Решение от 15 июня 2025 г. по делу № А40-214763/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № А40-214763/24-22-2098
г. Москва
16 июня 2025 г.
Резолютивная часть решения оглашена 16.04.2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 июня 2025 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Н.В. Обидиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.А. Солоповой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2002, ИНН: <***>, 119034, Г.МОСКВА, ПЕР ГАГАРИНСКИЙ, Д. 3)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №14" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.04.2003, ИНН: <***>, 123098, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЩУКИНО, УЛ МАРШАЛА НОВИКОВА, Д. 14, К. 2)

третье лицо:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, 119160, Г.МОСКВА, УЛ ЗНАМЕНКА, Д. 19) о расторжении договоров

При участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 12.08.2024 г.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 21.03.2025 г.

от третьего лица – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГУП «ГВСУ № 14», с привлечением в качестве третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в соответствии со ст. 51 АПК РФ, о расторжении договоров о банковском сопровождении и обслуживании отдельного счета от 04.09.2015 №№ 150000/0299, 150000/0303, 150000/0312, от 30.09.2015 № 150000/0393 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещен должным образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства истец заявил о привлечении в качестве третьих лиц Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 4, Межрайонного отдела судебных приставов по ВАШ № 6 ГУ ФССП по г. Москве, Чертановского отдела судебных приставов г. Москвы, Отдела службы судебных приставов по Симферопольскому району Республики Крым.

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Истцом не приведено аргументов каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» и ФГУП «ГВСУ № 1» заключены договоров о банковском сопровождении и обслуживании отдельного счета от 04.09.2015 №№ 150000/0299, 150000/0300, 150000/0301, 150000/0303, 150000/0312.

ФГУП «ГВСУ № 1» прекратило деятельность в результате реорганизации путем присоединения к ФГУП «ГВСУ № 14».

Между АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» и ФГУП «ГВСУ № 2» заключен договоров о банковском сопровождении и обслуживании отдельного счета от 30.09.2015 № 150000/0393.

ФГУП «ГВСУ № 2» прекратило деятельность в результате реорганизации путем присоединения к ФГУП «ГВСУ № 14».

В обоснование исковых требований, истец указал, что в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 8.3 Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном оборонном заказе" (далее – закона № 275-ФЗ) уполномоченный банк обязан уведомлять головного исполнителя, исполнителя о необходимости закрытия отдельного счета в связи с получением уведомления от государственного заказчика о полном исполнении государственного контракта.

Согласно ч. 2 ст. 8.3 закона № 275-ФЗ отдельные счета головного исполнителя, исполнителей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, подлежат закрытию головным исполнителем, исполнителями после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта. На операции по списанию денежных средств с отдельного счета при его закрытии не распространяются требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

На основании указанных норм, банком в адрес ответчика направил уведомление о необходимости закрытия указанных счетов и представил для заполнения бланки заявления о расторжении договоров, однако, как заявляет истец, указанное уведомление оставлено без внимания и удовлетворения.

Как указывает Истец, Обществом своевременно не предприняты меры по расторжению Договора, а счет, открытый Банком для проведения операций по контракту, продолжает иметь статус отдельного, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа и государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, определение основных принципов и методов государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу устанавливает Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон № 275-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1 Закона № 275-ФЗ банковское сопровождение осуществляется банком, который создан в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и в отношении которого Правительством Российской Федерации по согласованию с Президентом Российской Федерации принято решение об отнесении к категории уполномоченных банков.

Согласно абз. 1 ч. 2. ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ уполномоченный банк обязан заключить с головным исполнителем, исполнителем договоры о банковском сопровождении и открыть им отдельные счета. В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона № 275-ФЗ, отдельный счет - это счет, открытый головному исполнителю, исполнителю в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта, каждого контракта.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона № 275-ФЗ положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 16 ст. 8.4 Закона № 275-ФЗ не допускается совершение любых операций по отдельному счету, открытому по государственному контракту, контракту, относящемуся к переводимой по основаниям, предусмотренным ст. 8.9 настоящего Федерального закона сопровождаемой сделке, со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 или по истечении шестидесяти календарных дней со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11 настоящего Федерального закона, за исключением единовременного списания денежных средств при закрытии данного отдельного счета в связи с переводом сопровождаемой сделки на отдельный счет открытый по такому государственному контракту, контракту в ином уполномоченном банке в который переводится сопровождаемая сделка.

В соответствии со ст. 8.12 Закона № 275-ФЗ уполномоченный банк обязан: – закрыть по заявлению головного исполнителя, исполнителя отдельные счета, а также 4 перечислить денежные средства на отдельные счета, открытые в уполномоченном банке с учетом требований настоящего Федерального закона (п. 4 ч. 1 ст. 8.12 Закона № 275-ФЗ).

В силу абз. «б» ч. 4 ст. 8.12 Закона № 275-ФЗ Банк, исключенный из категории уполномоченных банков, после вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью 1 статьи 8.10 настоящего Федерального закона обязан выполнить требования, предусмотренные пунктами 4, 5 и 6 части 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 8.13 Закона № 275-ФЗ головной исполнитель, исполнитель: – закрывают отдельные счета в ином уполномоченном банке и переводят остаток денежных средств на отдельный счет в Банке (в случае перевода сопровождаемой сделки из уполномоченного банка) (п. 5 ч. 3, п. 3 ч. 4 ст. 8.13 Закона № 275-ФЗ).

Также, в соответствии с ч. 2 ст. 8.3, Закона № 275-ФЗ отдельные счета головного исполнителя, исполнителей, предусмотренные настоящим Федеральным законом, подлежат закрытию головным исполнителем, исполнителями после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта. На операции по списанию денежных средств с отдельного счета при его закрытии не распространяются требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ, Банк обязан передавать в единую информационную систему государственного оборонного заказа, в том числе по запросу федерального органа в области обороны, информацию о каждом открытии, закрытии отдельного счета, об изменении его реквизитов, информацию об ограничении распоряжения отдельным счетом на основании и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или договором банковского счета, информацию о данных об участниках расчетов по государственному оборонному заказу, об исполненных распоряжениях, включая документы, представленные головным исполнителем, исполнителем и являющиеся основанием для составления распоряжений.

Отдельный счет является одним из видов банковских счетов, его регулирование осуществляется в общеустановленном для банковских счетов порядке, который определяется комплексом законодательных актов Российской Федерации, в том числе Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) с учетом особенностей, установленных Законом № 275-ФЗ.

Так, Закон № 275-ФЗ связывает возможность расторжения договора банковского сопровождения и обслуживания отдельного счета исключительно с получением уполномоченным банком: от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта (ч. 2 ст. 8.3 Закона № 275-ФЗ); от Правительства Российской Федерации о переводе сопровождаемой сделки (сопровождаемых сделок) на банковское сопровождение в иной уполномоченный банк (ст. 8.11 Закона № 275- ФЗ), а также при условии поступления: от исполнителя заявления о закрытии счета в связи с получением уведомления от государственного заказчика о полном исполнении государственного контракта (абз. 9 ч. 2 ст. 8.2 Закона № 275-ФЗ); от головного исполнителя, исполнителя заявления о закрытии отдельного счета в связи с исключением банка из категории уполномоченных и переводом сопровождаемой сделки в иной уполномоченный банк (п. 4 ст. 8.12 Закона № 275-ФЗ) соответственно.

Как пояснил истец, в ходе судебного разбирательства, истцом предприняты меры по закрытию счетов от 04.09.2015 № 150000/0300, 150000/0301, в связи с чем истцом уточнены исковые требования.

Ответчиком предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно доводам которого, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик пояснил, что 23.08.2024 банком в адрес Ответчика направлены претензии-предложения о принятии мер по расторжению Договоров отдельного счета путем заполнения и представления в Банк шаблонов заявления о расторжении не позднее 30.08.2024.

Ответчиком 11.09.2024 в адрес Банка направлены заявления о расторжении следующих Договоров:

-   от 04.09.2015 № 150000/0299, счет № 40506810400000000007;

-   от 04.09.2015 № 150000/0303, счет№ 40506810700000000011;

-   от 04.09.2015 № 150000/0312, счет№ 40506810500000000020;

-   от 30.09.2015 № 150000/0393, счет № 40506810200000000032,

и перечислении (при наличии) остатка денежных средств по указанным в заявлениях реквизитам.

Таким образом, поскольку ответчиком направлены заявления о расторжении спорных Договоров, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку требования истца исполнены ответчиком в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Относительно расчетных счетов, по которым Истец отказался от исковых требований, Ответчик пояснил, что отказ Истца от иска в данной части не вызван добровольным исполнением требований Истца, а вызван исключительно тем, что обязательства Ответчика перед Министерством обороны по ГОЗам с уникальным номером идентификатора Контракта № 1111187380982090942000000 и № 1213187380992090942000000 исполнены уже после обращения Истца в суд с настоящим иском и на момент обращения не расторгнуты и являлись действующими, в связи с чем у Банка отсутствовали основания для расторжения Договоров от 04.09.2015 №№ 150000/0300 и 150000/0301 по состоянию на 04.09.2024.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

Таким образом, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 450 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 27, 28, 48, 49, 65, 66, 70, 71, 75, 104, 106, 110, 112, 123, 124, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                            Обидина Н. В.