Постановление от 7 ноября 2023 г. по делу № А66-7828/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-7828/2023
г. Вологда
07 ноября 2023 года


Резолютивная часть постановления объявлена 30 октября 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 ноября 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Болдыревой Е.Н. и Докшиной А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 17 августа 2023 года по делу № А66-7828/2023,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Торговая компания «Альфа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170008, <...>; далее – АО «ТК «Альфа», общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170100, <...>; далее – ОСФР, отделение) о признании недействительным решения от 26.04.2023 № 69002380001175 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 7 472 руб. 04 коп.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 17 августа 2023 года по делу № А66-7828/2023 заявленные требования удовлетворены.

ОСФР с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, в том числе положения Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

АО «ТК «Альфа» в отзыве считает, что решение суда следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем АО «ТК «Альфа» сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение отделением составлен акт от 31.03.2023 № 69002380001173, а также принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 26.04.2023 № 69002380001175, которым АО «ТК «Альфа» предложено возместить 7 472 руб. 04 коп. расходов, излишне понесенных страховщиком в связи с представлением недостоверных сведений.

Не согласившись с таким решением ОСФР, общество оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

В силу статей 198 и 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие органы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Статья 3 этого Закона определяет страховой случай как свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

При проведении проверки отделением установлено, что на основании предоставленного страхователем реестра сведений по застрахованному лицу ФИО2 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности с кодом «03» (карантин) в размере 7 472 руб. 04 коп., в том числе НДФЛ 971 руб. (7 472,04*13%) по листку нетрудоспособности № 910071116611 за период с 22.06.2021 по 25.06.2021.

Однако из предъявленных страхователем на проверку первичных учетных документов следует, что на основании приказа от 10.06.2021 № ОТ-10/06-1 этому работнику в период с 21.06.2021 по 04.07.2021 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней.

В связи с этим ОСФР в решении отметило, что дни освобождения от работы, приходящиеся на период очередного отпуска застрахованного лица ФИО2 (с 21.06.2020 по 04.07.2021), оплате не подлежат.

Вместе с тем, отделением не принято во внимание следующее.

Согласно статье 13 Закона № 255-ФЗ основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

Исходя из части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

Как установлено положениями части 6 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином. Если карантину подлежат дети в возрасте до 7 лет, посещающие дошкольные образовательные организации, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи) за весь период карантина.

Периоды, за которые застрахованному лицу не назначается пособие по временной нетрудоспособности, определены частью 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ, а основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности - частью 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 указанной статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 9 этого Закона пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:

1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;

3) за период заключения под стражу или административного ареста;

4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;

5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Наступление страхового случая отделением не отрицается.

Податель жалобы считает, что выдача листка нетрудоспособности с кодом «03»(карантин) не является основанием для продления или перенесения отпуска в соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс).

Такая позиция отделения является ошибочной.

Из положений статьи 124 Трудового кодекса следует, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 712-О, абзац второй части первой статьи 124 названного Кодекса закрепляет обязанность работодателя продлить или перенести отпуск на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случае временной нетрудоспособности работника, предусматривает дополнительные гарантии реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск, направлен на защиту прав и интересов работников.

В материалах дела усматривается, что работник заявил о переносе части неиспользованного отпуска, что также не отрицается отделением.

Оформив должным образом заявления о переносе отпуска, работник реализовал свое право, предусмотренное статьей 124 ТК РФ.

На основании этого заявления обществом издан приказ (распоряжение) от 02.08.2021 № ОТ-02/08-8 о предоставлении отпуска работника.

Перерасчет отпускных выплат при временной нетрудоспособности работника предусмотрен нормами трудового законодательства, закрепляющими обязанность работодателя перенести или продлить время отдыха работника в связи с временной нетрудоспособностью.

Следует принимать во внимание, что в связи с введенными ограничительными мерами в период нахождения работника на карантине ему запрещается посещать какие-либо места скопления людей, то есть время карантина работник не может использовать по своему усмотрению, из чего следует, что, отказав работнику в продлении или переносе ежегодного оплачиваемого отпуска (по причине нахождения его на карантине), работодатель нарушил бы право работника на полноценный отдых.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции справедливо заключил об отсутствии у отделения правовых оснований для предъявления к обществу требования о возмещении расходов, излишне понесенных при выплате его работнику пособия по временной нетрудоспособности.

Выводы суда, изложенные в решении от 17.08.2023, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 17 августа 2023 года по делу № А66-7828/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.Н. Болдырева

А.Ю. Докшина