Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А60-6490/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-6490/2019
19 июля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной при ведении аудиопротокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-6490/2019

по заявлению Публичного Акционерного Общества "ГАЗПРОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Уральскому Федеральному округу» об оспаривании действий и обязании восстановить нарушенные права

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, ООО "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, ООО "ГАЗПРОМ ПЕРЕРАБОТКА", ОГРН: <***>, ИНН: <***> ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ ИНН: <***>, ОГРН: <***>,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности,

от заинтересованных лиц:

от ФГБУ ФКП Росреестр: ФИО3, представитель по доверенности,

от Управления Росреестра СО ФИО4, представитель по доверенности,

от третьих лиц:

от Администрации города Сургута: не явились,

от ООО Газпром Трансгаз Екатеринбург ФИО5, представитель по доверенности,

от ООО «Лукойл - Западная Сибирь» ФИО6, представитель по доверенности,

от ООО "ГАЗПРОМ ПЕРЕРАБОТКА" ФИО7, представитель по доверенности.

от УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ – ЮГРЕ: не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к заинтересованным лицам об оспаривании действий и обязании восстановить нарушенные права.

Определением от 11.02.2019 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Суд обращает внимание на то что в определениях суда о принятии искового заявления, о назначении судебного заседания, об отложении судебного разбирательства были допущены описки в наименованиях ответчиков, в связи с чем, данные описки устранены, в определении суда указаны заинтересованные лица согласно заявления заявителя. .

Заявитель в предварительное судебное заседание не явился, в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания, а также о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Газпром переработка» и ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».

Суд полагает нецелесообразным отложение предварительного судебного заседания, поскольку при назначении дела к основному судебному заседанию сторонам будет предоставлено достаточно времени для предоставления дополнительных документов.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по СО представило отзыв, в удовлетворении требований заявителя просит отказать. Отзыв приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» также представило отзыв, в удовлетворении требований заявителя просит отказать. Отзыв приобщен к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» заявило ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения аналогичных дел Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

От Администрации города Сургут и от ООО «Лукойл-Западная Сибирь» поступили ходатайства о вступлении в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Изучив материалы дела, суд счел необходимым привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА, ООО "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ", ООО "ГАЗПРОМ ПЕРЕРАБОТКА", ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ".

Определением от 14.03.2019 судебное заседание назначено на 22.04.2019.

Заявитель представил почтовые квитанции с описями вложения, которые приобщены к материалам дела. Также заявитель представил письменные объяснения, ходатайство о приобщении документов, которые приобщены к материалам дела.

ООО «Лукойл - Западная Сибирь» заявило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.

ООО "ГАЗПРОМ ПЕРЕРАБОТКА" представило отзыв, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 22.04.2019 судебное заседание отложено на 24.05.2019.

16.05.2019 от Администрация города Сургута поступил отзыв на исковое заявление, в иске просит отказать. Отзыв приобщен к материалам дела.

Заявитель в судебном заседании представил копию решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, которая приобщена к материалам дела.

Определением от 24.05.2019 судебное заседание отложено на 14.06.2019.

Заявитель заявил ходатайство об уточнении требований, а также представил письменные объяснения. Ходатайство об уточнении требований принято судом к рассмотрению. Письменные объяснения приобщены.

Третьим лицом ООО «Лукойл - Западная Сибирь» заявлены ходатайства:

1. Об истребовании в ПАО «Газпром», ООО «Газпром переработка» и ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» карты-планы, которые представлялись для внесения сведений в ЕГРН, имеющие соответствующие согласования государственных органов по зонам минимальных расстояний по объектам, указанным в Заявлении ПАО «Газпром» по настоящему делу, а также согласования Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по данным зонам минимальных расстояний.

2. О выделении из настоящего дела № А60-6490/2019 в отдельное производство требования ПАО «Газпром» о признании незаконными действий по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний по объектам, расположенным в ХМАО-Югре с учетными номерами:

86:03-6.1901 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний объекта: «Перенос подземного продуктопровода СК на территории ТСБ ЗСК».

86:08-6.284 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:15-6.147 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:03-6.1786 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний газопровода на ГПЗ до забора ЗСК.

86:03-6.155 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:03-6.3269 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода «Уренгой - Сургут» 1 и 2 нитки.

86:03-6.3269 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:17-6.2 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода «Уренгой - Сургут» 1 и 2 нитки.

3. О передаче по территориальной подсудности на рассмотрение Арбитражного суда ХМАО-Югры требования ПАО «Газпром» о признании незаконными действий по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний по объектам, расположенным в ХМАО-Югре с учетными номерами, которые будут выделены в отдельное производство в случае удовлетворения ходатайства.

Ходатайства третьего лица приняты к рассмотрению.

От Администрации Сургутского района поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Заинтересованное лицо представило письмо « 2.14-12263-ВС/18 от 03.08.2018, которое приобщено к материалам дела.

Судебное заседание отложено на 28.06.2019.

24.06.2019 от ФГБУ «ФКП Росреестра» поступила копия протокола от 26.10.2018 № 19, которая приобщена к материалам дела.

26.06.2019 от третьего лица Администрации города Сургута поступила копия письма Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, которое приобщено к материалам дела.

В судебном заседании заявитель представил землеустроительное дело, фото таблицу, определения ВС РФ, решение АС города Москвы. Документы приобщены к материалам дела.

Управление Росреестра СО представило приказ № П/0515 от 18.10.2016, приказ № П/0027 от 23.01.2017, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд счел необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 628012 ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ <...>) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

Определением от 28.06.2019 судебное заседание отложено на 12.07.2019.

10.07.2019 от ООО "ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ" поступили дополнения к отзыву, которые приобщены к материалам дела. Просит в удовлетворении требований заявителя отказать в полном объеме.

Также 10.07.2019 от УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ – ЮГРЕ поступил отзыв, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу принять на усмотрение суда. Отзыв приобщен к материалам дела.

От заявителя 11.07.2019 поступили письменные объяснения истца, настаивает на удовлетворении требований в полном объеме. Пояснения приобщены к материалам дела.

В судебное заседание представители от УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ – ЮГРЕ и от Администрации города Сургута не явились.

Заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ранее заявляло ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения аналогичных дел Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В настоящем судебном заседании данное ходатайство отозвано, в связи с чем судом не рассматривается.

Ранее заявленное ходатайство третьего лица ООО «Лукойл - Западная Сибирь» об истребовании в ПАО «Газпром», ООО «Газпром переработка» и ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» карты-планы, которые представлялись для внесения сведений в ЕГРН, имеющие соответствующие согласования государственных органов по зонам минимальных расстояний по объектам, указанным в Заявлении ПАО «Газпром» по настоящему делу, а также согласования Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по данным зонам минимальных расстояний.

Согласно ч. 4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Суд считает, что по настоящему делу имеются доказательства, позволяющие рассмотреть дело без указанных документов. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств.

Ранее заявленное ходатайство третьего лица ООО «Лукойл - Западная Сибирь» о выделении из настоящего дела № А60-6490/2019 в отдельное производство требования ПАО «Газпром» о признании незаконными действий по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний по объектам, расположенным в ХМАО-Югре с учетными номерами:

86:03-6.1901 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний объекта: «Перенос подземного продуктопровода СК на территории ТСБ ЗСК».

86:08-6.284 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:15-6.147 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:03-6.1786 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний газопровода на ГПЗ до забора ЗСК.

86:03-6.155 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:03-6.3269 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода «Уренгой - Сургут» 1 и 2 нитки.

86:03-6.3269 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут-Южный Балык.

86:17-6.2 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода «Уренгой - Сургут» 1 и 2 нитки.

и о передаче по территориальной подсудности на рассмотрение Арбитражного суда ХМАО-Югры требования ПАО «Газпром» о признании незаконными действий по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний по объектам, расположенным в ХМАО-Югре с учетными номерами, которые будут выделены в отдельное производство, судом рассмотрено, в удовлетворении ходатайств также отказано.

В соответствии с п. 3 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе выделить в отдельное производство одно или несколько соединенных требований, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований.

В судебном заседании 12.07.2019 суд пришел к выводу о том, что в целях эффективности правосудия требования необходимо рассмотреть а рамках настоящего дела. В связи с отказом в выделении требований в отдельное производство, основания для направления дела по подсудности у суда не имеется.

Ранее истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит:

1. Признать незаконными действия ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО УФО по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний и обязать устранить нарушения путем восстановления в ЕГРН сведений о следующих зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов:

№ п/п

Учетный номер зоны (границы минимальных расстояний)

Наименование зоны

(границы минимальных расстояний)

по документу

1
2

3
1

86:03-6.1901

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний объекта: "Перенос подземного продуктопровода СК на территории ТСБ ЗСК

2
86:08-6.284

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

3
86:15-6.147

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

4
86:03-6.1786

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний газопровода на ГПЗ до забора ЗСК

5
86:03-6.155

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

6
86:03-6.3269

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

7
86:17-6.2

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

8
66.00.2.260

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Арамиль и ГРС

9
66.00.2.278

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск - Сысерть

10

66.41.2.1167

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС аэропорта п. Кольцове и ГРС

11

66.25.2.112

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов «Бухара-Урал 1 нитка» и «Долгодеревенское - Сысерть»

12

66.00.2.265

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-3 г. Свердловска и ГРС-3

13

66.00.2.277

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Бухара-Урал 1 нитка"

14

66.25.2.114

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Кадниково и ГРС

15

66.25.2.115

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС совхоза Никольское и ГРС

16

66.00.2.264

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Шабровского талькового завода и ГРС

17

66.25.2.113

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Бородулинский и ГРС

18

66.00.2.262

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Двуреченск и ГРС

19

66.00.2.263

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Полевской и ГРС

20

66.41.2.1169

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 2 г. Свердловска и ГРС

21

66.00.2.259

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов "Бухара-Урал 1 нитка" и "Свердловск -Сысерть"

22

66.00.2.261

Зона минимальных расстояний газопровода к г.г. Асбест, Реж, Сухой Лог, Богданович

23

66.41.2.1168

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 1 г. Свердловска и ГРС -1

24

66.00.2.288

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов СРТО-Урал 2 нитка и Свердловск -Нижний Тагил

25

66.00.2.318

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Среднеуральск и ГРС

26

66.19.2.227

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Урал 2 нитка

27

66.00.2.291

Зона минимальных расстояний газопровода -отвода к ГРС г. Ревда и ГРС

28

66.00.2.289

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск – Нижний Тагил

29

66.36.2.52

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхняя Пышма и ГРС

30

66.58.2.57

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-2 г. Первоуральск и ГРС

31

66.07.2.442

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Тыгиш и ГРС

32

66.00.2.314

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхний Тагил и ГРС

33

66.00.2.320

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Реж и ГРС

34

66.15.2.129

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-1 г. Асбеста и ГРС-1

35

66.00.2.312

Зона минимальных расстояний газопровода – отвода к Красноуфимск-Ачит и ГРС Ачит

36

66.00.2.316

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Верх-Нейвинск (1 и 2 нитка) и ГРС

37

66.03.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с.Манчаж и ГРС

38

66.12.2.347

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к газораспределительной станции (ГРС) г. Каменска-Уральского и ГРС

39

66.06.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Баженовский и ГРС

40

66.03.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Сажино и ГРС

41

66.58.2.56

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Билимбай и ГРС

42

66.00.2.311

Зона минимальных расстояний газопровода к г. г. В. Салда, Н. Салда

43

66.00.2.321

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Красноуфимск, Арти, Ачит

44

66.12.2.348

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) совхоза «Сосновский» и ГРС

45

66.19.2.230

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к АГРС п. Салка и АГРС

46

66.08.2.30

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Верхняя Салда и ГРС

47

66.28.2.124

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бутка и ГРС

48

66.15.2.133

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 9/19

49

66.28.2.126

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода "Шатрово-Талица" к г.Талица

50

66.15.2.128

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Калиновского химического завода и ГРС

51

66.19.2.228

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС АГОК п.Новоасбест и АГРС АГОК п.Новоасбест

52

66.03.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Арти и ГРС

53

66.34.2.22

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-2 г. Асбест и ГРС

54

66.36.2.53

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п/л Селен и ГРС

55

66.36.2.54

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС Балтымского кирпичного завода и ГРС

56

66.15.2.130

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС оздоровительного лагеря Таватуй и ГРС

57

66.15.2.131

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Невьянска и ГРС

58

66.00.2.319

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Сухой Лог и ГРС

59

66.06.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Кочнево и ГРС

60

66.58.2.58

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС – 1 г. Первоуральска и ГРС

61

66.14.2.289

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Красноуфимска и ГРС

62

66.00.2.290

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Ревда-Первоуральск-1, 2 нитка

63

66.00.2.315

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Кировград и ГРС

64

66.07.2.441

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Богданович и ГРС

65

66.19.2.229

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС с. Николо-Павловское и АГРС с. Николо-Павловское

66

66.00.2.310

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г.г. Каменск-Уральский, Двуреченск

67

66.00.2.317

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции г. Алапаевск

68

66.28.2.125

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г. Талица и ГРС-2 г. Талица

69

66.00.2.313

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС № 2 г. Нижний Тагил и ГРС

70

66.07.2.443

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бараба и ГРС

71

66.00.2.287

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Игрим - ФИО8

72

66.71.2.9

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Свободный (К/газ) и АГРС

73

66.15.2.132

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 8/18

74

66.55.2.17

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Нижняя Салда и ГРС

75

66.06.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Косулино и ГРС

76

66.00.2.324

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-1 г. Н. Тагил и ГРС

77

66.12.2.349

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) с. Покровского и ГРС

78

66.07.2.444

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Грязновское и ГРС

79

66.41.2.6

Зоны минимально допустимых расстояний газопровода - отвода к ГРС - 4 Ново-Свердловской ТЭЦ и ГРС

2. Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по исключению сведений о зонах минимальных расстояний и обязать устранить нарушения путем восстановления в ЕГРН сведений о минимально допустимых расстояний газопровода – отвода к ГРС – 4 Наво-Свердловской ТЭЦ и ГРС с учетным номером 66.41.2.6.

Судом установлено, что заявленное ходатайство по своей сути не является уточнением исковых требований. В просительной части исковых требований истец допустил техническую ошибку, дважды указав зоны:

86:03-6.155

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

86:03-6.3269

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

Ввиду изложенного, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Судом также рассмотрено ранее заявленное ходатайство Администрации Сургутского района поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Предметом иска является признание незаконными действия ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО УФО по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний и обязать устранить нарушения путем восстановления в ЕГРН сведений о следующих зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов и признание незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по исключению сведений о зонах минимальных расстояний и обязать устранить нарушения путем восстановления в ЕГРН сведений о минимально допустимых расстояний газопровода – отвода к ГРС – 4 Наво-Свердловской ТЭЦ и ГРС с учетным номером 66.41.2.6.

Заявляя указанное ходатайство Администрация Сургутского района не доказала и документально не подтвердила, каким образом судебный акт по настоящему делу непосредственно может повлиять на его права и обязанности.

Рассмотрев данное ходатайство суд не находит его подлежащим удовлетворению, так как судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности указанных лиц, следовательно, отсутствуют основания для привлечения их к участию в деле в качестве третьих лиц.

С учетом изложенного суд отказывает в привлечении к участию в деле третьего лица.

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебных заседаниях, исследованы представленные в материалы дела документы в соответствии со ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, в ПАО «Газпром» поступил ряд писем Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии об исключении зон минимальных расстояний до магистральных трубопроводов из Единого государственного реестра недвижимости.

Из Филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО УФО поступили письма, а именно:

1) Письмо № 4.5-1601-ЕК/18 от 31.10.2018 г., согласно которому имеются следующие зоны минимальных расстояний:

- 86:03-6.1901 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний объекта: "Перенос подземного продуктопровода СК на территории ТСБ ЗСК;

- 86:08-6.284 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык;

- 86:15-6.147 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык;

- 86:03-6.1786 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний газопровода на ГПЗ до забора ЗСК;

- 86:03-6.155 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык;

- 86:03-6.3269 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки;

- 86:17-6.2 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки.

Зоны минимально допустимых расстояний 86:03-6.1901, 86:08-6.284, 86:15-6.147, 86:03-6.1786, 86:17-6.2 исключены из реестра границ ЕГРН.

2) Письмо № 4.5-1700-ЕК/18 от 02.11.2018 г., согласно которому исключена из реестра границ ЕГРН зона минимально допустимых расстояний 86:03-6.155 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык.

3) Письмо № 4.5-2224-21Р/18 от 08.11.2018 г., согласно которому из реестра границ ЕГРН исключена зона минимально допустимых расстояний 86:03-6.3269 - Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык.

4) Письмо № 9.13-2020-РЛ/18е от 07.11.2018 г., согласно которому из реестра границ ЕГРН исключен следующий список границ минимальных расстояний:

№ п/п

Учетный номер

зоны (границы

минимальных

расстояний)

Наименование зоны

(границы минимальных расстояний)

по документу

1
2

3
1

66.00.2.260

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Арамиль и ГРС

2
66.00.2.278

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск - Сысерть

3
66.41.2.1167

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС аэропорта п. Кольцове и ГРС

4
66.25.2.112

Зона минимальных расстояний магистральных

газопроводов «Бухара-Урал 1 нитка» и

«Долгодеревенское - Сысерть»

5
66.00.2.265

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-3 г. Свердловска и ГРС-3

6
66.00.2.277

Зона минимальных расстояний магистрального

газопровода "Бухара-Урал 1 нитка"

7
66.25.2.114

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Кадниково и ГРС

8
66.25.2.115

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС совхоза Никольское и ГРС

9
66.00.2.264

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Шабровского талькового завода и ГРС

10

66.25.2.113

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Бородулинский и ГРС

11

66.00.2.262

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Двуреченск и ГРС

12

66.00.2.263

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Полевской и ГРС

13

66.41.2.1169

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 2 г. Свердловска и ГРС

14

66.00.2.259

Зона минимальных расстояний магистральных

газопроводов "Бухара-Урал 1 нитка" и "Свердловск -

Сысерть"

15

66.00.2.261

Зона минимальных расстояний газопровода к г.г. Асбест, Реж, Сухой Лог, Богданович

16

66.41.2.1168

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 1 г. Свердловска и ГРС -1

17

66.00.2.288

Зона минимальных расстояний магистральных

газопроводов СРТО-Урал 2 нитка и Свердловск -

Нижний Тагил

18

66.00.2.318

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Среднеуральск и ГРС

19

66.19.2.227

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Урал 2 нитка

20

66.00.2.291

Зона минимальных расстояний газопровода -отвода к ГРС г. Ревда и ГРС

21

66.00.2.289

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск – Нижний Тагил

22

66.36.2.52

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхняя Пышма и ГРС

23

66.58.2.57

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-2 г. Первоуральск и ГРС

24

66.07.2.442

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Тыгиш и ГРС

25

66.00.2.314

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхний Тагил и ГРС

26

66.00.2.320

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Реж и ГРС

27

66.15.2.129

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-1 г. Асбеста и ГРС-1

28

66.00.2.312

Зона минимальных расстояний газопровода – отвода к Красноуфимск-Ачит и ГРС Ачит

29

66.00.2.316

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Верх-Нейвинск (1 и 2 нитка) и ГРС

30

66.03.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с.Манчаж и ГРС

31

66.12.2.347

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к

газораспределительной станции (ГРС) г. Каменска-

Уральского и ГРС

32

66.06.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Баженовский и ГРС

33

66.03.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Сажино и ГРС

34

66.58.2.56

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Билимбай и ГРС

35

66.00.2.311

Зона минимальных расстояний газопровода к г. г. В. Салда, Н. Салда

36

66.00.2.321

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Красноуфимск, Арти, Ачит

37

66.12.2.348

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к

газораспределительной станции (ГРС) совхоза

«Сосновский» и ГРС

38

66.19.2.230

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к АГРС п. Салка и АГРС

39

66.08.2.30

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Верхняя Салда и ГРС

40

66.28.2.124

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бутка и ГРС

41

66.15.2.133

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 9/19

42

66.28.2.126

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода "Шатрово-Талица" к г.Талица

43

66.15.2.128

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Калиновского химического завода и ГРС

44

66.19.2.228

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС АГОК п.Новоасбест и АГРС АГОК п.Новоасбест

45

66.03.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Арти и ГРС

46

66.34.2.22

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-2 г. Асбест и ГРС

47

66.36.2.53

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п/л Селен и ГРС

48

66.36.2.54

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС Балтымского кирпичного завода и ГРС

49

66.15.2.130

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС оздоровительного лагеря Таватуй и ГРС

50

66.15.2.131

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Невьянска и ГРС

51

66.00.2.319

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Сухой Лог и ГРС

52

66.06.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Кочнево и ГРС

53

66.58.2.58

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС – 1 г. Первоуральска и ГРС

54

66.14.2.289

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Красноуфимска и ГРС

55

66.00.2.290

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Ревда-Первоуральск-1, 2 нитка

56

66.00.2.315

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Кировград и ГРС

57

66.07.2.441

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Богданович и ГРС

58

66.19.2.229

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС с. Николо-Павловское и АГРС с. Николо-Павловское

59

66.00.2.310

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г.г. Каменск-Уральский, Двуреченск

60

66.00.2.317

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции г. Алапаевск

61

66.28.2.125

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г. Талица и ГРС-2 г. Талица

62

66.00.2.313

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС № 2 г. Нижний Тагил и ГРС

63

66.07.2.443

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бараба и ГРС

64

66.00.2.287

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Игрим - ФИО8

65

66.71.2.9

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Свободный (К/газ) и АГРС

66

66.15.2.132

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 8/18

67

66.55.2.17

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Нижняя Салда и ГРС

68

66.06.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Косулино и ГРС

69

66.00.2.324

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-1 г. Н. Тагил и ГРС

70

66.12.2.349

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) с. Покровского и

ГРС

71

66.07.2.444

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Грязновское и ГРС

72

66.41.2.6

Зоны минимально допустимых расстояний газопровода -отвода к ГРС - 4 Ново-Свердловской ТЭЦ и ГРС

Из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области поступило письмо № 16-11/26459 от 08.11.2018 об исправлении описки путем исключения из ЕГРН сведений о зоне минимально допустимых расстояний газопровода – отвода к ГРС – 4 Ново-Свердловской ТЭЦ и ГРС с учетным номером 66.41.2.6.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний было надлежащим образом произведено в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 №1083 и Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заявитель полагает, что действия заинтересованного лица об исключении записи о зонах минимальных расстояний фактически направлены на подмену решения суда, которое должно быть вынесено по итогу рассмотрения соответствующего заявления, а изменение процедуры регистрации зон минимальных расстояний не влечет необходимости исключения из ЕГРН сведений о данных зонах для их последующего нового внесения. Указывает, что внесение в ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, необходимо с целью исключения возможной угрозы жизни и здоровью граждан, предотвращения случаев выдачи разрешений на строительство, строительства и ввода в эксплуатацию объектов недвижимости в вышеуказанных зонах, а также необходимости последующего сноса вышеуказанных объектов и несения убытков, связанных со сносом.

Заинтересованные лица, возражая против удовлетворения заявления, ссылаются на то, что исключение из ЕГРН записей об ограничениях в использовании земельных участков, установленных в связи с внесением в реестр границ ЕГРН сведений о границах минимальных расстояний, сведений о частях земельных участков, образованных в связи с внесением в реестр границ ЕГРН сведений о границах минимальных расстояний, проведено в соответствии со ст.61 Закона о регистрации путем исправления технической ошибки. По их мнению, сведения о зонах минимальных расстояний были правомерно исключены из ЕГРН.

Также заинтересованные лица отметили, что законодательством Российской Федерации минимальные расстояния до магистральных трубопроводов не отнесены к ЗОУИТ. Отдельного порядка для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не предусмотрено, а учитывая также, что такие расстояния не являются ЗОУИТ, сведения о таких расстояниях в настоящее время не подлежат внесению в ЕГРН.

Суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Земельный кодекс РФ предусматривает, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (п. 1 и 3 ст. 56 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Статьей 71.1 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что до 01.09.2019 в реестр границ наряду со сведениями, предусмотренными ст. 10 настоящего Федерального закона, также вносятся сведения о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов). При этом в реестр границ в отношении сведений о местоположении указанных границ минимальных расстояний вносятся сведения, предусмотренные п. п. 2 - 4 и 6 ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона применительно к зонам с особыми условиями использования территорий (часть 1). Для внесения сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в реестр границ уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, утвердивший описание местоположения границ указанных минимальных расстояний и перечень координат характерных точек этих границ, в срок не более чем пять рабочих дней со дня их утверждения направляет данные описание и перечень координат в орган регистрации прав. Внесение указанных сведений в реестр границ осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения сведений о зонах с особыми условиями использования территорий (часть 2). При поступлении от уполномоченного органа государственной власти решения об установлении зоны минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой зоне орган регистрации прав одновременно с внесением сведений о такой зоне исключает из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах минимальных расстояний до данных трубопроводов, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с частью 1 настоящей статьи (часть 3).

Пунктом 3 ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 10 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено внесение в реестр ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий. Структура сведений и правила внесения записей в реестр границ о зоне с особыми условиями использования территорий определены разделом V Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943.

В действующем законодательстве отсутствуют положения, предусматривающие необходимость принятия специального (отдельного) акта органа государственной власти или органа местного самоуправления для установления зон вокруг промышленных зон, объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 33 Закона о регистрации недвижимости документы, необходимые для внесения в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территорий, могут быть представлены в орган регистрации заинтересованным лицом, в том числе правообладателем объектов недвижимости в связи с обеспечением условий, эксплуатации которых устанавливаются соответствующие зоны.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее - Закон о промышленной безопасности) требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

По смыслу ст. 2 Закона о промышленной безопасности и приложения N 1 к указанному Закону магистральный нефтепровод является опасным производственным объектом.

Сведения о границах минимальных расстояний от объектов магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов до зданий, строений и сооружений, не относящихся к объектам магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, подлежат представлению для воспроизведения на публичных кадастровых картах в орган регистрации прав уполномоченными органами в соответствии с Положением о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 №322.

Согласно п. 7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Перечень).

Помимо охранных зон, в целях обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 (таблица 5) установлены минимальные расстояния от газораспределительных станций, в пределах которых запрещено строительство.

В соответствии с 7.16. СП 36.13330.2012 "Магистральные нефтепроводы" актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* расстояния от КС, ГРС, НПС, ПС до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра газопровода и категории НПС, ПС и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений.

Таким образом, охранная зона магистральных газопроводов устанавливается для исключения возможности повреждения объектов, являющихся составной частью трубопроводов, а соблюдение особого режима использования земельных участков в пределах минимальных расстояний от них обусловлено совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды (разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции).

Пунктом 40 Перечня предусмотрено, что применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" подлежат следующие части СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы": разделы 1, 2, 3 (пп. 3.1 - 3.15, 3.18 - 3.23, 3.25, 3.27), 4 (пп. 4.1, 4.2, 4.4 - 4.22), 6 (пп. 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.31*, 6.34* - 6.37), 7-10, 12 (пп. 12.1*, 12.2*, 12.4*, 12.5, 12.7, 12.12*, 12.15*, 12.16, 12.19, 12.20, 12.30-12.33*, 12.35*).

В силу ст. 40, 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, обязаны соблюдать при использовании земельных участков вышеуказанные требования.

В этой связи на основании п. 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 N 341 "Об усилении охраны магистральных трубопроводов" при рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

На основании ст. 32 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу указанных нормативных актов указанные сведения были внесены в ЕГРН. Данные сведения позволяют иным лицам (владельцам земельных участков) определиться с порядком использования такого земельного участка с учетом ограничений. В случае отсутствия данных сведений нарушаются права, как сособственников (пользователей) трубопроводов, так и собственников (пользователей) земельных участков на которых или рядом с которым проходит такой трубопровод.

Необходимость внесения таких сведений законодательно закреплена в ст. 71.1 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, введенной Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ.

В п. 18 ст. 34 Закона о регистрации недвижимости закреплены основания, по которым такие зоны могут быть исключены из ЕГРН, к ним относится истечение срока, на который установлена зона с особыми условиями использования территории, а также прекращение существования объекта недвижимости, в связи с размещением которого установлена зона с особыми условиями использования территории, в случае, если в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации положением о зоне с особыми условиями использования территории такая зона прекращает существование одновременно с прекращением существования указанного объекта.

Таким образом, действующее законодательство прямо установило основания для исключения имеющихся записей в ЕГРН.

В связи с тем, что зоны минимальных расстояний, указанные в оспариваемых уведомлениях, внесены обоснованно, их исключение из ЕГРН противоречит законодательству Российской Федерации, нормы которого приведены ранее в заявлении ПАО «Газпром».

На основании ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

С момента вступления в законную силу соответствующий закон обязателен для исполнения.

На основании вышеизложенного, в случае получения незаконных распоряжений заинтересованные лица обязаны руководствоваться законами Российской Федерации, а не распоряжениями, направленными на уклонение от соблюдения действующего законодательства.

В связи с вышеизложенным, оспариваемые действия заинтересованных лиц носят незаконный и необоснованный характер, нарушают права и законные интересы ПАО «Газпром», вследствие чего действия являются незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

При этом, в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав, «ФГБУ «ФКП Росреестра» были наделены полномочиями федерального органа регистрации прав исключительно по внесению сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий.

Специальные полномочия федерального органа регистрации прав по исключению указанных сведений из ЕГРН - ФГБУ «ФКП Росреестра» не передавались.

Таким образом, у заинтересованных лиц отсутствовали полномочия на осуществление деятельности по исключению из ЕГРН сведений о зонах минимальных расстояний.

Доводы заинтересованных лиц о том, что данные изменения были внесены с учетом п. 9 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 08.10.2018 N ДК-П9-182пр судом отклоняются, поскольку пунктом 7 указанного протокола рекомендовано Минстрою России (ФИО9) с учетом состоявшегося обсуждения взнести в установленном порядке необходимые изменения к СП 36.13330.2012 СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы" (далее - изменения) и до 19 октября 2018 г. представить утвержденную редакцию изменений в Правительство Российской Федерации с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации о вступлении указанных изменений в силу с 1 ноября 2018 г.

При этом в пункте 9 указанного протокола Росреестру рекомендовано провести инвентаризацию содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и обеспечить исключение ранее внесенных сведений о границах зон минимальных расстояний до магистральных трубопроводов в случае их необоснованного внесения в качестве зон с особыми условиями использования территорий.

Таким образом, указанный протокол прямо говорит о том, что подлежат исключению только те зоны, которые необоснованно внесены в ЕГРН, при этом следует учитывать, что такое исключение должно быть произведено в соответствии с п. 18 ст. 34 закон о регистрации недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, так как заинтересованные лица не представили в суд доказательств необоснованности внесения указанных сведений, а также доказательств того, что на момент такого исключения наступили обстоятельства, перечисленные п. 18 ст. 34 закон о регистрации недвижимости. Исключение указанных сведений из ЕГРН нарушает права заявителя и неопределенного круга лиц (владельцев земельных участков на которых или вблизи которых расположен трубопровод).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованных лиц в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Уральскому Федеральному округу» по исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов:

1
86:03-6.1901

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний объекта: "Перенос подземного продуктопровода СК на территории ТСБ ЗСК

2
86:08-6.284

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

3
86:15-6.147

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

4
86:03-6.1786

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний газопровода на ГПЗ до забора ЗСК

5
86:03-6.155

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

6
86:03-6.3269

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

7
86:17-6.2

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

8
66.00.2.260

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Арамиль и ГРС

9
66.00.2.278

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск - Сысерть

10

66.41.2.1167

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС аэропорта п. Кольцове и ГРС

11

66.25.2.112

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов «Бухара-Урал 1 нитка» и «Долгодеревенское - Сысерть»

12

66.00.2.265

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-3 г. Свердловска и ГРС-3

13

66.00.2.277

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Бухара-Урал 1 нитка"

14

66.25.2.114

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Кадниково и ГРС

15

66.25.2.115

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС совхоза Никольское и ГРС

16

66.00.2.264

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Шабровского талькового завода и ГРС

17

66.25.2.113

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Бородулинский и ГРС

18

66.00.2.262

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Двуреченск и ГРС

19

66.00.2.263

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Полевской и ГРС

20

66.41.2.1169

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 2 г. Свердловска и ГРС

21

66.00.2.259

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов "Бухара-Урал 1 нитка" и "Свердловск -Сысерть"

22

66.00.2.261

Зона минимальных расстояний газопровода к г.г. Асбест, Реж, Сухой Лог, Богданович

23

66.41.2.1168

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 1 г. Свердловска и ГРС -1

24

66.00.2.288

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов СРТО-Урал 2 нитка и Свердловск -Нижний Тагил

25

66.00.2.318

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Среднеуральск и ГРС

26

66.19.2.227

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Урал 2 нитка

27

66.00.2.291

Зона минимальных расстояний газопровода -отвода к ГРС г. Ревда и ГРС

28

66.00.2.289

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск – Нижний Тагил

29

66.36.2.52

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхняя Пышма и ГРС

30

66.58.2.57

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-2 г. Первоуральск и ГРС

31

66.07.2.442

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Тыгиш и ГРС

32

66.00.2.314

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхний Тагил и ГРС

33

66.00.2.320

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Реж и ГРС

34

66.15.2.129

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-1 г. Асбеста и ГРС-1

35

66.00.2.312

Зона минимальных расстояний газопровода – отвода к Красноуфимск-Ачит и ГРС Ачит

36

66.00.2.316

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Верх-Нейвинск (1 и 2 нитка) и ГРС

37

66.03.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с.Манчаж и ГРС

38

66.12.2.347

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к газораспределительной станции (ГРС) г. Каменска-Уральского и ГРС

39

66.06.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Баженовский и ГРС

40

66.03.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Сажино и ГРС

41

66.58.2.56

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Билимбай и ГРС

42

66.00.2.311

Зона минимальных расстояний газопровода к г. г. В. Салда, Н. Салда

43

66.00.2.321

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Красноуфимск, Арти, Ачит

44

66.12.2.348

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) совхоза «Сосновский» и ГРС

45

66.19.2.230

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к АГРС п. Салка и АГРС

46

66.08.2.30

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Верхняя Салда и ГРС

47

66.28.2.124

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бутка и ГРС

48

66.15.2.133

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 9/19

49

66.28.2.126

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода "Шатрово-Талица" к г.Талица

50

66.15.2.128

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Калиновского химического завода и ГРС

51

66.19.2.228

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС АГОК п.Новоасбест и АГРС АГОК п.Новоасбест

52

66.03.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Арти и ГРС

53

66.34.2.22

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-2 г. Асбест и ГРС

54

66.36.2.53

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п/л Селен и ГРС

55

66.36.2.54

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС Балтымского кирпичного завода и ГРС

56

66.15.2.130

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС оздоровительного лагеря Таватуй и ГРС

57

66.15.2.131

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Невьянска и ГРС

58

66.00.2.319

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Сухой Лог и ГРС

59

66.06.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Кочнево и ГРС

60

66.58.2.58

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС – 1 г. Первоуральска и ГРС

61

66.14.2.289

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Красноуфимска и ГРС

62

66.00.2.290

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Ревда-Первоуральск-1, 2 нитка

63

66.00.2.315

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Кировград и ГРС

64

66.07.2.441

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Богданович и ГРС

65

66.19.2.229

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС с. Николо-Павловское и АГРС с. Николо-Павловское

66

66.00.2.310

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г.г. Каменск-Уральский, Двуреченск

67

66.00.2.317

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции г. Алапаевск

68

66.28.2.125

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г. Талица и ГРС-2 г. Талица

69

66.00.2.313

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС № 2 г. Нижний Тагил и ГРС

70

66.07.2.443

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бараба и ГРС

71

66.00.2.287

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Игрим - ФИО8

72

66.71.2.9

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Свободный (К/газ) и АГРС

73

66.15.2.132

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 8/18

74

66.55.2.17

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Нижняя Салда и ГРС

75

66.06.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Косулино и ГРС

76

66.00.2.324

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-1 г. Н. Тагил и ГРС

77

66.12.2.349

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) с. Покровского и ГРС

78

66.07.2.444

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Грязновское и ГРС

79

66.41.2.6

Зоны минимально допустимых расстояний газопровода - отвода к ГРС - 4 Ново-Свердловской ТЭЦ и ГРС

2.Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объекта – отвода к ГРС – 4 Наво-Свердловской ТЭЦ и ГРС с учетным номером 66.41.2.6.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Уральскому Федеральному округу» устранить нарушения прав и законных интересов публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зонах минимальных расстояний до объектов:

1
86:03-6.1901

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний объекта: "Перенос подземного продуктопровода СК на территории ТСБ ЗСК

2
86:08-6.284

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

3
86:15-6.147

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

4
86:03-6.1786

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний газопровода на ГПЗ до забора ЗСК

5
86:03-6.155

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний продуктопровода ШФЛУ Сургут - Южный Балык

6
86:03-6.3269

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

7
86:17-6.2

Зона минимальных (минимально допустимых) расстояний конденсатопровода "Уренгой-Сургут" 1 и 2 нитки

8
66.00.2.260

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Арамиль и ГРС

9
66.00.2.278

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск - Сысерть

10

66.41.2.1167

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС аэропорта п. Кольцове и ГРС

11

66.25.2.112

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов «Бухара-Урал 1 нитка» и «Долгодеревенское - Сысерть»

12

66.00.2.265

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-3 г. Свердловска и ГРС-3

13

66.00.2.277

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода "Бухара-Урал 1 нитка"

14

66.25.2.114

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Кадниково и ГРС

15

66.25.2.115

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС совхоза Никольское и ГРС

16

66.00.2.264

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Шабровского талькового завода и ГРС

17

66.25.2.113

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Бородулинский и ГРС

18

66.00.2.262

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Двуреченск и ГРС

19

66.00.2.263

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Полевской и ГРС

20

66.41.2.1169

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 2 г. Свердловска и ГРС

21

66.00.2.259

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов "Бухара-Урал 1 нитка" и "Свердловск -Сысерть"

22

66.00.2.261

Зона минимальных расстояний газопровода к г.г. Асбест, Реж, Сухой Лог, Богданович

23

66.41.2.1168

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС - 1 г. Свердловска и ГРС -1

24

66.00.2.288

Зона минимальных расстояний магистральных газопроводов СРТО-Урал 2 нитка и Свердловск -Нижний Тагил

25

66.00.2.318

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Среднеуральск и ГРС

26

66.19.2.227

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода СРТО-Урал 2 нитка

27

66.00.2.291

Зона минимальных расстояний газопровода -отвода к ГРС г. Ревда и ГРС

28

66.00.2.289

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Свердловск – Нижний Тагил

29

66.36.2.52

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхняя Пышма и ГРС

30

66.58.2.57

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-2 г. Первоуральск и ГРС

31

66.07.2.442

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Тыгиш и ГРС

32

66.00.2.314

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Верхний Тагил и ГРС

33

66.00.2.320

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Реж и ГРС

34

66.15.2.129

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС-1 г. Асбеста и ГРС-1

35

66.00.2.312

Зона минимальных расстояний газопровода – отвода к Красноуфимск-Ачит и ГРС Ачит

36

66.00.2.316

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Верх-Нейвинск (1 и 2 нитка) и ГРС

37

66.03.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с.Манчаж и ГРС

38

66.12.2.347

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к газораспределительной станции (ГРС) г. Каменска-Уральского и ГРС

39

66.06.2.188

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС совхоза Баженовский и ГРС

40

66.03.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС с. Сажино и ГРС

41

66.58.2.56

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС п. Билимбай и ГРС

42

66.00.2.311

Зона минимальных расстояний газопровода к г. г. В. Салда, Н. Салда

43

66.00.2.321

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Красноуфимск, Арти, Ачит

44

66.12.2.348

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) совхоза «Сосновский» и ГРС

45

66.19.2.230

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к АГРС п. Салка и АГРС

46

66.08.2.30

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС г. Верхняя Салда и ГРС

47

66.28.2.124

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бутка и ГРС

48

66.15.2.133

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 9/19

49

66.28.2.126

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода "Шатрово-Талица" к г.Талица

50

66.15.2.128

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС Калиновского химического завода и ГРС

51

66.19.2.228

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС АГОК п.Новоасбест и АГРС АГОК п.Новоасбест

52

66.03.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Арти и ГРС

53

66.34.2.22

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-2 г. Асбест и ГРС

54

66.36.2.53

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п/л Селен и ГРС

55

66.36.2.54

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС Балтымского кирпичного завода и ГРС

56

66.15.2.130

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС оздоровительного лагеря Таватуй и ГРС

57

66.15.2.131

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Невьянска и ГРС

58

66.00.2.319

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Сухой Лог и ГРС

59

66.06.2.187

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Кочнево и ГРС

60

66.58.2.58

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к ГРС – 1 г. Первоуральска и ГРС

61

66.14.2.289

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Красноуфимска и ГРС

62

66.00.2.290

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к г.г. Ревда-Первоуральск-1, 2 нитка

63

66.00.2.315

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Кировград и ГРС

64

66.07.2.441

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Богданович и ГРС

65

66.19.2.229

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к АГРС с. Николо-Павловское и АГРС с. Николо-Павловское

66

66.00.2.310

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г.г. Каменск-Уральский, Двуреченск

67

66.00.2.317

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции г. Алапаевск

68

66.28.2.125

Зона минимальных расстояний газопровода - отвода к г. Талица и ГРС-2 г. Талица

69

66.00.2.313

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС № 2 г. Нижний Тагил и ГРС

70

66.07.2.443

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Бараба и ГРС

71

66.00.2.287

Зона минимальных расстояний магистрального газопровода Игрим - ФИО8

72

66.71.2.9

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС п. Свободный (К/газ) и АГРС

73

66.15.2.132

Зона минимальных расстояний газопровода подводящего к РРС 8/18

74

66.55.2.17

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС г. Нижняя Салда и ГРС

75

66.06.2.189

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Косулино и ГРС

76

66.00.2.324

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС-1 г. Н. Тагил и ГРС

77

66.12.2.349

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к газораспределительной станции (ГРС) с. Покровского и ГРС

78

66.07.2.444

Зона минимальных расстояний газопровода-отвода к ГРС с. Грязновское и ГРС

79

66.41.2.6

Зоны минимально допустимых расстояний газопровода - отвода к ГРС - 4 Ново-Свердловской ТЭЦ и ГРС

3. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в пользу публичного акционерного общества «Газпром» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп.

4. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Уральскому Федеральному округу» в пользу публичного акционерного общества «Газпром» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.М. Килина