Решение от 19 декабря 2019 г. по делу № А32-57157/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-57157/2017
г. Краснодар
19 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения от 11.12.2019

Полный текст решения изготовлен 19.12.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва, в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железнодорожных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта, к обществу с ограниченной ответственностью «Земельный фонд Кубани», г. Усть – Лабинск, к акционерному обществу «Альфа – банк», г. Усть – Лабинск, к акционерному обществу «Рассвет», г. Усть – Лабинск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар; ООО Южный Региональный центр оценки – Веакон», 344082, г. Ростов – на – Дону, пер. Доломановский, 37

об изъятии земельного участка для государственных нужд

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности, без диплома

от ответчика 1: ФИО3 – по доверенности, диплом;

от АО «Рассвет»: ФИО4 – по доверенности

от иных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.12.2017 по делу №А32-50050/2017 в отдельное производство выделены требования истца об определении возмещения на изымаемые земельные участки с кадастровыми норами 23:12:0603000:692, 23:12:0603000:694, 23:12:0603000:695, с присвоением делу № А32-57157/2017.

Определением суда от 06.03.2018 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО5, эксперту АНО «НСЭЦ «Финэка» , 350051, <...> (далее – эксперты).

Определением суда от 22.11.2018 производство по делу №А32-57157/2017 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А32-7096/2018.

22 октября 2019 года по делу №А32-7096/2018 принято решение.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.10.2018 по делу № А32-7096/2018 изменено.

Определением суда от 22.04.2019 производство по делу возобновлено.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.12.2019 объявлен перерыв до 16 часов 45 минут 11.12.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, ДКРС ОАО «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС России) принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» (далее также - Распоряжение об изъятии) об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 64 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:44, входит в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:12:0603000:66, площадью 5 255 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: г. Кореновск. Участок находится примерно в 1,0 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Согласно пункта 65 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:48, входит в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:12:0603000:66, площадью 52 028 кв. м, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:46, входит в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:12:0603000:66, площадью 51 921 кв. м, расположенные по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: г. Кореновск. Участок находится примерно в 1,0 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Исходные земельные участки находились в собственности ООО «Земельный фонд Кубань», в отношении указанных земельных участков зарегистрировано ограничение в пользу АО «Альфа-Банк», на основании договора об ипотеке от 21.10.2015, также указанные земельные участки предоставлены в аренду АО «Рассвет».

На исходном земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствовали.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:48 образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 + / - 399 кв. м.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:46 образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 + / - 399 кв. м.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:44 образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 + / - 127 кв. м.

Границы сформированных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом Распоряжении об изъятии земельного участка для государственных нужд, однако в связи с отсутствием сведений об адресе собственника земельного участка копии Распоряжения об изъятии не направлялись.

Так, 26.10.2016 на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района размещено Распоряжение об изъятии от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р.

Письмом от 07.08.2017 № 1054-ИРД, истец направил в адрес ООО «Земельный фонд Кубани» соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд, с приложением выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на образованный земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0603000:694; 23:12:0603000:695; 23:12:0603000:692 и отчеты об оценке.

На основании отчета об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки –Веакон» от 17.02.2017 № 19/0117/1/3-13, представленного истцом в обоснование исковых требований, размер возмещения за изымаемые части земельных участков составляет 3 583 645 руб. (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину, рыночной стоимости 3 212 787 (три миллиона двести двенадцать тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 00 копеек, размер убытков – 370 858 (триста семьдесят тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей 00 копеек. Отчет составлен по состоянию на 10.02.2017.

Так, между сторонами имеются разногласия относительно стоимости размера возмещения при изъятии земельных участков для государственных нужд.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, указано следующее. По требованию уполномоченного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления суд принимает решение о выкупе земельного участка, определяя при этом размер выкупной цены и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Законом № 135-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указано следующее. По смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было. Если собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 также разъяснено, что выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора судом.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с наличием у сторон разногласий относительно размера возмещения, причитающегося обществу за изымаемые для федеральных нужд земельные участки, и учитывая, что разрешение данного вопроса требует специальных познаний, суд по ходатайству ответчика назначил проведение судебной экспертизы, производство которой поручено АНО «НСЭЦ «Финэка», 350051, <...>.

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1). Определить рыночную стоимость земельных участков, принадлежавших на праве собственности ООО «Земельный фонд Кубани» с, кадастровым номером 23:30:0603000:695,площадью 51 921 +/-399 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0603000:692, площадью 5 255 +/-127 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0603000:694, площадью 52 028 +/-399 кв. м, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся, к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения?

2). Определить размер возмещения собственнику земельных участков, арендодателю ООО «Земельный фонд Кубани», в связи с досрочным расторжением договора аренды от 01.05.2014 года с арендатором АО «Агрообъединение «Кубань» на дату окончания срока действия договора?

3). Определить размер возмещения арендатору АО «Агрообъединению «Кубань» в связи с досрочным расторжением договора аренды от 01.05.2014 года и невозможностью сельхозпроизводста, убытки в виде недополученной прибыли на дату окончания срока действия договора?

4). Определить размер возмещения арендатору АО «Агрообъединению «Кубань», убытки, связанные с затруднением доступа к объекту аренды: земельному участку с кадастровым номером 23:30:0603000:0066, возникшие после изъятия земельных участков, принадлежавших на праве собственности ООО «Земельный фонд Кубани» с кадастровым номером 23:30:0603000:695, площадью 51 921 +/-399 кв. м, с кадастровым номером23:30:0603000:692, площадью 5 255 +/-127 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0603000:694 площадью 52 028 +/-399 кв. м.

В материалы дела поступило экспертное заключение.

Эксперт пришел к следующим выводам:

- Рыночная стоимость земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Земельный фонд Кубани» с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51921 +/- 399 кв.м., с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5255 +/- 127 кв.м., 23:12:0603000:694 площадью 52028 +/- 399 кв.м., расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения составляет 3 712 936 (три миллиона семьсот двенадцать тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей.

- Размер возмещения собственнику земельных участков арендодателю ООО «Земельный фонд Кубани» в связи с досрочным расторжением договора аренды от 01.05.2014г. с арендатором АО «Агрообъединение «Кубань» на дату окончания срока действия договора составляет 32 565 (тридцать две тысячи пятьсот шестьдесят пять) рублей.

- Размер возмещения арендатору АО «Агрообъединение «Кубань» в связи с досрочным расторжением договора аренды от 01.05.2014г. и невозможностью сельхозпроизводства, убытки в виде недополученной прибыли на дату окончания срока действия договора составляют 415 838 (четыреста пятнадцать тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей.

- Размер возмещения арендатору АО «Агрообъединение «Кубань», убытки, связанные с затруднением доступа к объекту аренды: земельному участку с кадастровым номером 23:12:0603000:0066, возникшие после изъятия земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Земельный Фонд Кубани» с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51921 +/- 399 кв.м., с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5255 +/- 127 кв.м., 23:12:0603000:694 площадью 52028 +/- 399 кв. м., составляет 785 887 (семьсот восемьдесят пять тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей.

Проведенная АНО «НСЭЦ «Финэка» экспертиза соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заключении от 07.08.2018 отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения.

При проведении экспертизы в рамках настоящего дела эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой. Профессиональная подготовка и квалификация экспертов, составивших экспертное заключение, не может вызывать сомнений, поскольку подтверждается приложенными к заключению документами об образовании. Ответы эксперта на поставленные судом вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными. Компетентность эксперта документально подтверждена, заключение соответствует всем требованиям действующего законодательства.

Истец возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявил, перед судом о повторной судебной экспертизы не ходатайствовал.

ООО Южный Региональный центр оценки – Веакон» также возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявило.

На основании изложенного суда приходит к выводу, что при определении размера возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми норами 23:12:0603000:692, 23:12:0603000:694, 23:12:0603000:695, следует руководствоваться выводами судебной экспертизы.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 по делу №А32-45906/2017.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 163, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Определить возмещение при изъятии земельных участков, принадлежащих на праве собственности ООО «Земельный фонд Кубани» с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв.м, с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5255 +/- 127 кв.м, с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52028 +/- 399 кв.м, расположенных по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящихся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в размере 4 947 226 (четыре миллиона девятьсот сорок семь тысяч двести двадцать шесть) руб. в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы по настоящему делу от 07.08.2018.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко