Постановление от 24 сентября 2024 г. по делу № А40-33614/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№09АП-45476/2024

Дело № А40-33614/24
г. Москва
25 сентября 2024г.
Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2024г.

Постановление изготовлено в полном объеме  25 сентября 2024г.       


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ю.Н. Кухаренко

судей, Т.В. Захаровой, Б.В. Стешана,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Елмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда города Москвы от  23.05.2024 по делу №А40-33614/24, по иску акционерного общества "ЛП Транс" к открытому  акционерному обществу "Российские железные дороги", о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 02.10.2023,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 26.10.2023,

УСТАНОВИЛ:

АО "ЛП Транс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО "Российские железные дороги" о взыскании денежных средств в размере 4 203 008 руб. 20 коп.  

Решением суда от 23.05.2024 ходатайство ОАО «РЖД» о применении ст. 333 ГК РФ, удовлетворено.

 С ОАО «РЖД» в пользу АО «ЛП Транс» взысканы пени в размере 3 000 000 рублей, а также 42 536,7 руб. расходов по госпошлине. В удовлетворении остальной части требований отказано.

ОАО "Российские железные дороги", не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, необоснованным.

В своей жалобе заявитель указывает на следующее.

1.Задержка вагонов в пути следования из-за невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, независящим от ОАО «РЖД» (п. 6.7 Правил № 245, 05 код) – оспариваемая сумма – 354 500,21 руб.

2.Увеличение срока доставки в связи с задержкой вагонов в пути следования вследствие действий непреодолимой силы (п. 6.4 Правил № 245) – оспариваемая сумма 108 307,60 руб.

3.Техническая неисправность (п. 6.3 Правил № 245) – оспариваемая сумма 163 861,30 руб.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

Истец с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «РЖД» приняло на себя обязательства по перевозке железнодорожным транспортом грузов АО "ЛП Транс" в период с 25.09.2023г. по 14.09.2023г. на станции Свердловской железной дороги в сроки, согласованные сторонами.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона № 18-ФЗ от 10.01.2003г. «Устав железнодорожного транспорта РФ» (далее «Устав РЖД РФ») перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению в установленные сроки.

Обязательства ОАО «РЖД» по перевозке грузов подтверждаются транспортными накладными, представленными в материалы дела.

Вагоны истца, указанные в транспортных накладных, доставлены с нарушением сроков, предусмотренных абз. 3, п.2. Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 07.08.2015г. № 245, в соответствии с которыми дата исчисления срока доставки груза указывается перевозчиком во всех листах накладных.

Просрочка доставки груза по указанным железнодорожным транспортным накладным составила от 1х суток до 55 суток.

На основании вышеуказанного, истцом была начислена неустойка 4 203 008 руб. 20 коп.  

С целью урегулирования спора в досудебном порядке Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия №ЛП_Т-И-2023-1797 от 07.12.2023г., которая осталась без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основание для обращения в Арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правомерно заявлена неустойка к взысканию в размере 4 061 851 руб. 51 коп.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции посчитал возможным снизить в соответствии со ст. 333 ГК РФ размер пени до 3 000 000 руб.

Рассмотрев дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. 

Довод заявителя о том, что задержка вагонов в пути следования произошла из-за невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, независящим от ОАО «РЖД», отклоняется судом апелляционной инстанции.

Ответчик указывает, что задержка по накладной №№ЭР107529 обусловлена обстоятельствами грузополучателя (ООО «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат»), а именно выполнением заявок в рамках договора от 26.12.2019 № 46/СТЦФТО/ВР на оказание услуг по размещению вагонов на железнодорожных путях общего пользования (в перевозочном процессе). В связи с этим, по мнению ответчика, пени в размере 354 500 руб. 51 коп. заявлены неправомерно.

Факт оказания услуг подтверждает представленная в дело заявка №185214, оперативный приказ № 11468 и 10759, а также накопительная ведомость № 211102, из которых следует, что вагоны были отставлены от движения и размещены на промежуточной станции Березники – Сортировочная Свердловской железой дороги.

Вместе с тем, само по себе оказание грузополучателям услуг по размещению вагонов не свидетельствует о невозможности приема груза железнодорожной станцией назначения, в то время как именно наличие препятствий является основанием для увеличения срока доставки по пункту 6.7 Правила № 245. Перевозчик, ссылающийся на увеличение срока доставки, обязан по правилам статьи 65 АПК РФ доказать, что размещение вагонов на инфраструктуре общего пользования вызвано собственно препятствиями и их приём станцией назначения был невозможен (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2021 № 09АП-49419/2021).

Как следует из п. 1.2 договора основанием для оказания ООО «ЕвроХим – Усольский калийный комбинат» услуг является заявка, направляемая в целях: 1) обеспечения беспрерывной работы предприятия клиента (грузоотправителя/грузополучателя) при невозможности организации нахождения груза на территории предприятия клиента, 2) исключения единовременного прибытия большого количества вагонов на станцию назначения с учётом возможности станций, примыкающих к станции назначения, 3) в случае профилактики на предприятии клиента (грузоотправителя/грузополучателя) и необходимости накопления партии сырья/иного груза, 4) накопления груза в пути следования под судовую партию, 5) обеспечения бесперебойной работы порта при невозможности организации складирования груза на территории порта в случае осложнения метеорологических услуги, невозможности своевременного обеспечения судами.

Положения данного пункта показывают, что при вступлении в договорные отношения ответчик допускал возможность подачи заявок на размещение вагонов не только по ограничениям на станции назначения, но также по иным обстоятельствам, находящимся вне пределов железной дороги и сугубо по соображениям клиентов (например, накопление судовой партии).

Изученные судом акты общей формы и оперативные приказы также не содержат сведений о наличии проблем на станции назначения в момент, когда грузополучатель подавал заявки. В указанных документах лишь упоминается об исполнении договора и нет упоминания о невозможности приема вагонов и причинах этого.

При этом подписание грузополучателями накопительных ведомостей и оплата услуг по размещению вагонов не имеют правового значения, поскольку не доказывают невозможность приема вагонов железнодорожной станцией назначения.

Отсутствие на станции назначения препятствий к приему груза по спорным накладным также подтверждают доводы самого грузополучателя ООО «ЕвроХим – Усольский калийный комбинат».

Как отмечено в постановлении Высшего Арбитражного Суда от 11.06.2013 № 18359/12 профессиональный перевозчик, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, являясь субъектом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, несет гражданско-правовую ответственность независимо от наличия или отсутствия вины и может быть освобожден от нее лишь при наличии обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

В рассматриваемом деле ответчик прямо указывает, что задержка вагонов обусловлена исполнением договоров и оказанием грузополучателям услуг по размещению вагонов на инфраструктуре общего пользования. Положения о договоре возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ), равно как условия самого договора не допускают возможности представления услуг помимо воли ответчика.

Согласно пунктам 3.8, 3.9 и 3.13 договора № 46/СТЦФТО/ВР от 26.12.2019, само направление заявок не обязывает перевозчика размещать вагоны на инфраструктуре, последний имеет обязанность лишь рассмотреть заявку и предоставить ответ. При этом в отсутствие возможности перевозчик отказывает в размещении, о чём уведомляет клиента (пункт 3.9 договора).

Аналогичным образом регулирует отношения Технология оказания услуги по размещению груженых и/или порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (в перевозочном процессе), утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 20.07.2016 № 1455р.

Иными словами, заявка является лишь офертой (статья 435 ГК РФ), которая в отсутствие акцепта перевозчика (статья 438 ГК РФ) не порождает никаких последствий, кроме тех, что связаны с самим направлением оферты.

Следовательно, размещение вагонов и собственно оказание услуг обусловлены исключительно решением перевозчика, находились в сфере его контроля и являлись для него управляемыми. Исполнение договора на размещение вагонов не может рассматриваться, как основание для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств (пункт 3 статья 401 ГК РФ). Аналогичный вывод сформулирован в постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 13.12.2021 № Ф05-28934/2021.

Изложенное свидетельствует, что задержка вагонов по накладным №№ЭР107529, ЭР143155, ЭР270724, ЭП757855, ЭП880321, ЭП982010, ЭП987967, ЭР104192 не была обусловлена невозможностью приема станцией назначения и произошла вне причины грузополучателя и (или) владельца железнодорожных путей необщего пользования. Требования истца в этой части являются обоснованными.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, Истцом правомерно заявлена неустойка в размере 354 500 руб. 21 коп.

Довод Ответчика о снижении суммы неустойки на 108 307 руб. 60 коп., в связи с увеличением срока доставки из-за произошедших обстоятельств непреодолимой силы апелляционным судом отклоняется как необоснованный по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Устава железнодорожного транспорта вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25.07.2012 N 263, установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом.

Увеличение срока доставки грузов железнодорожным транспортом по причине задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, установлено пунктом 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 27.

В соответствии с п. 6.7 указанных правил, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом.

В графе накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о составлении акта общей формы с указанием причины и срока задержки перевозки груза. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 5.3.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 397 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта" Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, а именно, установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой эпидемией и иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиком и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Доказательств уведомления руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о временном прекращении либо ограничении перевозки грузов вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя о сроке действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и уведомления об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур, как того требуют положения статьи 29 УЖТ РФ, Ответчиком не представлено.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Ответчиком доказательств уведомления грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов не представлено.

Таким образом, исходя из вышеуказанного, Истцом правомерно начислена неустойка в размере 108 307 руб. 60 коп.

Довод ответчика об увеличении срока доставки в связи с задержкой вагонов в пути следования, связанной с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности, возникшей по независящим от перевозчика причинам, апелляционный суд отклоняет по следующим основаниям.

Пункт 6.3 Правил N 245 допускает увеличение срока доставки грузов и порожних вагонов на все время их задержки в пути следования, связанной с исправлением технического или коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

Вместе с тем, в силу статьи 20 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик, он же обязан обеспечивать техническую исправность вагонов в пути следования (постановление Президиума ВАС РФ от 29.01.2013 N 11637/12; определение ВС РФ от 27.03.2019 N 305-ЭС19-1847).

В этой связи выявление технической неисправности вагонов в пути следования, равно как и обоснованность задержки вагонов для необходимого ремонта, само по себе не освобождает перевозчика от ответственности за просрочку доставки грузов.

Таким образом, именно перевозчик отвечает за техническую неисправность вагонов и для освобождения от ответственности должен доказать, что техническая неисправность возникла по причине, от него не зависящей.

Исходя из буквального толкования п. 6.3 Правил № 245, перевозчик для освобождения от ответственности за нарушение сроков доставки грузов, должен не только доказать, что неисправность возникла по независящим от него причинам, но и доказать, что все время задержки связано с оформлением и исправлением обнаруженной технической неисправности.

Согласно ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Исходя из диспозиции указанной нормы, акты общей формы являются допустимым доказательством, подтверждающим наличие технической неисправности вагонов. Однако они (акты общей формы) не могут использоваться для доказывания причин возникновения неисправности и их независимости от перевозчика.

Практика взаимоотношений сторон при расследовании причин отцепки грузового вагона и ведении рекламационной работы описана в соответствующем Регламенте перевозчика, из которого следует, что между участниками отношений в сфере железнодорожного транспорта существует четкая схема взаимодействия.

В частности, расследование причин возникновения неисправности технологического характера организуется и проводится в соответствии с Регламентом расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы, утверждаемым Президентом НП «ОПЖТ».

Согласно пунктам 1.7, 2.7 и 2.8 Регламента результаты расследования неисправности технологического характера оформляются рекламационным актом формы ВУ-41, в котором отражается характер дефекта, причина появления дефекта и определяется виновное предприятие.

При этом как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), акт-рекламации является итоговым документом, определяющим причины возникновения дефектов и виновное в них предприятие.

Таким образом, увеличение срока доставки груза в силу технической неисправности вагонов является обоснованным постольку, поскольку перевозчиком будет доказано, что в результате расследования неисправности технологического характера виновным признано иное лицо (не перевозчик) и это зафиксировано в акте-рекламации формы ВУ-41. Ссылки ответчики на эксплуатационных характер неисправностей, не принимается судом, поскольку данные неисправности перевозчик мог выявить в момент принятия вагона к перевозки, что не было сделано, следовательно, не может служить основанием для освобождения от ответственности перевозчика.

Заявляя об увеличении срока доставки по спорным накладным, Ответчик не представил акты формы ВУ-41, как следствие, не доказал, что технические неисправности вагонов произошли по причинам, не зависящим от него. В связи с чем, основания для увеличения срока доставки груза по спорным накладным отсутствуют.

Таким образом, истцом была правомерно заявлена неустойка в размере 163 861 руб. 30 коп.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что доводы жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2024 по делу № А40-33614/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья                                                           Ю.Н. Кухаренко


Судьи                                                                                                    Т.В. Захарова

                                                                                                                 Б.В. Стешан