобождено от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, истцом доплата государственной пошлины в связи с увеличением исковых требований в размере 177,00 руб. в федеральный бюджет не произведена.

Таким образом, на основании ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 11049,00 руб. подлежит возмещению с ответчика в пользу истца. Взыскание с ответчика государственной пошлины в размере 177,00 руб. в доход федерального бюджета не производится.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования – Донской сельсовет Тамбовского района Тамбовской области в лице Администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с.Донское Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Квадра-Генерирующая компания», г.Тула (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г.Тамбов, задолженность за тепловую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в сетях, за период апрель – май 2023 года в размере 397463,08 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.05.2023 по 09.10.2023 в размере 13841,15 руб. и за период с 10.10.2023 по день фактической оплаты задолженности, а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 11049,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


Судья А.В. Прохоровская